【正文】 5%、 95%的徑流可利用率分別為 、 、 ，因?yàn)樯絽^(qū)片地勢(shì)坡度較大，徑流利用率相對(duì)較小，取為 、 、 ，各保證率年份徑流可利用量見表 41。裂隙巖溶地下水及裂隙孔隙水主要接受孔隙潛水和大氣降雨補(bǔ)給，排泄有采煤疏干和人工開采。 裂隙巖溶水和裂隙孔隙水采用裂隙孔介質(zhì)理論模型計(jì)算，所用的方法為給定水位降深（一般為不低于含水層頂板），計(jì)算允許開采量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)及生活用水出水量 60m3/h，每天 8 小時(shí)出水。 (3)過(guò)境水量 灌區(qū)的過(guò)境水量十分豐富，但由于過(guò)境水的豐枯與本地降雨大致是同頻率遭遇，而且在年內(nèi)分配上也有一致性。當(dāng)灌溉季節(jié)上游來(lái)水較少時(shí)，由江都抽水站從長(zhǎng)江提水，經(jīng) 9 級(jí)翻水到賈汪境內(nèi)，再由青黃引河和大吳瓦莊涵洞引水進(jìn)入灌區(qū)，各種年型可引用水量主要受引水能力和南水北調(diào)用水計(jì)劃的限制，考慮實(shí)際情況，引水口實(shí)際運(yùn)行情況按 80%引水，按每日 22 小時(shí)計(jì)。不同年型回歸水量見 45 至 47 表。）不同年 型灌區(qū)水資源可利用量見表 48。 （ 1）作物需水量計(jì)算 采用聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織 1972 年推薦的彭曼公式計(jì)算其潛在騰發(fā)量。 K； n— 實(shí)測(cè)日照小時(shí)數(shù)， h； N — 最大可能小時(shí)數(shù)， h； Ra— 太陽(yáng)頂層理論輻射量， mm/d； 11 ea — 實(shí)測(cè)水汽壓， hPa； ed — 飽和水汽壓， hPa； Δ — 飽和水汽壓 — 氣溫曲線斜率， aaaTTe????? 273])2736463[( u2— 2m 高處風(fēng)速 (m/s)； c— 風(fēng)系數(shù)，干旱和半干旱地區(qū)的風(fēng)速系數(shù)； a,b— 系數(shù)，暖溫帶地區(qū) a=， b=。在分析制定灌溉制度時(shí)分三個(gè)時(shí)期進(jìn)行。 ○ 3 生育期 在生育期中任何一個(gè)時(shí)段內(nèi)，農(nóng)田水分的變化決定于該時(shí)段內(nèi)的來(lái)水與耗水之間的消長(zhǎng)，它們之間的關(guān)系可以用下列水量平衡方程表示： h1+P+WiETWd=h2 h h2— 為時(shí)段初、末田面水層深度， mm。 表 410 稻生育期調(diào)節(jié)水層表 生長(zhǎng)期 正常調(diào)節(jié)水層 (mm) 雨后最大蓄水深 (mm) 返青 30 60 分蘗 20 90 拔節(jié)，孕穗 20 120 抽穗，揚(yáng)花 20 100 孕熟 20 60 黃熟 落干 返青期土壤含水量的下限控制在土壤飽和含水量，其余各生育期的土壤含水量下限為飽和含水量的 70%80%。其中，適宜水層上下限： m axm axm inm in 1010 ?? ??HW HW ?? 式中 min? — H 土壤含水率下限，占土壤干容重 %； max? — H 深度內(nèi)田間持水量，即土壤含水率上限（占土壤干容重 %）。現(xiàn)狀年灌溉水利用系數(shù)為 ，規(guī)劃 2021 年本灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)提高到， 2020 年提高到 。 表 415 灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水量預(yù)測(cè)表 單位：萬(wàn) m3 年型 P=50% P=75% P=95% 17 現(xiàn)狀 19144 23012 28898 2021 年 15953 19177 24082 2020 年 13674 16437 20641 2)工業(yè)需水量 工業(yè)需水量指鄉(xiāng)鎮(zhèn)工、礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，用于制造、加工、洗滌等方面的用水。