【正文】 人員的素質(zhì)，作為縣一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，照顧安排的應(yīng)盡量少一些，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)和部門，應(yīng)該安排素質(zhì)高的人員擔(dān)任。統(tǒng)計(jì)人員務(wù)必刻苦學(xué)習(xí)，努力工作爭(zhēng)取創(chuàng)新，多出成果。企業(yè)應(yīng)按照質(zhì)量管理體系中統(tǒng)計(jì)技術(shù)要素的要求，進(jìn)行全員正規(guī)化的、有重點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)方法的培訓(xùn)，使質(zhì)量管理體系中的統(tǒng)計(jì)技術(shù)要素按照程序文件有效地運(yùn)行。搞好能源統(tǒng)計(jì)工作，特別是占全社會(huì)能源消費(fèi)大頭的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，對(duì)于市委、市政府研究工業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又快又好，高速，高效發(fā)展具有重要意義。2003年以前能源統(tǒng)計(jì)范圍只是重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)（年耗能萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上），之后統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，2006年工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存表、工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)消費(fèi)和庫(kù)存附表為半年報(bào)，2007年改為季報(bào)。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)大部分企業(yè)基本上無(wú)專職的統(tǒng)計(jì)人員，都由財(cái)務(wù)人員兼任統(tǒng)計(jì)工作、能源統(tǒng)計(jì)工作，人員不固定，變動(dòng)比較頻繁?？h(市)一級(jí)統(tǒng)計(jì)局的能源統(tǒng)計(jì)人員通過(guò)工作實(shí)踐和學(xué)習(xí)培訓(xùn)尚具備一定的能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平和理論水平，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)人員基本上是兼職，業(yè)務(wù)水平較低；特別是企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)工作起步較晚，對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不夠，能源統(tǒng)計(jì)工作人員大都是兼職的企業(yè)聘請(qǐng)臨時(shí)人員，總體工作責(zé)任心差，業(yè)務(wù)水平低。（二）進(jìn)一步重視能源統(tǒng)計(jì)工作，增加人員編制和經(jīng)費(fèi)以保障能源統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。（四）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢測(cè)，對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的能虛作假等違法行為，要依法予以嚴(yán)肅處理，確保數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。在這些新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒(méi)有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，甚至沒(méi)有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位，國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門的人員代填代報(bào)，一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來(lái)計(jì)算填報(bào)。針對(duì)這些問(wèn)題與認(rèn)識(shí)，我們來(lái)談?wù)勂髽I(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用：統(tǒng)計(jì)工作是通過(guò)搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。正因?yàn)槿绱耍y(tǒng)計(jì)信息正越來(lái)越多地和其它信息結(jié)合在一起，如情報(bào)信息、商品信息等；而諸如此類信息，尚能以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù)，則可利用程度也大為提高。由統(tǒng)計(jì)的特性所決定，如果一個(gè)企業(yè)建立或完善了一套既科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計(jì)工作制度，那么，這套制度對(duì)企業(yè)而言，將具有以下作用：（1）既可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀，也可以反映企業(yè)在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)。從規(guī)模上，它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)銷規(guī)模和盈虧規(guī)模，等等。在效益與效率方面，不論何種類型的企業(yè)，都可以以人、財(cái)、物、時(shí)間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較。（5）既可以反映本企業(yè)的情況，又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的方方面面。綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計(jì)崗位應(yīng)具有以下職能：（1）收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況；二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場(chǎng)行情等多方面的統(tǒng)計(jì)信息分析產(chǎn)銷增減原因；三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。第二，明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。業(yè)務(wù)的特性指標(biāo)體現(xiàn)在企業(yè)從事多種經(jīng)營(yíng)行業(yè)的特點(diǎn)上，如：工業(yè)總產(chǎn)值（銷售產(chǎn)值）、建筑業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)商品零售額、運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)收入等?！耙粡埍怼北苊庠O(shè)置相對(duì)數(shù)指標(biāo)（派生指標(biāo)），以便于直觀的反映企業(yè)的本來(lái)經(jīng)營(yíng)面貌，也便于數(shù)據(jù)的處理和審核。其他方面的指標(biāo)（勞動(dòng)工資、能源消耗、科技投入及成果、投資等）都屬于企業(yè)共性指標(biāo)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資料共享，充分開(kāi)發(fā)利用信息源，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的作用。（3）企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法，還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)。