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正文內(nèi)容

福建省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 ,都必須設(shè)立負(fù)責(zé)農(nóng)村與生態(tài)保護(hù)工作的專門機(jī)構(gòu),并配備專門人員負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作。建立機(jī)制,保障運(yùn)行。(一)示范工作進(jìn)展情況一、會(huì)同市財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于印發(fā)****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法的通知》,對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收提出了明確的規(guī)定和要求,進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理工作。二、示范區(qū)域情況2012年,****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范共涉及18個(gè)區(qū)縣,198個(gè)行政村。示范區(qū)畜禽養(yǎng)殖存欄生豬當(dāng)量70萬(wàn)頭。四、資金安排計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度(一)資金籌措2012示范項(xiàng)目建設(shè)資金由國(guó)家補(bǔ)助和地方配套兩部分組成,其比例關(guān)系為2:1。2012年1月底,組織有關(guān)區(qū)縣、業(yè)主等召開專題工作會(huì)議;市財(cái)政局、市環(huán)保局與相關(guān)區(qū)縣政府簽訂《農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書》。有效利用資源和能源通過(guò)戶用沼氣池建設(shè)、秸稈氣化爐的推廣等項(xiàng)目改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu);生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水處理后還田,農(nóng)村有機(jī)固體廢棄物綜合 6利用等手段實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化,無(wú)害化,資源化,提高資源利用率;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分開發(fā)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工的有機(jī)結(jié)合的多重發(fā)展體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)的良性循環(huán)和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),轉(zhuǎn)變以往主要以城鎮(zhèn)為環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的思路,在以后的工作中有利于環(huán)保資金一定程度上向廣大農(nóng)村區(qū)域適度傾斜。加大監(jiān)督考核工作力度,重點(diǎn)監(jiān)督考核是否存在弄虛作假或重大違規(guī)現(xiàn)象、自籌資金到位情況、工程進(jìn)展情況、運(yùn)行維管費(fèi)保障情況等。各級(jí)財(cái)政將連片整治項(xiàng)目資金及運(yùn)行費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)村環(huán)保穩(wěn)定的財(cái)政投入和運(yùn)行維管費(fèi)用。檔案管理嚴(yán)格按照經(jīng)審查通過(guò)的項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃組織實(shí)施,按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序整理工程基本情況,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、資金使用、驗(yàn)收、審計(jì)等有關(guān)項(xiàng)目資料,并實(shí)行一工程一卡管理制度,以行政村為單位,以工程為單元,登記造冊(cè)建卡。區(qū)縣人民政府應(yīng)落實(shí)環(huán)保局和財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)與對(duì)口項(xiàng)目村實(shí)行包干責(zé)任制。通過(guò)科學(xué)劃定污染防治分區(qū),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),充分利用流域及土壤環(huán)境中營(yíng)養(yǎng)成分,大幅削減化肥用量,合理建議流域養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化圈舍結(jié)構(gòu),配套處理設(shè)施,建立帶動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物收集與循環(huán)利用的農(nóng)業(yè)廢棄物規(guī)?;眉庸て髽I(yè)等,在節(jié)約農(nóng)業(yè)及副產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí),提高生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加農(nóng)副產(chǎn)業(yè)收入;降低對(duì)資源的消耗,節(jié)約環(huán)境治理成本,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。減少污染物排放通過(guò)示范區(qū)域集中或分散型污水處理設(shè)施的建設(shè)和污水合理再利用等手段,提高水資源的利用效率,減少污染物排放,削減農(nóng)村污水、有效控制次級(jí)河流出現(xiàn)的污染問題和富營(yíng)養(yǎng)化問題,同時(shí)有效利用營(yíng)養(yǎng)元素,提高土壤肥力。(二)進(jìn)度安排2011年11月底至2012年1月,完成各示范區(qū)示范項(xiàng)目實(shí)施方案專家審查,立項(xiàng)批復(fù),下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。(6)示范區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T設(shè)置完善各區(qū)縣農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能職責(zé),配備與農(nóng)村環(huán)保工作任務(wù)相適應(yīng)的人員編制,示范區(qū)內(nèi)各區(qū)縣環(huán)保局成立專門科室;加大培訓(xùn)、交流的力度,逐步提高農(nóng)村環(huán)保工作人員的素質(zhì)。示范區(qū)生活污水、320噸/日,其中,污染排放大,處理率低。六、承辦了全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì),得到兄弟省市的好評(píng),李干杰副部長(zhǎng)在會(huì)上稱贊我市農(nóng)村環(huán)境連片整治經(jīng)驗(yàn)和做法可學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。(二)2011年****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目行政村分布........錯(cuò)誤!未定義書簽??茖W(xué)先導(dǎo),技術(shù)支撐。其他相關(guān)部門依照各自職責(zé),按照市政府的總體部署要求,協(xié)調(diào)配合,形成合力,確保相關(guān)政策的貫徹落實(shí)、整治任務(wù)的全面完成并達(dá)到連片整治的預(yù)期效果和目標(biāo)要求。