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正文內(nèi)容

欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路(文件)

 

【正文】 。以第十九屆世客會(huì)在贛州召開(kāi)為契機(jī),我市還加強(qiáng)了對(duì)客家文化的挖掘、整理、搶救、傳承和研究工作,贛南客家題材長(zhǎng)篇電視連續(xù)劇《白鷺謠》的順利拍攝并在央視播出,《走進(jìn)贛州》文叢等圖書出版發(fā)行,進(jìn)一步推介、宣傳了贛州和贛南客家文化。與此同時(shí),宋城文化、采茶山歌文化等特色文化的傳承保護(hù)和開(kāi)發(fā)建設(shè),幾年來(lái)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。贛州,大步走在?三個(gè)文明?協(xié)調(diào)發(fā)展的加速道上。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)蘇榮書記的要求,決不辜負(fù)省委和蘇榮書記對(duì)贛州的厚望。總的看,2007年贛州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是十多年來(lái)最好最快的。黨的十七大勝利召開(kāi),為全黨和全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面指明了前進(jìn)方向。居民消費(fèi)價(jià)格總水平持續(xù)攀升,食品、住房、重要原材料等價(jià)格上漲較快。強(qiáng)調(diào)發(fā)展要?穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先?,宏觀調(diào)控由單純的?防過(guò)熱?延伸為?防過(guò)熱、防通脹?,貨幣政策由?穩(wěn)健?轉(zhuǎn)變?yōu)榻陙?lái)的首次?從緊?,對(duì)外貿(mào)易從?鼓勵(lì)和擴(kuò)大?轉(zhuǎn)變?yōu)?堅(jiān)持以質(zhì)取勝?。國(guó)家實(shí)行從緊的貨幣政策,嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏,嚴(yán)格控制重大投資,嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目,目的是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。這對(duì)于我們加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)特別是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工就是機(jī)遇。此外,中央還明確指出,要按照主體功能區(qū)要求和基本公共服務(wù)均等化原則,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度,大力扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,著力縮小地區(qū)間公共服務(wù)水平的差距。贛州近幾年的各項(xiàng)部署完全符合科學(xué)發(fā)展要求,完全符合中央宏觀調(diào)控政策?!由羁痰乩斫獍l(fā)展這個(gè)第一要義,把?穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先?擺到經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加突出的位臵。要把加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、增加群眾合法收入、提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),保障中低收入群體衣食住行等基本生活需要,作為黨委政府2008年工作的優(yōu)先課題。在始終突出?一條主線,六個(gè)重點(diǎn)?工作部署的同時(shí),決不忽視和放松其他常規(guī)工作,注意統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,整體推進(jìn),全面發(fā)展。這些要求完全符合贛州實(shí)際。沒(méi)有各個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的條件改善和機(jī)制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就會(huì)淪為一句空話。其次,要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷豐富十大體系建設(shè)的工作抓手。第三,要緊緊圍繞提高政府效能,不斷深化政府自身改革和綜合配套改革。同時(shí),要以完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,提高行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益,深化國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅改革和投資體制改革等為重點(diǎn),不斷推進(jìn)綜合配套改革。一方面,從推廣新技術(shù)、新品種入手,加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步發(fā)展?一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)?,打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品基地。只有這樣,臍橙產(chǎn)業(yè)才能從根本上防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn),躍上一個(gè)新的層次。贛州是農(nóng)業(yè)人口大市,引導(dǎo)農(nóng)民逐步改變傳統(tǒng)的散居模式,接受現(xiàn)代生產(chǎn)、生活方式,具有變革意義。順應(yīng)廣大農(nóng)民自主建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的強(qiáng)烈愿望,更加充分地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。要積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子,爭(zhēng)取贛州批準(zhǔn)為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)。一是要堅(jiān)定不移、鐵心硬手地強(qiáng)化資源整合,促進(jìn)資源聚合。要加快物流、貿(mào)易等體系建設(shè),拓展資源利用的視野和空間,吸引市外資源向贛州集聚,真正把贛州建設(shè)成為全國(guó)重要的有色資源及產(chǎn)品的流通、貿(mào)易、加工集散地。突出抓好百個(gè)投資億元以上項(xiàng)目,繼續(xù)扶持百戶重點(diǎn)企業(yè),鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)上市融資,加快組建?航母?型企業(yè),形成龍頭企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。要防止有的企業(yè)打著戰(zhàn)略投資的幌子,以多期建設(shè)的名義套取礦產(chǎn)資源。