【正文】 ，堅持正面引領(lǐng)與反面警示相結(jié)合，引導(dǎo)和教育廣大教師樹立良好的師德師風(fēng)。依托27個名師工作室、12個名班主任工作室、2個名校長工作室，通過評課議課、上示范課、舉辦講座、組織研討等方式指導(dǎo)培訓(xùn)青年教師。一是知識結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，觀念需要更新。（二）教師隊伍建設(shè)問題尤為突出。xx年，國家實行中小學(xué)職稱制度改革，實行“評聘結(jié)合”政策。二是在師生關(guān)系方面，教師歧視學(xué)生、體罰或變相體罰學(xué)生、亂收費等現(xiàn)象仍時有發(fā)生；三是在價值觀念方面，部分在職教師上課不認(rèn)真教，課后違規(guī)有償補課問題依然突出，是群眾反映強烈的熱點問題。三是我市依然存在一所小學(xué)只有幾個或幾十個學(xué)生的現(xiàn)象，需要超比例標(biāo)準(zhǔn)使用編制，與此同時，全市因病、因年齡等原因不能正?；虿荒艹袚?dān)滿工作量的教師也達到一定比例。五是少數(shù)教師受消極社會現(xiàn)象的影響和對未成年保護法等法律知識的理解淡薄，認(rèn)識不足，在教學(xué)、科研工作中不接受新事物，滿足現(xiàn)狀，不思進?。辉趯W(xué)生的教育管理中，由于“恨鐵不成鋼”的心理驅(qū)動，選擇簡單粗暴的教育方式，導(dǎo)致學(xué)校歧視、體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象時有發(fā)生。（一）強化“龍頭”保障，著力解決校長隊伍建設(shè)問題。一要推行公開選拔競爭上崗和聘用上崗制度。完善后備干部選拔和任用制度，讓真正有思想、有活力、有能力、有上進心的年輕教師進入到后備干部的行列。要更加合理地核定編制，要縮短教師編制核定周期，根據(jù)需要采取師生比和班級比相結(jié)合的辦法，合理定編，從而從根本上解決教師編制與實際需求不符的矛盾。通過包點支教、結(jié)對支教等形式，建立校際間結(jié)對幫扶關(guān)系，形成教師合理有序流動的格局。感情留人是穩(wěn)定教師的基礎(chǔ),學(xué)校要為教師創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境,形成尊重教師、愛惜教師、信任教師的優(yōu)良風(fēng)尚,在學(xué)校和教師之間建立起牢固的職業(yè)忠誠。要縮小職稱之間工資差距，教師之間的按勞分配以績效工資體現(xiàn)。教師的政治態(tài)度和思想觀念，教師對基礎(chǔ)教育的認(rèn)識，教師在學(xué)生心目中的形象，對于教育的質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，要充分認(rèn)識到師德師風(fēng)是教育發(fā)展的靈魂所在。二要建立監(jiān)督制度。將師德師風(fēng)建設(shè)與單位和個人評先評優(yōu)、年度考核、職務(wù)晉升、工資晉級、職稱評聘掛鉤，對嚴(yán)重違反師德師風(fēng)規(guī)定的單位和個人一票否決；對少數(shù)師德缺失，又不服從調(diào)動和管理的教師，要予以解聘，空出編制用于解決新進人員的編制問題。創(chuàng)建學(xué)校、教師、家長、學(xué)生四位一體的師德師風(fēng)監(jiān)督體系，形成學(xué)生家長評學(xué)校、教師評領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生評老師的制度。一要建立學(xué)習(xí)制度。市一中東校區(qū)2020年將投入使用，擴招后學(xué)生人數(shù)會有大幅度增加，按照生師比要求教師勢必會嚴(yán)重不足，考慮到教師的成長和成熟的周期，一定要提前做好師資儲備，確保市一中擴招后能夠平穩(wěn)過渡。三是建立更加合理的分配機制。二是建立靈活有效的“留人”機制。準(zhǔn)確理解和把握上級政策精神，學(xué)習(xí)借鑒其他市執(zhí)行政策的經(jīng)驗、做法，切實解決學(xué)校教師補充問題。并將各項制度和要求真正落到實處，真正實現(xiàn)“庸者下，能者上”的要求，建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀校長到薄弱學(xué)校，年輕校長、薄弱學(xué)校的校長到優(yōu)質(zhì)學(xué)校任職的交流機制，要在“校長職級制”方面作深入調(diào)研，力爭有所突破。二要建立校長儲備機制。同時也是教師成長所依，是學(xué)校良性發(fā)展的重要源泉與動力。