【正文】 域供電供熱。建立完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，制定實(shí)施上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法。嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)保一票否決制。（七）加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展低能耗、低污染、高附加值、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。三、聚焦突破重點(diǎn)（八）加快實(shí)施十大節(jié)能重點(diǎn)工程十二五期間，形成300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力，累計(jì)節(jié)能量達(dá)到900萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加快水污染治理工程建設(shè)，十二五期間，加大中心城區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)和污染源截污納管力度，中心城區(qū)全面完成污水三期工程，按期完成竹園、白龍港污水處理廠的升級(jí)改造和擴(kuò)容工程；郊區(qū)新建、續(xù)建和擴(kuò)建25座污水處理廠，完善30座污水廠配套管網(wǎng)工程，完善28個(gè)工業(yè)區(qū)污水收集管網(wǎng)。表7：20xx20xx年上海市二氧化硫減排計(jì)劃減排率控制排放總量（萬(wàn)噸）%%%%%合計(jì)27%（十）落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)工業(yè)領(lǐng)域。交通領(lǐng)域。到20xx年，基本建成400公里軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)，建成300公里公交專用道，繼續(xù)實(shí)施中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車總量控制，城市公共交通客運(yùn)量占總出行的比重達(dá)到33%以上。大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。結(jié)合世博園區(qū)和世博場(chǎng)館建設(shè)，對(duì)建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料和新體系等進(jìn)行規(guī)?；痉叮瑢?shí)現(xiàn)綜合技術(shù)攻關(guān)示范項(xiàng)目300萬(wàn)平方米。根據(jù)商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)不同業(yè)態(tài)、不同行業(yè)能耗情況，制訂上海市大型商業(yè)設(shè)施能耗標(biāo)準(zhǔn)體系。（十一）強(qiáng)化重點(diǎn)單位節(jié)能減排管理對(duì)重點(diǎn)用能單位實(shí)施分層、分類管理。加大重點(diǎn)污染源的監(jiān)管和限期治理力度。逾期未治理或者未達(dá)到治理要求的，由環(huán)保部門依法嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)開(kāi)展高鈣粉煤灰、電廠脫硫廢渣和廢棄混凝土的綜合利用，到20xx年，形成100萬(wàn)噸脫硫廢渣綜合利用能力。到20xx年，全市生活垃圾資源化利用率從20xx年的26%提高到50%左右。嚴(yán)格控制高耗水、高用水行業(yè)發(fā)展，對(duì)火力發(fā)電、石油石化等高用水行業(yè)全面進(jìn)行節(jié)水技改。在工業(yè)園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)和企業(yè)開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的示范試點(diǎn)。逐步擴(kuò)大清潔生產(chǎn)試點(diǎn)范圍。加快節(jié)能減排技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)和人才隊(duì)伍培育，建成若干工程中心與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物。六、強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任（十八）建立強(qiáng)有力的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的上海市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。（十九）建立政府節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制和一票否決制。區(qū)縣政府負(fù)責(zé)推動(dòng)中央、市屬以外各類企事業(yè)單位的節(jié)能減排工作，并配合行業(yè)主管部門落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任。（二十）加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量等基礎(chǔ)性工作建立和完善全市單位生產(chǎn)總值綜合能耗指標(biāo)季度核算制度和公報(bào)制度，對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)的能耗情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。按照國(guó)家《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求，推進(jìn)用能單位配備完善的能源計(jì)量器具，依法搞好能源計(jì)量管理。運(yùn)用價(jià)格手段，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。適時(shí)出臺(tái)居民生活垃圾收費(fèi)政策。進(jìn)一步加大財(cái)政基本建設(shè)投資向節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用項(xiàng)目的傾斜力度。吸引和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)增加對(duì)節(jié)能減排的投入。推動(dòng)金融、節(jié)能、環(huán)保、征信等部門建立環(huán)境信息通報(bào)制度，將企業(yè)節(jié)能、環(huán)保信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)。（二十五）完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)抓緊制定和完善主要耗能產(chǎn)品、大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和各類民用建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)定額。（二十六）加強(qiáng)節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查 強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開(kāi)曝光，依法查處。積極推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展直排河道污染源專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)煙囪冒黑煙進(jìn)行專項(xiàng)整治，繼續(xù)開(kāi)展清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾健康和水源地保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，組織開(kāi)展醫(yī)療廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并繼續(xù)曝光典型環(huán)境違法行為，公布違法企業(yè)名單，有效打擊不法排污企業(yè)。