【正文】 二○○八年八月四日青島市廉租住房保障辦法第一章 總則第一條 為促進(jìn)城市廉租住房保障，逐步解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)廉租住房保障的申請受理、初審等工作。第五條 廉租住房保障對象的財(cái)產(chǎn)、人均收入、住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市房屋、民政、財(cái)政等行政管理部門，根據(jù)本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況、住房價(jià)格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面積等因素制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。第七條 廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式。每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場平均租金等因素確定。實(shí)物配租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政管理部門會同市房屋、財(cái)政等行政管理部門制定并公布。第三章 資金和房屋來源第十一條 廉租住房保障資金來源：（一）住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；（二）從土地出讓凈收益中按照不低于15%的比例安排的資金；（三）市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的資金；（四）上級財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；（五）社會捐贈的廉租住房保障資金；（六）其他用于廉租住房保障的資金。第十五條 新建廉租住房應(yīng)當(dāng)采取配建為主的方式，各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府公布的住房保障發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)配建地塊，組織實(shí)施配建。第十七條 配建廉租住房的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在國有土地劃撥決定書或者國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中，將配建廉租住房的數(shù)量、套型面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套以及建成后產(chǎn)權(quán)移交和交接時(shí)間等事項(xiàng)作為附加條款。政府或政府認(rèn)定的單位新建、改建和購買住房作為廉租住房的，以及捐贈廉租住房房源和捐贈廉租住房保障資金的，按照國家規(guī)定的稅收政策執(zhí)行。區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請資料之日起10日內(nèi)對申請人的收入狀況進(jìn)行審核，并將審核意見反饋區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。對不符合條件的，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)書面通知申請人，并說明理由。已登記并屬于城市居民最低生活保障的家庭申請租賃住房補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排發(fā)放補(bǔ)貼。輪候到位可以實(shí)物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)與區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂廉租住房租賃合同。街道辦事處應(yīng)當(dāng)對申報(bào)情況調(diào)查核實(shí)，予以公布，并將結(jié)果報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。第五章 監(jiān)督第二十八條 市住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)和街道辦事處住房保障工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并做好人員培訓(xùn)和監(jiān)督工作。第六章 法律責(zé)任第三十一條 對隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假資料申請廉租住房保障的，街道辦事處不予受理，并報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)記入不良信用記錄，申請人2年內(nèi)不得再申請住房保障。第三十三條 取得廉租住房保障的家庭（單身人員）將廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途的，區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法收回廉租住房。2004年8月20日市人民政府發(fā)布的《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（青島市人民政府令第169號）同時(shí)廢止。第七章 附則第三十五條 嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)和即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的廉租住房保障參照本辦法執(zhí)行。以欺騙等不正當(dāng)手段取得廉租住房補(bǔ)貼的，由區(qū)房屋行政管理部門責(zé)令其退回；對拒不退回租賃住房補(bǔ)貼的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將復(fù)核結(jié)果報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)和區(qū)房屋行政管理部門備案。第二十五條 市房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議和廉租住房租賃合同格式文本。第二十四條 輪候到位可以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)當(dāng)與區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議，按照協(xié)議約定自行租賃住房，并將簽訂的房屋租賃合同等資料報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)備案。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料。對公示無異議或有異議經(jīng)查證不成立的，報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)。第二十一條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，組織進(jìn)行申請資料審查，對申請人的住房、收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)評議、公示后提出初審意見，報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。第十九條 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。第十六條 廉租住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用，符合規(guī)定質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足基本使用功能的原則，按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣使用新材料、新技術(shù)、新工藝。第十三條 廉租住房的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循政府統(tǒng)籌、以區(qū)為主、合理規(guī)劃、市場運(yùn)作的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第十條 廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理，不足部分在一般預(yù)算中安排。第九條 采取實(shí)物配租的，申請人應(yīng)當(dāng)將其名下的原住房交區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)作為實(shí)物配租住房另行配租，原住房權(quán)屬性質(zhì)不變。實(shí)物配租是指政府向符合條件的申請人提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式。2人以下家庭的保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積30平方米；3人家庭的保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積40平方米；4人以上家庭的保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積50平方米。第二章 保障對象及方式第四條 同時(shí)符合下列條件的家庭或年滿35周歲的單身人員（以下統(tǒng)稱申請人），可以申請廉租住房保障：