【正文】 320噸/日，其中，污染排放大，處理率低。按照國家要求，示范項(xiàng)目不支持以下項(xiàng)目類型：村鎮(zhèn)供水工程、退耕還林等已有中央其它專項(xiàng)資金渠道的項(xiàng)目；飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染企業(yè)搬遷；沒有最終的污水處理設(shè)施的單純截污工程項(xiàng)目；農(nóng)村戶用沼氣池；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染整治項(xiàng)目；大型垃圾填埋場建設(shè)及垃圾發(fā)電項(xiàng)目；飲水解困、道路硬化、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。（6）示范區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T設(shè)置完善各區(qū)縣農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，配備與農(nóng)村環(huán)保工作任務(wù)相適應(yīng)的人員編制，示范區(qū)內(nèi)各區(qū)縣環(huán)保局成立專門科室；加大培訓(xùn)、交流的力度，逐步提高農(nóng)村環(huán)保工作人員的素質(zhì)。地方配套來源于****市財(cái)政專項(xiàng)配套資金和區(qū)縣財(cái)政配套資金，其中，****市財(cái)政專項(xiàng)配套占地方配套的15%。（二）進(jìn)度安排2011年11月底至2012年1月，完成各示范區(qū)示范項(xiàng)目實(shí)施方案專家審查，立項(xiàng)批復(fù)，下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。2012年4月，所有項(xiàng)目進(jìn)場開工。減少污染物排放通過示范區(qū)域集中或分散型污水處理設(shè)施的建設(shè)和污水合理再利用等手段，提高水資源的利用效率，減少污染物排放，削減農(nóng)村污水、有效控制次級河流出現(xiàn)的污染問題和富營養(yǎng)化問題，同時(shí)有效利用營養(yǎng)元素，提高土壤肥力。項(xiàng)目實(shí)施過程中建立領(lǐng)導(dǎo)小組的機(jī)制，實(shí)施構(gòu)成實(shí)現(xiàn)環(huán)保、發(fā)改委、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等多部門協(xié)作，通過各部門項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的整合，必將進(jìn)一步促進(jìn)部門間協(xié)作、協(xié)調(diào)機(jī)制的建立。通過科學(xué)劃定污染防治分區(qū)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，充分利用流域及土壤環(huán)境中營養(yǎng)成分，大幅削減化肥用量，合理建議流域養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化圈舍結(jié)構(gòu)，配套處理設(shè)施，建立帶動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物收集與循環(huán)利用的農(nóng)業(yè)廢棄物規(guī)?；眉庸て髽I(yè)等，在節(jié)約農(nóng)業(yè)及副產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)，提高生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加農(nóng)副產(chǎn)業(yè)收入；降低對資源的消耗，節(jié)約環(huán)境治理成本，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。（三）保障和改善民生通過示范區(qū)中各項(xiàng)工程的實(shí)施，不但可以有效改善農(nóng)村居住環(huán)境條件和生態(tài)狀況，大幅提高全省農(nóng)村飲用水安全保障水平，進(jìn)一步消除或減輕污染對農(nóng)村居民身體健康的危害，提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量，而且能及時(shí)化解由于環(huán)境問題引發(fā)的社會矛盾糾紛，維護(hù)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定，提高社會和諧度。區(qū)縣人民政府應(yīng)落實(shí)環(huán)保局和財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)與對口項(xiàng)目村實(shí)行包干責(zé)任制。對上述考核情況較差的區(qū)縣，尤其是自籌資金不到位嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的區(qū)縣，將通報(bào)批評或取消示范資格，對考核情況好的區(qū)縣，通報(bào)表揚(yáng)。檔案管理嚴(yán)格按照經(jīng)審查通過的項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃組織實(shí)施，按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序整理工程基本情況，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、資金使用、驗(yàn)收、審計(jì)等有關(guān)項(xiàng)目資料，并實(shí)行一工程一卡管理制度，以行政村為單位，以工程為單元，登記造冊建卡。非公共性項(xiàng)目運(yùn)行資金來源以農(nóng)戶自用為主的分戶治污設(shè)施，實(shí)行“自用、自管”，運(yùn)行費(fèi)由農(nóng)戶自籌經(jīng)費(fèi)解決，同時(shí)農(nóng)戶對其維護(hù)管理。（四）設(shè)施管理維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立集農(nóng)村戶用沼氣池、村鎮(zhèn)供水與飲水凈化、污水與垃圾等污染治理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、管理為一體的專業(yè)維管隊(duì)伍，開展定期維護(hù)管理。各級財(cái)政將連片整治項(xiàng)目資金及運(yùn)行費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)村環(huán)保穩(wěn)定的財(cái)政投入和運(yùn)行維管費(fèi)用。工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，專業(yè)隊(duì)伍運(yùn)作、片區(qū)推進(jìn)”的原則，執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程管理的政策和法規(guī)，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程設(shè)計(jì)與施工實(shí)行招投標(biāo)制、合同制、項(xiàng)目建設(shè)職業(yè)準(zhǔn)入制。加大監(jiān)督考核工作力度，重點(diǎn)監(jiān)督考核是否存在弄虛作假或重大違規(guī)現(xiàn)象、自籌資金到位情況、工程進(jìn)展情況、運(yùn)行維管費(fèi)保障情況等。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)示范項(xiàng)目涉及區(qū)縣對應(yīng)市級領(lǐng)導(dǎo)小組成立以區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，轉(zhuǎn)變以往主要以城鎮(zhèn)為環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)關(guān)注對象的思路，在以后的工作中有利于環(huán)保資金一定程度上向廣大農(nóng)村區(qū)域適度傾斜。通過示范項(xiàng)目農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機(jī)制、運(yùn)行管理隊(duì)伍組建，可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制、機(jī)構(gòu)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)管能力的全面提升。有效利用資源和能源通過戶用沼氣池建設(shè)、秸稈氣化爐的推廣等項(xiàng)目改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)；生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水處理后還田，農(nóng)村有機(jī)固體廢棄物綜合 6利用等手段實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化，無害化，資源化，提高資源利用率；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分開發(fā)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工的有機(jī)結(jié)合的多重發(fā)展體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)的良性循環(huán)和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。