在此基礎(chǔ)上，該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù)，另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。第一，設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確其職責(zé)行業(yè)的大中型企業(yè)，應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。在數(shù)量方面，包括了企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面。（3）既可以反映企業(yè)的速度，也可以反映企業(yè)的效益與效率。從動(dòng)態(tài)看，它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況，產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科技開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷售（或稱市場(chǎng)營(yíng)銷）財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況，還可預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面；也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。一是數(shù)量性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府和社會(huì)各界信息需求量的增加，各級(jí)統(tǒng)計(jì)力量與統(tǒng)計(jì)任務(wù)的矛盾越發(fā)突出，即使近年來(lái)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化自動(dòng)化水平不斷提高，但信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性仍受到不同程度的影響。二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來(lái)越不健壘，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降?；鶎咏y(tǒng)計(jì)部門能源統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)研究，努力提高能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平，同時(shí)，對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要加大統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)力度，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、參觀學(xué)習(xí)等多種形式，提高統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。（三）完善能源統(tǒng)計(jì)制度。能源統(tǒng)計(jì)作為加強(qiáng)節(jié)能管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在加強(qiáng)資源節(jié)約綜合利用，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立和搞好GDP能耗指標(biāo)公報(bào)制度中起著非常重要的作用?？h(市0統(tǒng)計(jì)部門基本上也是負(fù)責(zé)工業(yè)統(tǒng)計(jì)的同志做能源統(tǒng)計(jì)，由于工業(yè)統(tǒng)計(jì)要負(fù)責(zé)工業(yè)、交通、能源、投入產(chǎn)出、企調(diào)、科技等多個(gè)專業(yè)的調(diào)查任務(wù)，所涉及的調(diào)查面廣，時(shí)間緊，所承擔(dān)的工作任務(wù)繁重，給能源統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了影響。由于范圍的變化，另指標(biāo)設(shè)置不一致，間也無(wú)法進(jìn)行對(duì)比，更談不上結(jié)合工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料全面系統(tǒng)的分析工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源消耗、生產(chǎn)成本、能源利用效率等。能源消耗涉及社會(huì)的方方面面，現(xiàn)行的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)、庫(kù)存、加工轉(zhuǎn)換情況，沒(méi)有全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)能源消費(fèi)總量，更談不上全社會(huì)的能源消費(fèi)情況，全社會(huì)和三大產(chǎn)業(yè)及具體細(xì)分行業(yè)的能源使用情況無(wú)法掌握，可供使用和分析的資料很少。參考文獻(xiàn)：[1][N].兵團(tuán)日?qǐng)?bào)(漢),2001.[2][J].生產(chǎn)力研究,2002(03).[3][N].中國(guó)信息報(bào),2003.[4][N].山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2000.[5][M].天津:天津大學(xué)出版社,第四篇：淺析能源統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題及建議淺析能源統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題及建議黨的十屆五中全會(huì)把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，降低能源消耗列為了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。在主觀上能勤奮者，加上客觀條件之改善，統(tǒng)計(jì)受重視，將水到渠成，必將使企業(yè)管理水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。（六）打造縣域統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)平臺(tái)政府要逐步建立和完善統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，搜集與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的信息，建立完善的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)平臺(tái)，與企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面的信息互動(dòng)。統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定是做好統(tǒng)計(jì)工作的前提，統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)是做好統(tǒng)計(jì)工作的保證。企業(yè)增加值核算，從生產(chǎn)法角度核算，核算很完備的大型企業(yè)都很難滿足其核算要求，改成分配法核算于企業(yè)核算有利，于統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量有利。（二）科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的所有制形式不斷豐富，原有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求。與此同時(shí)要規(guī)范政府其他各部門的統(tǒng)計(jì)行為，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源的共享。這要求企業(yè)有關(guān)人員之間要相互聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)