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目的篩選、配套資金的落實(shí)和安排、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)工程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實(shí)行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,相關(guān)部門抓點(diǎn)促面、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo),市政府總體負(fù)責(zé)、組織落實(shí),縣(區(qū)、市)政府具體負(fù)責(zé)、組織實(shí)施。在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時(shí),為農(nóng)民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件,提高農(nóng)村環(huán)境連片整治對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和貢獻(xiàn)能力,實(shí)現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益的“雙贏”。(3)畜禽養(yǎng)殖污染整治示范工程。各大、小流域均不同程度受其影響。優(yōu)先支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革和生態(tài)移民等重大工程和政策的實(shí)施地區(qū),省政府確定的綜合改革建設(shè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)和災(zāi)后恢復(fù)重建的集中安置區(qū)。編輯出版:福建省人民政府公報(bào)室電話:059187802525 059187802804 傳真:059187802484公報(bào)室地址:福州市華林路76號(hào)省政府辦公大樓404室 郵編:350003刊號(hào):ISSN10078894/CN358001/D 廣告許可證:350000400218第四篇:關(guān)于印發(fā)龍巖市農(nóng)村環(huán)境連片整治工作方案關(guān)于印發(fā)龍巖市農(nóng)村環(huán)境連片整治工作方案(2010-2012年)的通知龍政綜〔2010〕351號(hào)各縣(市、區(qū))人民政府,市直各有關(guān)部門:《龍巖市農(nóng)村環(huán)境連片整治工作方案(2010-2012年)》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。,認(rèn)真實(shí)施。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)推動(dòng)“家園清潔”示范工程。牽頭會(huì)同省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門落實(shí)省級(jí)配套資金,督促市縣配套資金的及時(shí)足額到位,統(tǒng)籌中央和省級(jí)配套資金的安排使用,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,發(fā)揮資金使用效益。示范片區(qū)所在縣級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)整治工程具體負(fù)責(zé),設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)片區(qū)篩選,實(shí)施方案編制,落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位并組織實(shí)施。省級(jí)配套資金2億元中,(含飲用水源保護(hù)專項(xiàng)資金)。(三)示范效應(yīng)通過(guò)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,在有效解決示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境突出問題的同時(shí),取得以下示范效應(yīng)。,配套資金有保障,組織機(jī)構(gòu)、管理人員落實(shí),管理措施到位,方案編制科學(xué)合理的示范區(qū)。第三篇:福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案的通知當(dāng)前位置 :中國(guó)福建 政府公報(bào) 2010年第30期福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案的通知閩政辦〔2010〕250號(hào)字體顯示:大 中 小各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):經(jīng)省人民政府研究同意,現(xiàn)將《福建省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告的內(nèi)容包括:項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和成效、中央和地方資金到位情況、資金使用情況、管理措施、督察檢查情況等。包括:檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、計(jì)劃工程任務(wù)完成情況、項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量情況等。第十五條 省級(jí)財(cái)政下達(dá)資金預(yù)算后的20個(gè)工作日內(nèi),縣級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)省政府批轉(zhuǎn)下達(dá)的項(xiàng)目以及初審意見,組織完成項(xiàng)目實(shí)施方案的修改完善,并經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審批后組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)省環(huán)保廳、財(cái)政廳備案。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容包括:示范區(qū)域概況(簡(jiǎn)要介紹擬開展農(nóng)村環(huán)境連片整治的示范區(qū)基本概況,主要包括地理區(qū)位、自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等,重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施情況);說(shuō)明擬開展治理的連片村莊目前存在的主要環(huán)境問題(包括問題類型、影響范圍和人口規(guī)模、主要成因、治理必要性等);治理方案(預(yù)期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、擬采取的主要措施、進(jìn)度安排、效益分析);資金需求和籌措方案;項(xiàng)目實(shí)施后運(yùn)行保障措施等。(三)通過(guò)實(shí)施“田園清潔”示范工程,使得示范區(qū)村莊畜禽養(yǎng)殖布局符合當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ男笄蒺B(yǎng)殖“兩禁”區(qū)要求,做到人畜分離、畜禽集中養(yǎng)殖、集中治理,養(yǎng)殖廢棄物做到無(wú)害化處理處置和資源化利用,畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用率達(dá)到90%。支持城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng)進(jìn)行生活污水收集管網(wǎng)建設(shè);規(guī)模較大的村莊進(jìn)行集中污水處理設(shè)施建設(shè);居住分散的村莊進(jìn)行小型人工濕地、無(wú)(微)動(dòng)力處理設(shè)施、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施建設(shè)。(四)環(huán)境問題相類似,通過(guò)集中連片治理可使多個(gè)村莊同時(shí)受益的地區(qū)。第二條 農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目是指為有效解決農(nóng)村區(qū)域性突出環(huán)境問題、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,提升農(nóng)村環(huán)境管理能力而開展的農(nóng)村環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)和綜合性污染治理項(xiàng)目。