依托園區(qū)載體,抓好工業(yè)重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和招商引資工作,有選擇地承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張性轉(zhuǎn)移企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度和配套能力。要提高項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保門檻,堅(jiān)決不搞高耗能、污染型項(xiàng)目,現(xiàn)有的要堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)。尤其要看到,隨著工業(yè)的發(fā)展、人民群眾生活水平的提高、城市建設(shè)水平的提升和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),贛州第三產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和巨大潛力,是地方可用財(cái)力的巨大增長(zhǎng)點(diǎn)。一是要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)交通、能源等重大項(xiàng)目建設(shè)。要通過(guò)加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管,全面推行項(xiàng)目代建制、目標(biāo)管理問(wèn)責(zé)制、全過(guò)程監(jiān)督制等,提高項(xiàng)目建設(shè)和管理水平,確保今年重大基礎(chǔ)設(shè)施投資任務(wù)如期完成。完善中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,完成各縣(市)城市總體規(guī)劃和建制鎮(zhèn)詳規(guī)。三是要在提升品位的前提下,加快中心城區(qū)建設(shè)。要開(kāi)闊思路,提高城市經(jīng)營(yíng)水平,探索組建國(guó)有建設(shè)性投融資公司,形成城市建設(shè)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投資格局。黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)提出了更高的要求。這就意味著物價(jià)上漲對(duì)中低收入群體的生活影響最大。堅(jiān)持教育優(yōu)先,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。把就業(yè)再就業(yè)工作擺到更加突出的位臵。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。欠發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展模式上,選擇跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快工業(yè)化道路,這種選擇無(wú)可厚非。納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論認(rèn)為,無(wú)論從供給方面還是從需求方面看,在發(fā)展中國(guó)家資本一般都會(huì)存在惡性循環(huán)。在資金需求方面,不但大力引進(jìn)外資,更要充分把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策和區(qū)域發(fā)展政策歷史機(jī)遇,利用農(nóng)業(yè)政策性金大力發(fā)展本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2009年11月15日第五篇:欠發(fā)達(dá)地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路與對(duì)策欠發(fā)達(dá)地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路與對(duì)策磐安縣水務(wù)局磐安縣位于浙江中部,是全省欠發(fā)達(dá)縣市之一。一、十一五水利建設(shè)成果十一五是我縣推進(jìn)生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣戰(zhàn)略的重要時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,也是從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)縣委、縣政府對(duì)于防汛防臺(tái)抗旱工作的總體部署,五年來(lái)我們始終把防汛防臺(tái)抗旱作為水利工作的重中之重,牢固樹(shù)立“以人為本、民生至上”的理念,立足于防大汛、抗大旱,搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),防災(zāi)減災(zāi)能力得到得到較大提高。強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制。著力做好防旱抗旱工作。工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。從項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到開(kāi)工建設(shè)實(shí)施,始終抓好工程建設(shè)管理,實(shí)行項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)計(jì),推行飲用水管材統(tǒng)一采購(gòu),保證飲用水管材質(zhì)量,降低原材料成本。08年開(kāi)始對(duì)安文鎮(zhèn)馬蹄坑水庫(kù)等10座水庫(kù)山塘進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),保障水源水質(zhì)的安全。千庫(kù)保安工程進(jìn)入攻堅(jiān)階段。對(duì)飲用水進(jìn)行消毒是安全飲用水的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是省廳對(duì)農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為了保證農(nóng)村飲用水安全,我縣自07開(kāi)始累計(jì)對(duì)60多個(gè)村免費(fèi)安裝了消毒設(shè)備,保障了農(nóng)村飲水安全。飲用水水源和水質(zhì)保護(hù)得到進(jìn)一步提高。實(shí)際完成飲用水工程投資10617萬(wàn)元。加強(qiáng)旱情和蓄供水監(jiān)測(cè),統(tǒng)籌各方用水需求,確保重點(diǎn)地區(qū)供水需求,抗旱成效明顯。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)得到加強(qiáng)。按照省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)的意見(jiàn)》和省防指《浙江省基層防汛防 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臺(tái)體系建設(shè)實(shí)施方案》,全面完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè),并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。