2012年11月初，召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作總結(jié)會議；市財(cái)政局、市環(huán)保局分別向財(cái)政部、環(huán)保部上報(bào)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作總結(jié)。2012年1月底，組織有關(guān)區(qū)縣、業(yè)主等召開專題工作會議；市財(cái)政局、市環(huán)保局與相關(guān)區(qū)縣政府簽訂《農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書》。（2）。四、資金安排計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度（一）資金籌措2012示范項(xiàng)目建設(shè)資金由國家補(bǔ)助和地方配套兩部分組成，其比例關(guān)系為2:1。治理后的行政村“臟、亂、差”問題得到根本性扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村生產(chǎn)與生活環(huán)境得到切實(shí)改善，打造西部農(nóng)村環(huán)境分類綜合整治示范點(diǎn)，完善和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保政策和機(jī)制，探索鞏固農(nóng)村環(huán)境連片整治建設(shè)成果的方法，為我市乃至全國農(nóng)村環(huán)境連片整治工作提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，具體達(dá)到以下目標(biāo)：（1）飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％；（2）保護(hù)目標(biāo)水體水質(zhì)滿足水域功能要求。示范區(qū)畜禽養(yǎng)殖存欄生豬當(dāng)量70萬頭。涉及示范區(qū)38個(gè)行政村、9萬人，影響區(qū)人口近90萬人。二、示范區(qū)域情況2012年，****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范共涉及18個(gè)區(qū)縣，198個(gè)行政村。四、完成了2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作，正在組織進(jìn)行技術(shù)評估，擬于2012年初完成技術(shù)評估后下達(dá)資金計(jì)劃并及時(shí)開展工程建設(shè)。（一）示范工作進(jìn)展情況一、會同市財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于印發(fā)****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法的通知》，對項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收提出了明確的規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理工作。｜關(guān)閉本窗口｜第五篇：農(nóng)村環(huán)境連片整治示范2012實(shí)施方案****市2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范實(shí)施方案****市環(huán)境保護(hù)局 二○一一年十一月目 錄一、****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作概況...............................................................................1（一）示范工作進(jìn)展情況.......................................................................................................1二、示范區(qū)域情況...........................................................................................................................2三、主要工作內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo).......................................................................................................3（一）擬解決的突出環(huán)境問題...............................................................................................3（二）擬開展的農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容...............................................................................3（三）預(yù)期目標(biāo).......................................................................................................................4四、資金安排計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度...............................................................................................5（一）資金籌措.......................................................................................................................5（二）進(jìn)度安排.......................................................................................................................5五、示范成效...................................................................................................................................6（一）環(huán)境狀況改善成效.......................................................................................................6（二）農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制更趨完善.......................................................................................7（三）保障和改善民生...........................................................................................................8六、保障措施...................................................................................................................................9（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)...............................................................................................................9（二）加強(qiáng)監(jiān)管.......................................................................................................................9（三）運(yùn)行維護(hù)資金來源.....................................................................................................10（四）設(shè)施管理維護(hù).............................................................................................................11七、附件.........................................................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。建立機(jī)制，保障運(yùn)行。加強(qiáng)管理，監(jiān)督考核。凡列入示范區(qū)域所在的縣（區(qū)、市）環(huán)保局，都必須設(shè)立負(fù)責(zé)農(nóng)村與生態(tài)保護(hù)工作的專門機(jī)構(gòu)，并配備專門人員負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作。負(fù)責(zé)對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的治理，面源污染治理、養(yǎng)殖廢棄物