一般工業(yè)耗水量的預(yù)測(cè)以現(xiàn)狀年工業(yè)的實(shí)際耗水量定額為基數(shù)，萬(wàn)元產(chǎn)值年消耗水 80m3以下的，按每年遞減 2%考慮，（采用南水北調(diào)沿線城市水資源計(jì)算匯總表說(shuō)明中的增長(zhǎng)率）。城鄉(xiāng)居民生活用水、牲畜用水按人口預(yù)測(cè)牲、畜飼養(yǎng)量預(yù)測(cè)和相應(yīng)的用水指標(biāo)推算。現(xiàn)狀年城鄉(xiāng)人口用水定額采用城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均生活用水分別為 120 升 /人天， 2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均生活用水定額 200 升 /人 隨著人民生活水平的提高，對(duì)肉產(chǎn)品和奶產(chǎn)品需求不斷增加， 2021年底灌區(qū)大牲畜飼養(yǎng)量 4598 頭，豬 萬(wàn)頭，羊 萬(wàn)只。日，羊的用水定額 10 升 /頭日） 山區(qū)片 140133 120 104251 80 平原片 31935 131817 表 418 2021 年灌區(qū)居民生活用水量表 片 名 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 居民生活用 20 人口數(shù) （人） 用水定額 （升 /人日） 山區(qū)片 186031 200 89410 133 平原片 63290 121272 表 420 現(xiàn)狀年灌區(qū)牲畜用水量表 片名 大牲畜 豬 羊 牲畜 耗水量 （萬(wàn)m3） 飼養(yǎng)量 （頭） 用水定額 （升 /頭日） 飼養(yǎng)量 （萬(wàn)頭） 用水定額 （升 /頭日） 飼養(yǎng)量 （萬(wàn)頭） 用水定額 （升 /頭 表 424 灌 區(qū) 需 水 量 統(tǒng) 計(jì) 表 單位：萬(wàn) m3 保證率 水平年 50% 75% 95% 現(xiàn)狀 2021 年 2020 年 灌區(qū)水資源供需現(xiàn)狀分析 水資源供需平衡分析的目的是要摸清現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指明方向，制定措施，提出實(shí)現(xiàn)水的長(zhǎng)期穩(wěn)定供給方案計(jì)劃。 可見本灌區(qū)當(dāng)?shù)厮Y源嚴(yán)重不足，需要多用外來(lái)水，對(duì)原有 引水口 進(jìn)行相應(yīng)的改造，提高其工作效率，增加 引 水量。 24 項(xiàng)目建成后水資源供需平衡分析 表 426 2021 年水資源供需平衡表 單位：萬(wàn) m3 年型 項(xiàng)目 不包括翻引水量的總水量 平水年 （ P=50%） 可利用水資源量 總需水量 余 (+)缺 ()水量 23539 中等干旱年 （ P=75%） 可利用水資源量 總需水量 余 (+)缺 ()水量 枯水年 （ P=95%） 可利用水資源量 總需水量 余 (+)缺 ()水量 表 427 2020 年 水 資源 供需平 衡表 單位：萬(wàn) m3 年型 項(xiàng)目 不包括翻引水量的總水量 平水年 （ P=50%） 可利用水資源量 25 總需水量 余 (+)缺 ()水量 中等干旱年 （ P=75%） 可利用水資源量 總需水量 余 (+)缺 ()水量 枯水年 （ P=95%） 可利用水資源量 總需水量 余 (+)缺 ()水量 土地資源供需平衡分析 灌區(qū)發(fā)展規(guī)模論證 總體思路 26 為了實(shí)現(xiàn)不牢河灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，使不牢河灌區(qū)在 21世紀(jì)煥發(fā)出朝氣與活力，必須抓住歷史機(jī)遇，奮力開拓進(jìn)取實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)灌溉型向全方位灌溉型的轉(zhuǎn)變，由粗放管理型向集約管理型轉(zhuǎn)變，由工程水利轉(zhuǎn)向資源水利，實(shí) 現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)到 2021 年基本建成功能完備，管理先進(jìn)，運(yùn)行良好，效益顯著，生態(tài)環(huán)境平衡與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大型灌區(qū)。 （ 3）建立良性運(yùn)行的灌區(qū) 建立健全公益性工程度利益補(bǔ)償和效益回歸機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè) 27 供水的成本化，非農(nóng)業(yè)供水在政府宏觀調(diào)控下的商品化。保護(hù)和改善生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性。 規(guī)劃目標(biāo) 灌區(qū)一期（ 2021 年）的改造目標(biāo)是在 75%的灌溉保證率下，使得灌區(qū) 萬(wàn)畝設(shè)計(jì)灌溉面積得以灌溉，在不超過(guò) 某 省水利廳批準(zhǔn)的灌區(qū)引水許可的條件下，灌區(qū)的需水要求得以保證?？梢姴煌怕誓攴莸墓喔纫烤闯^(guò) 某 省水利廳批準(zhǔn)的灌區(qū)引水許可證規(guī)定的引用水灌溉定額 萬(wàn) m3/年。 表 228 不牢河灌區(qū)不同頻率年份需水量成果表 單位：萬(wàn) m3 年型 設(shè)計(jì)水平年 總需水量 農(nóng)業(yè)灌溉需水量 農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水量 備注 50% 現(xiàn)狀 2021 2020 75% 現(xiàn)狀 2021 2020 95% 現(xiàn)狀 29 2021 2020 不牢河灌區(qū)在缺水時(shí)主要從大運(yùn)河提水，而大運(yùn)河水源肩負(fù)有我省和國(guó)家南水北調(diào)的任務(wù)。 ① 完成瓦莊涵閘的擴(kuò)建，大吳莊涵洞的改造，不牢河常莊閘以下河道的防洪達(dá)標(biāo)工程。通過(guò)續(xù)建配與更新改造，減少輸水損失，改善是環(huán)境條件。 （ 5）進(jìn)行高效、特色、節(jié)水農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。近期建設(shè)的主要內(nèi)容包括：賈汪城郊水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，礦區(qū)煤礦塌陷地復(fù)墾中人工濕地系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。不準(zhǔn)將過(guò)去的欠帳攤?cè)胄碌乃畠r(jià)之 中，而增加農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)。 保障措施 31 為了確保以上七大建設(shè)重點(diǎn)順利推進(jìn)，必須切實(shí)抓好三項(xiàng)重大改革。 （ 6）結(jié)合灌區(qū)水利、農(nóng)業(yè)、土地規(guī)劃進(jìn)行生態(tài)區(qū)劃，揭示生態(tài)區(qū)的形成和結(jié)構(gòu)，充分認(rèn)識(shí)區(qū)域的相似性和差異性，對(duì)生態(tài)地域和生態(tài)單元進(jìn)行合理劃分。 (3)加強(qiáng)管理設(shè)施建設(shè)，建立并完全骨干渠系的量水設(shè)施， 促進(jìn)節(jié)約用水。 ③ 支渠以上進(jìn)水閘，提水站等等控制建筑物的維修加固和新建重建。工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)后，灌區(qū)多年平均可少引大運(yùn)河水量 億 m3，由此可產(chǎn)生巨大的直接和間接經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。灌溉水利用系數(shù)現(xiàn)狀為 ， 2021 水平年為 ， 2020 水平年為 。 灌區(qū)改造后一、二期的灌溉水利用系數(shù)可分別達(dá)到 和 。建立良好的人居環(huán)境，供水時(shí)要考慮村鎮(zhèn)的環(huán)境用水，提高人居環(huán)境質(zhì)量。 （ 4） 建設(shè)效益顯著的灌區(qū) 節(jié)約農(nóng)業(yè)用水 億，按現(xiàn)價(jià)測(cè)算，年增長(zhǎng)灌溉效益 億元，增加非農(nóng)業(yè)供水效益 億元，農(nóng)民畝均減負(fù) 元，農(nóng)民人均純收入由 3395元增長(zhǎng)到 4875元。 （ 2）建設(shè)管理先進(jìn)的灌區(qū) 加強(qiáng)管理設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)管理手段，建立健全灌區(qū)防汛指揮系統(tǒng)，水資源配置系統(tǒng)，土壤墑情測(cè)報(bào)系統(tǒng)，水量調(diào)度系統(tǒng)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、自動(dòng)化、信息化和現(xiàn)代化。 另 一方面，水稻實(shí)行淺濕灌溉減少水稻灌溉用水量，通過(guò)渠道硬化，減少渠系水損失量，提高灌溉水利用率，另一方面提高灌溉用水管理水平，同時(shí)還可建一些配套控制性工程攔蓄地面徑流以滿足灌溉用水的要求。本灌區(qū)水資源供需平衡分析結(jié)果如表 425。灌區(qū)環(huán)境用水量見表 423。日） 耗水量 （萬(wàn)m3） 山區(qū) 3689 50 50 10 平原 2472 表 422 2020 年灌區(qū)牲畜用水量表 片名 大牲畜 豬 羊 牲畜 耗水量 （萬(wàn)m3） 飼養(yǎng)量 （頭） 用水定額 （升 /頭日） 飼養(yǎng)量 （萬(wàn)頭） 用水定額 （升 /頭日） 水 （萬(wàn) m3） 山區(qū)片 165089 170 96951 113 平原片 51464 124119 表 419 2020 年灌區(qū)居民生活用水量表 片 名 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 居民生活用水 （萬(wàn) m3） 人口數(shù) （人） 用水定額 （升 /人由此測(cè)算灌區(qū)內(nèi)牲畜用水總量，見表 420 至表 422 表 417 現(xiàn)狀年灌區(qū)居民生活用水量表 片 名 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 居民生活用水 （萬(wàn) m3） 人口數(shù) （人） 用水定額 （升 /人牲畜用水定額來(lái)源于《農(nóng)村自來(lái)水》，大牲畜用水定額 50 升 /頭天。天，規(guī)劃灌區(qū) 2021 年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均生活用水定額為 170 升 /人 城鄉(xiāng)居民生活用水水平與當(dāng)?shù)氐乃礂l件、用水設(shè)備和生活習(xí)俗 19 有關(guān)。 2021 年、 2020 年工業(yè)耗水量見表 416。 農(nóng)村工業(yè)產(chǎn) 值的測(cè)算以現(xiàn)狀年 2021 年為基準(zhǔn)年 (當(dāng)年價(jià) )，規(guī)劃年農(nóng)村工業(yè)的產(chǎn)值，以 某 省南水北調(diào)沿線擬定的增長(zhǎng)率， 20212021 年為%， 20212021 年為 12%， 20212020 年為 8%。具體的種植面積將表 414。 表 413 灌區(qū)主要作物凈灌溉定額成果統(tǒng)計(jì)表 單位： m3/畝 作物種類 水稻 小麥、油菜 棉花 玉米 其它經(jīng)濟(jì)作物 50% 156 154 155 150 75% 198 170 188 200 95% 601 258 201 246 250 由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鄉(xiāng)辦工業(yè)將大量增加，勢(shì)必?cái)D占部分耕地， 16 但由于基本農(nóng)田保護(hù)政策的實(shí)施，農(nóng)村逐步向小城鎮(zhèn)、中心村集中，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)耕地面積預(yù)測(cè)基本不變，