水利在抵御洪澇旱災(zāi)害,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障城鄉(xiāng)基本供水需求,提高人民生活水平以及改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。該縣素有諸水之源之稱,是錢塘江、甌江和靈江的主要發(fā)源地之一,境內(nèi)大小溪流共96條,河道總長(zhǎng)1494公里。作者認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融改革應(yīng)盡快建立農(nóng)業(yè)政策性金融法律保障體系,完成對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融的職能定位,制定靈活的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,建立多元化的籌資機(jī)制,和農(nóng)業(yè)政策性金融風(fēng)險(xiǎn)保證體系,建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)政策性金融的現(xiàn)代企業(yè)制度和績(jī)效評(píng)價(jià)體系。本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)政策性金融是有效解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金的重要渠道,特別是對(duì)占基礎(chǔ)地位的“三農(nóng)”資金供給方面更具實(shí)際意義,它在促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用不可替代。同時(shí),單純追求工業(yè)化、城市化而忽略面積和人口占絕對(duì)比例的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民,不但會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,長(zhǎng)期下去又會(huì)阻礙當(dāng)?shù)毓I(yè)化和城市化進(jìn)程,不利用于經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)政策性金融兼有財(cái)政性和金融性雙重特性,主要服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。同時(shí),由于歷史和實(shí)現(xiàn)的原因,我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與廣大中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)并存。抓緊贛州中學(xué)建設(shè),全面改善農(nóng)村中小學(xué)校舍條件,推進(jìn)義務(wù)教育合格學(xué)校創(chuàng)建。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加大政府價(jià)格調(diào)控力度,有效抑制物價(jià)過(guò)快上漲,維護(hù)市場(chǎng)秩序;要建立生活必需品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,確保生活必需品供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定;要完善基本生活必需品儲(chǔ)備體系,保證人民群眾的應(yīng)急生活需求;要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),抓緊出臺(tái)因基本生活必需品價(jià)格上漲對(duì)低收入群眾的補(bǔ)貼辦法,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)。一是要把保障中低收入群體的基本生活作為民生工作的首要任務(wù)。特別是園林養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、市政管養(yǎng)等領(lǐng)域,務(wù)必在市場(chǎng)化改革方面取得更大進(jìn)展。但中心城區(qū)建設(shè)的任務(wù)仍然十分繁重。依法推進(jìn)征地拆遷工作,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求。加快形成中心城區(qū)——縣城——圩鎮(zhèn)——中心村——基層村五級(jí)規(guī)劃體系框架。要進(jìn)一步完善和繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃,形成建成投產(chǎn)一批、籌備開(kāi)工一批、謀劃爭(zhēng)取一批的項(xiàng)目梯次結(jié)構(gòu)。六、以打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目為抓手,又好又快地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度,是國(guó)家促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本政策取向。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)贛江源、東江源生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,先污染、后治理將付出慘痛的代價(jià)。加快推進(jìn)贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、有色金屬產(chǎn)業(yè)基地、贛粵產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接走廊建設(shè),積極爭(zhēng)取設(shè)立香港工業(yè)園、深圳工業(yè)園和浙江工業(yè)園,支持瑞金、龍南建設(shè)市屬省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。另一方面,嚴(yán)格控制并適當(dāng)壓縮原材料處理和初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。依托資源整合和聚合的成果,在產(chǎn)業(yè)層次的提升和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸中壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。盡快出臺(tái)稀土整合方案,對(duì)礦山尤其是稀土礦山進(jìn)行優(yōu)化重組,建立真正意義的礦山法人治理結(jié)構(gòu),整體推進(jìn)稀土資源整合。這表明中央越來(lái)越重視對(duì)資源的控制,說(shuō)明贛州近年來(lái)?整合資源,控制開(kāi)采,集約利用,深度加工,形成產(chǎn)業(yè)?的思路是完全正確的。另一方面,要著眼于更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,以落實(shí)農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),完善村民理事會(huì)的模式和機(jī)制,使之與增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步提升贛州這一基層民主政治建設(shè)鮮活創(chuàng)造的水平。要以村落社區(qū)為單元,堅(jiān)持從?三清三改?、村莊整治起步,在廣泛發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上,整體推進(jìn)?