【正文】 了《xx市義務教育學校校長教師交流輪崗實施方案》，加強義務教育學校教師交流輪崗工作，推進城鄉(xiāng)間校干和教師支教、調配等多種形式交流。評優(yōu)評先向一線教師傾斜，向條件艱苦的農(nóng)村學校傾斜。加強正面引導，展播全市各級各類優(yōu)秀教師事跡，組織宣講活動。二、聚焦三大問題，深刻剖析原因師資隊伍建設是教育事業(yè)的基礎建設，近年來我市師資隊伍建設有了很大的提高，但在調研過程中仍發(fā)現(xiàn)許多不容忽視的問題，需要我們深入研究探討出解決的辦法。主城區(qū)的學校原有編制數(shù)量跟不上學校規(guī)模擴張與教育教學改革需要，結構性缺編問題十分突出，市直、xx區(qū)、xx區(qū)都缺乏大量師資，特別急缺音、體、美、歷史、地理、生物等學科教師，有的單位教育教學甚至難以為繼。加上培訓工作的針對性、實效性不強，培訓與學校管理研究的結合不緊密，培訓制度、培訓管理力度還不是很高，教育師資隊伍原有知識結構已不能滿足承擔現(xiàn)代教育管理任務的需求。另外教育部門在檢查、治理、規(guī)范校外培訓機構時有困難，缺乏相應的政策支撐。二要建立校長儲備機制。準確理解和把握上級政策精神，學習借鑒其他市執(zhí)行政策的經(jīng)驗、做法，切實解決學校教師補充問題。三是建立更加合理的分配機制。一要建立學習制度。將師德師風建設與單位和個人評先評優(yōu)、年度考核、職務晉升、工資晉級、職稱評聘掛鉤，對嚴重違反師德師風規(guī)定的單位和個人一票否決；對少數(shù)師德缺失，又不服從調動和管理的教師，要予以解聘，空出編制用于解決新進人員的編制問題。教師的政治態(tài)度和思想觀念，教師對基礎教育的認識，教師在學生心目中的形象，對于教育的質量有著至關重要的影響，要充分認識到師德師風是教育發(fā)展的靈魂所在。感情留人是穩(wěn)定教師的基礎,學校要為教師創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境,形成尊重教師、愛惜教師、信任教師的優(yōu)良風尚,在學校和教師之間建立起牢固的職業(yè)忠誠。要更加合理地核定編制，要縮短教師編制核定周期，根據(jù)需要采取師生比和班級比相結合的辦法，合理定編，從而從根本上解決教師編制與實際需求不符的矛盾。一要推行公開選拔競爭上崗和聘用上崗制度。五是少數(shù)教師受消極社會現(xiàn)象的影響和對未成年保護法等法律知識的理解淡薄，認識不足，在教學、科研工作中不接受新事物，滿足現(xiàn)狀，不思進??；在對學生的教育管理中，由于“恨鐵不成鋼”的心理驅動，選擇簡單粗暴的教育方式，導致學校歧視、體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在師生關系方面，教師歧視學生、體罰或變相體罰學生、亂收費等現(xiàn)象仍時有發(fā)生；三是在價值觀念方面，部分在職教師上課不認真教，課后違規(guī)有償補課問題依然突出，是群眾反映強烈的熱點問題。（二）教師隊伍建設問題尤為突出。依托27個名師工作室、12個名班主任工作室、2個名校長工作室，通過評課議課、上示范課、舉辦講座、組織研討等方式指導培訓青年教師。因此，市教育部門近年來一直在著力建設一支高水平的教師隊伍，全面提高教育教學質量。近期將出臺《xx市引進優(yōu)秀教育人才實施辦法》，明確中小學?？梢栽诰幹苾纫M優(yōu)秀教師。出臺《xx市人民政府關于加強教師隊伍建設的意見》，明確在縣區(qū)范圍內，打破學校對教師的“一校所有”制，建立中小學教師“縣管校用”的管理體制，及時調配教師余缺，促進教師資源均衡配置和學科配套合理化。截至目前，全市共有各級各類學校（不含高校）737所，公辦學校教師核定編制18847人，實際在編在崗教師15929人。下大力氣，加大投入，力爭在510年內培養(yǎng)一批在全區(qū)乃至全市都具有一定影響力和知名度的學校管理專家和學科名師，讓他們在教師隊伍中發(fā)揮骨干示范作用，從而帶動全區(qū)教師隊伍整體素養(yǎng)的提高?！督處煼ā返谒恼碌谌臈l中對教師的教育培訓作了明確規(guī)定:“各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校要加強教師的培養(yǎng)培訓，提高教師素質，加強教師隊伍建設”。通過完善基于網(wǎng)絡教育的教師研修制度和推行首席教師等活動，并把師德師風列入教師培訓的重要內容，作為評價學校和教師工作的重要組成部分，將師德表現(xiàn)作為教師崗位聘任、年度考核、職級晉升、評優(yōu)評獎、兌現(xiàn)績效工資的重要依據(jù)?！督處煼ā返谝徽碌谒臈l規(guī)定:“教育是社會主義現(xiàn)代化建設的基礎，國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，全社會應當關心支持教育事業(yè)的發(fā)展”。在市場經(jīng)濟大潮中，少數(shù)教師師德師風與加強未成年人思想道德建設的需要同社會發(fā)展的新形勢相比，還存在一些不相適應之處和亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。目前，xx區(qū)現(xiàn)有教師855名，其中聘任高級職稱教師23名，中級職稱教師368名，初級職稱教師260名。通過多種舉措，形成了“拴心留人辦教育、凝心聚力謀發(fā)展”的教書育人環(huán)境。充分發(fā)揮優(yōu)秀教師、骨干教師的引領作用，采取“區(qū)域聯(lián)動”、“地區(qū)聯(lián)合”、“高校合作”等方式，加強教師培訓，教師培訓覆蓋面達100%。（三）促進專業(yè)發(fā)展，構筑人才高地一是讀書強基，豐富內涵。在面向社會的教師資格認定工作過程中，堅持規(guī)范操作，在規(guī)定的時間內，嚴格按照認定條件、標準和程序，精心操作，嚴格把關，確保認定結果準確可信。（一）健全各項制度，優(yōu)化教師結構一是教師公開招考制度。教師隊伍建設始終是教育質量提升的關鍵環(huán)節(jié)和核心要素。鼓勵教師加強理論學習，夯實基礎。在注意面向全體的基礎上，把培養(yǎng)青年骨干教師作為工作重心。加強和維護隊伍的團結。學校及主管部門要摸清隊伍更替情況，及時報告，做好教師后續(xù)跟進工作，確保教師隊伍不斷檔。，很多教學研究活動都被許多“迎檢”工作和各類活動所沖擊，教師疲于應付，靜不下心來搞教研。專任教師中具有小高職稱的有57人，%。目前，專任教師學歷達標率為100%，專任教師大專學歷24人，%，本科學歷78人，%。加上近年實行二胎政策，不少女教師孕產(chǎn)，加上班額大，不少教師尤其是班主任，在超負荷地工作，身心壓力很大。二要制定規(guī)劃。班子成員及所有中層成員要帶頭學習，勤于實踐；要提高崗位工作能力、自身威信，以德樹威、以信強威。，創(chuàng)設良好的競爭與合作的氛圍。積極開展教研活動，通過舉辦賽課、聽評課、組織教師交流經(jīng)驗等教研活動，提高教師的積極性、開發(fā)教師的創(chuàng)新思維。建設一支具有良好政治業(yè)務素質、結構合理、相對穩(wěn)