人大做好信訪工作(文件)
【正文】 人批準(zhǔn)，最多可以延長辦理期限三十日。在認(rèn)真做好轉(zhuǎn)辦、交辦工作的同時，要將督辦作為縣級人大信訪工作重點(diǎn)來做，切實(shí)加大督辦力度。這就說明，人大代表通過代表建議或信訪形式參與行使國家權(quán)力，集中民意向同級人大和“一府兩院”提出要求解決關(guān)系民生的普遍性問題和依法行政、公正司法工作中存在不足的個案問題是代表正當(dāng)?shù)穆穆毿袨?，作為縣級人大常委會及其工作機(jī)構(gòu)，對人大代表提出這方面的問題和要求，要從支持代表依法履職和從維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益的角度出發(fā)，按法定程序認(rèn)真受理人大代表反映的問題和要求。在處理涉法涉訴案件工作中，縣級人大常委會及其工作機(jī)構(gòu)要從人大工作的性質(zhì)和職權(quán)出發(fā)，處理好以下幾個工作關(guān)系。在監(jiān)督涉法涉訴案件工作中，要堅(jiān)持重客觀事實(shí)、重證據(jù)的法理思路，熟悉法律條款，熟悉案情特征，在監(jiān)督中主持公平與正義。百姓利益無小事。對公民、法人反映的普遍性問題，要依照法律法規(guī)和政策進(jìn)行解釋說明，對確因政策不落實(shí)的問題，要督促政府依法依規(guī)公平處理當(dāng)事人反映的問題，維護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。對個別部門對當(dāng)事人正當(dāng)合理訴求不落實(shí)的，要通過轉(zhuǎn)辦、交辦的法律程序，督促有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)抓好工作的落實(shí)。近年來，隨著依法治國深入人心，民眾的法律意識不斷增強(qiáng)，對人大的性質(zhì)、地位和作用也有了更多的了解，有事找人大，成了人們參與政治和經(jīng)濟(jì)活動、維護(hù)合法權(quán)益的重要途徑。一是思想認(rèn)識到位。領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識到位，伴生了一系列規(guī)章制度、必要措施的跟進(jìn)。明確了信訪工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和責(zé)任，規(guī)定了來信來訪的接待、受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、反饋等程序，使信訪工作任務(wù)明確，責(zé)任清楚，程序合法，切實(shí)做到有章可循，克服了工作上的隨意性。同時，堅(jiān)持主任接待日制度，每月的15日，由駐會的人大常委會主任輪流負(fù)責(zé)接待人民群眾的來訪，聽取來訪群眾的意見和要求。人大信訪工作是一項(xiàng)深入細(xì)致的群眾工作。三、建立聯(lián)系和通報制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。每月底匯報辦理情況和結(jié)果。第二，建立了信訪件較多的單位情況通報制度。通報會上，我們不僅通報信訪案件的數(shù)量，更重要的是根據(jù)來訪群眾反映的問題，指出法院審判工作在辦案作風(fēng)、職業(yè)道德、適用法律、操作程序等方面存在的不足，并有針對性地提出改進(jìn)意見。有些案件交承辦單位后，出現(xiàn)承辦人員向人大匯報的與答復(fù)當(dāng)事人的不一致的情況?，F(xiàn)在，反映法院審判工作的信訪件已經(jīng)明顯減少。比如，有一時期，群眾來信來訪件大量涉及法院審判工作中的問題。由于涉及法院的信訪件較多，因此法院主動要求增加一次，即每月15日再來聯(lián)系一次。第一，建立了與承辦單位的聯(lián)系制度。首先，在宣傳群眾方面，注重針對來訪群眾所反映的問題，主動宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，耐心進(jìn)行思想工作，使來訪群眾在反映問題的同時，受到一次政策、法律教育。有的群眾說：“人大領(lǐng)導(dǎo)面對面聽我講情況，切實(shí)為我們解決問題，人大真是為咱老百姓辦事的機(jī)關(guān)。明確信訪工作由主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，信訪部門專門抓，各個工委對口抓，形成了各級領(lǐng)導(dǎo)全員抓信訪，人人有責(zé)任的合力。為了更好地適應(yīng)新形勢下的人大信訪工作，使信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，我們加強(qiáng)了信訪工作制度化建設(shè)。通過信訪渠道，可以體察民情，了解民意，發(fā)現(xiàn)民智，掌握“一府兩院”的執(zhí)法情況，為人大常委會實(shí)施有效監(jiān)督，進(jìn)行民主和科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。我們的主要做法如下：一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對當(dāng)事人反映的敏感問題或涉及群體性的問題，要及時向同級黨委、政府及其信訪接待部門通報情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善做好工作，必要時，在掌握大量工作信息的基礎(chǔ)上，向同級黨委、政府提出解決有關(guān)問題的可行性建議和意見。對公民、法人提出要解決屬于個人利益的有關(guān)問題，要充分發(fā)揮人大機(jī)關(guān)與基層人大主席團(tuán)、人大代表聯(lián)系廣泛，接觸具體工作多的優(yōu)勢，搞好工作調(diào)查研究，綜合分析存在問題的原因和結(jié)癥，弄清事實(shí)真相，依法回答當(dāng)事人提出的問題。涉及面廣，人數(shù)多，政策性強(qiáng)，社會敏感度比較高，如果處理不好，將影響黨群政群關(guān)系，不利社會和諧穩(wěn)定。在督辦涉法涉訴案件過程中，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則和督促司法機(jī)關(guān)依法處置的原則，采取有錯就糾，無錯加勉，相互理解，協(xié)調(diào)解決的工作思路和方法，妥善處理好涉法涉訴案件。在堅(jiān)持不
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