按農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的總體目標(biāo)要求,科學(xué)制定整治規(guī)劃,明確年度工作目標(biāo)、細(xì)化工程項(xiàng)目,制訂工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。省發(fā)展改革委結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作,整合資源,加大對(duì)示范區(qū)的支持,合力打造示范亮點(diǎn)。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo) 1~2 個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。省級(jí)配套資金不改變現(xiàn)有各專項(xiàng)資金下達(dá)渠道,但要求安排示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境整治資金不少于上述金額。一是建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。(二)重點(diǎn)示范區(qū)域選擇飲用水水源保護(hù)任務(wù)重、農(nóng)村環(huán)境問題突出、畜禽養(yǎng)殖污染較嚴(yán)重以及農(nóng)村生活污水和垃圾的治理難度大的九龍江流域、閩江流域和敖江流域?yàn)槲沂∞r(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。第一篇:福建省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案福建省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案為貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部“農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作啟動(dòng)會(huì)”的會(huì)議精神,落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部與福建省政府簽署的《共同推進(jìn)福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作協(xié)議書》關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工程的要求,制定本工作方案。,配套資金有保障,組織機(jī)構(gòu)、管理人員落實(shí),管理措施到位,方案編制科學(xué)合理的示范區(qū)。(三)示范效應(yīng)通過(guò)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,在有效解決示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境突出問題的同時(shí),取得以下示范效應(yīng)。省級(jí)配套資金2億元中,(含飲用水源保護(hù)專項(xiàng)資金)。示范片區(qū)所在縣級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)整治工程具體負(fù)責(zé),設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)片區(qū)篩選,實(shí)施方案編制,落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位并組織實(shí)施。牽頭會(huì)同省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門落實(shí)省級(jí)配套資金,督促市縣配套資金的及時(shí)足額到位,統(tǒng)籌中央和省級(jí)配套資金的安排使用,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,發(fā)揮資金使用效益。省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)推動(dòng)“家園清潔”示范工程。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。3.科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施。第二篇:福建省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目管理暫行辦法附件:福建省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目管理暫行辦法第一章總則第一條 為規(guī)范農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理辦法等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。(三)已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)(包括已經(jīng)基本完成農(nóng)村土地整理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施基本建成等),連片整治示范項(xiàng)目在1-2年可以取得明顯成效的地區(qū)。(二)以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點(diǎn)的“家園清潔”示范工程。整治村莊的生活污水處理率達(dá)到70%以上, 生活垃圾清運(yùn)率和垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。第十三條 申報(bào)材料主要包括資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案以及相關(guān)證明材料等。申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污染現(xiàn)狀、環(huán)境連片綜合整治實(shí)際需要和投資可能,合理確定治理技術(shù)和項(xiàng)目規(guī)模,做到經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行。(二)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況。第十九條 設(shè)區(qū)市政府應(yīng)于每年1月底之前將上項(xiàng)目執(zhí)行情況書面材料報(bào)省農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。,省政府確定的綜合改革建設(shè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)以及災(zāi)后恢復(fù)重建的集中安置區(qū)。通過(guò)集中力量實(shí)施以上示范工程,在三年時(shí)間內(nèi),集中連片整治一批環(huán)境問題最為突出、群眾反映最為強(qiáng)烈的“問題村”,使當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問題得到有效解決,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,群眾切實(shí)得到實(shí)惠。四、配套資金籌措2010~,其中:省級(jí)2億元;。設(shè)區(qū)市人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)連片整治工作負(fù)總責(zé),并根據(jù)連片整治目標(biāo)責(zé)任書要求,建立專門工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)連片整治示范工程的組織落實(shí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和考核驗(yàn)收。省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)制定示范項(xiàng)目資金管理辦法。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的治理,面源污染治理、養(yǎng)殖廢棄物的無(wú)害化處理處置和資源化利用整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過(guò)程
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