另外教育部門在檢查、治理、規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)時有困難，缺乏相應(yīng)的政策支撐。四是職稱評聘存在諸多的限制。加上培訓(xùn)工作的針對性、實效性不強，培訓(xùn)與學(xué)校管理研究的結(jié)合不緊密，培訓(xùn)制度、培訓(xùn)管理力度還不是很高，教育師資隊伍原有知識結(jié)構(gòu)已不能滿足承擔(dān)現(xiàn)代教育管理任務(wù)的需求。在農(nóng)村學(xué)校，有的優(yōu)秀教師直到退休也不能評上高級職稱，只能拿中級職稱的工資，造成教師心理失衡。主城區(qū)的學(xué)校原有編制數(shù)量跟不上學(xué)校規(guī)模擴張與教育教學(xué)改革需要，結(jié)構(gòu)性缺編問題十分突出，市直、xx區(qū)、xx區(qū)都缺乏大量師資，特別急缺音、體、美、歷史、地理、生物等學(xué)科教師，有的單位教育教學(xué)甚至難以為繼。二是校長教學(xué)以外的事務(wù)較多，不能集中精力抓教學(xué)管理工作。二、聚焦三大問題，深刻剖析原因師資隊伍建設(shè)是教育事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，近年來我市師資隊伍建設(shè)有了很大的提高，但在調(diào)研過程中仍發(fā)現(xiàn)許多不容忽視的問題，需要我們深入研究探討出解決的辦法。把繼續(xù)教育工程擺在重要位置，堅持中小學(xué)校長和教師任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)，大力開展校本培訓(xùn)，實行校本培訓(xùn)報告冊制度，開展扎實有效的校本培訓(xùn)活動，年終進行專門考核，評選校本培訓(xùn)先進單位和先進個人。加強正面引導(dǎo)，展播全市各級各類優(yōu)秀教師事跡，組織宣講活動。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村教師生活補貼政策，提高鄉(xiāng)村教師待遇，實施職稱評聘傾斜政策，鄉(xiāng)村教師評聘職稱，取消發(fā)表論文的剛性要求；評選特級教師，對鄉(xiāng)村教師實行切塊單獨評審，提高鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。評優(yōu)評先向一線教師傾斜，向條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校傾斜。一是不斷完善教師隊伍優(yōu)化與補充長效機制。印發(fā)了《xx市義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗實施方案》，加強義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作，推進城鄉(xiāng)間校干和教師支教、調(diào)配等多種形式交流。近年來，教育部門在優(yōu)化教育資源配置，促進教育均衡發(fā)展，切實解決義務(wù)教育發(fā)展中的深層次矛盾，逐步消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間差距，高水平高質(zhì)量普及義務(wù)教育上做了大量的工作。教師學(xué)歷達標(biāo)率,小學(xué)為100%,初中為100%，%。三是在全區(qū)范圍內(nèi)選樹和培養(yǎng)一批名師、學(xué)科帶頭人和骨干教師，并設(shè)立專項獎勵資金，努力提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教師整體素質(zhì)。要按照《教師法》等相關(guān)法律的規(guī)定，建立并不斷完善教師管理體制，強化制度建設(shè)，依法維護、保障教師的合法權(quán)益。注重培養(yǎng)過程，保證數(shù)量，提升專業(yè)內(nèi)涵，形成青年骨干教師的群體。制定新教師短期、中期、長期培養(yǎng)計劃，制定相關(guān)激勵措施。學(xué)校和教育主管部門要經(jīng)常性開展豐富多彩的文體活動和走訪慰問活動，努力為教師營造寬松和諧的工作環(huán)境。要鼓勵校長教師在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。教師是素質(zhì)教育的組織者和實施者，良好的師德師風(fēng)是對教師的第一要求，《教師法》第四章第三十二條規(guī)定:“教師要履行法律規(guī)定的義務(wù)，忠誠于人民的教育事業(yè)”。重新核定編制，以教