五新一好?,注重發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),完善公共配套服務(wù),加快建設(shè)一批管理有序、服務(wù)完善、聯(lián)系緊密、文明祥和的鄉(xiāng)村社會(huì)生活共同體。二是要深入探索贛州特色的村落社區(qū)建設(shè)模式。特別要加快推進(jìn)贛州臍橙的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從高端切入,抓緊籌建NFC橙汁加工廠;同時(shí)通過(guò)增強(qiáng)各級(jí)各類果業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制來(lái)提高組織生命力,提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。緊緊抓住實(shí)踐中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步探索贛州特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)路子,是2008年工作的重點(diǎn)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。物質(zhì)載體建設(shè)是十大體系建設(shè)有形化的重要途徑,要加快推進(jìn),同時(shí)謀劃一批新項(xiàng)目,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供物質(zhì)支撐。比如,要著眼于增強(qiáng)消費(fèi)、投資、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)拉動(dòng)能力,以推進(jìn)企業(yè)上市、強(qiáng)化金融服務(wù)?三農(nóng)?功能、緩解中小企業(yè)?貸款難?問(wèn)題、推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)和國(guó)有商業(yè)銀行股份制改造等為著力點(diǎn),完善金融服務(wù)體系,促進(jìn)和擴(kuò)大多元化投資;以抓緊啟動(dòng)贛州國(guó)際集裝箱貨場(chǎng)、電子口岸等項(xiàng)目建設(shè),打造贛州?無(wú)水港?和航空口岸為著力點(diǎn),完善口岸服務(wù)體系,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以抓好物流基地、保稅物流中心等項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),完善物流服務(wù)體系。首先,要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,進(jìn)一步找準(zhǔn)十大體系建設(shè)的著力點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展舉措,務(wù)求?一條主線,六個(gè)重點(diǎn)?的各個(gè)領(lǐng)域有新的更大突破。堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排措施,加大節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源、土地資源和環(huán)境資源的力度,加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費(fèi)模式,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)良的文明發(fā)展道路?!永喂痰貓?jiān)持以人為本這個(gè)核心,把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民的根本利益擺到更加突出的位臵。二、在更高起點(diǎn)上突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧的追趕與跨越2008年工作總的要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆四次全體會(huì)議精神,在更高起點(diǎn)上踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地縱深推進(jìn)?對(duì)接長(zhǎng)珠閩,建設(shè)新贛州?發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地落實(shí)?一條主線,六個(gè)重點(diǎn)?工作部署,深化改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè),奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧的追趕與跨越,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。實(shí)踐證明,中央每次重大政策出臺(tái),都是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力和水平的一次檢驗(yàn)。同時(shí),對(duì)于一些新的產(chǎn)業(yè),特別是可再生能源的發(fā)展將是一個(gè)有力的推動(dòng)。這就要求我們必須把科學(xué)發(fā)展作為2008年工作的突出主題,在更高起點(diǎn)上踐行科學(xué)發(fā)展觀,從宏觀調(diào)控中尋找和把握新的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái),清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要性和緊迫性,堅(jiān)決把中央關(guān)于宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題還比較突出。同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些長(zhǎng)期積累的突出矛盾和問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,還出現(xiàn)了一些值得注意的新情況新問(wèn)題。這些成績(jī)的取得,是我們自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展舉措的結(jié)果。下面,我代表市委常委會(huì),再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。會(huì)議的目的是把全市上下的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆四次全會(huì)的精神上來(lái),明確2008年贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)要求和工作重點(diǎn),在更高起點(diǎn)上踐行科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進(jìn)科學(xué)和諧的追趕與跨越。2006年6月,國(guó)務(wù)院世 公布了第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,我市贛南采茶戲、興國(guó)山歌榜上有名。去年10月,我市還成功承辦了2006〃中國(guó)
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