（二十八）組織好重大主題宣傳活動(dòng)精心組織全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動(dòng)。（二十九）加強(qiáng)對(duì)青少年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育有關(guān)部門組織編制相關(guān)材料，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透在各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)中。將節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣等作為文明單位、文明社區(qū)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)之一。各級(jí)機(jī)關(guān)落實(shí)節(jié)能管理人員，開(kāi)展本單位能源利用狀況分析、提出節(jié)能階段性目標(biāo)建議及采取相應(yīng)節(jié)能措施等。通過(guò)定期抽查、單位自查等形式，建立科學(xué)的能耗督查和行為節(jié)能考評(píng)機(jī)制，定期組織節(jié)能示范評(píng)選，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在浪費(fèi)行為的單位進(jìn)行通報(bào)。（三十三）嚴(yán)格執(zhí)行綠色采購(gòu)制度認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具等政府采購(gòu)項(xiàng)目，在嚴(yán)格審核采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，強(qiáng)制采購(gòu)高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。為了這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，他們從建立各項(xiàng)規(guī)章制度入手，采取強(qiáng)有力的措施，積極圍繞資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)展開(kāi)工作，公司降低能源、資源消耗，降低成本，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合各部門，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，重大情況及時(shí)向辦事處報(bào)告。公司利用機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，專門搜集一些節(jié)能減排環(huán)保的小知識(shí)、好方法、小竅門等向大家進(jìn)行講解。三、強(qiáng)化責(zé)任，采取措施，提高節(jié)能減排工作的針對(duì)性和實(shí)效性。從一個(gè)燈泡到一臺(tái)空調(diào)、從一張復(fù)印紙到一臺(tái)復(fù)印機(jī)，無(wú)不從節(jié)能環(huán)保的角度考慮。在辦公電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)的使用上，明確每臺(tái)設(shè)備的責(zé)任人（使用人）。在節(jié)約用電方面，以使用節(jié)能型用電器材為主，并加強(qiáng)對(duì)用電器使用的管理。四、舉行豐富多彩的節(jié)能減排活動(dòng)公司創(chuàng)建了以“節(jié)能減排，從我做起”為主題的活動(dòng)，推廣普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)與技能、倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保文化。五、推廣要求使用環(huán)保節(jié)能型車輛自05年以來(lái)，我公司共計(jì)投入3600萬(wàn)元資金，更新客運(yùn)車輛達(dá)113臺(tái)，全部使用達(dá)到國(guó)家“歐三”排放標(biāo)準(zhǔn)的依維柯、少林、宇通、金龍、駿威等品牌的新型車輛。相信，只要大家能從一點(diǎn)一滴做起，人人參與節(jié)能減排，那么建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)就一定能實(shí)現(xiàn)。公司為節(jié)能減排工作做出了積極的努力，也為我們?nèi)鐣?huì)企業(yè)搞好節(jié)能減排做出了榜樣。公司利用閑暇時(shí)間，組織員工進(jìn)行節(jié)能減排知識(shí)學(xué)習(xí)，向大家介紹了幾種主要能源與生產(chǎn)的關(guān)系，重點(diǎn)傳授了一些工作生活節(jié)能小竅門。溫度0度以上30度以下不使用空調(diào)。減少使用一次性用品。對(duì)于單面使用過(guò)不涉密的廢棄文件，要回收作為草稿紙使用。公司從實(shí)際情況出發(fā)，制定切實(shí)可行的節(jié)能減排工作方案并且細(xì)化工作細(xì)節(jié)，從最基本的工作環(huán) 1 節(jié)抓起。同時(shí)要求全體員工不僅在單位和家里要做到節(jié)能減排，而且在社會(huì)上也要以身作責(zé)，教育帶動(dòng)身邊的人。節(jié)能減排工作要靠每個(gè)人養(yǎng)成節(jié)約環(huán)保的習(xí)慣。一、建立強(qiáng)有力的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第五篇：公司節(jié)能減排先進(jìn)事跡公司節(jié)能減排先進(jìn)事跡黨的“十七”大明確提出，要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，這一目標(biāo)一提出，全國(guó)上下、各行各業(yè)積極行動(dòng)，大家都在為節(jié)能減排做著積極的努力。盡快提出并實(shí)施食堂節(jié)約用氣的改造方案。定期公布能耗統(tǒng)計(jì)情況，適時(shí)發(fā)布市級(jí)機(jī)關(guān)各單位節(jié)能工作信息。發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織的作用，鼓勵(lì)其開(kāi)展節(jié)能減排咨詢研究、培訓(xùn)、研討、宣傳等活動(dòng)。（三十）動(dòng)員市民和社會(huì)團(tuán)體廣泛參與大力提倡綠色消費(fèi)。組織企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳。九、加強(qiáng)宣傳教育（二十七）加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳報(bào)道各主要新聞媒體要制定宣傳報(bào)道計(jì)劃，將節(jié)能減排納入重大主題宣傳活動(dòng)，開(kāi)設(shè)節(jié)能減排專題，在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行深度報(bào)道；制作刊播節(jié)能減排公益性廣告，宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及國(guó)家采取的政策措施，大力弘揚(yáng)節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的社會(huì)風(fēng)尚，普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)，提高全社會(huì)的節(jié)約環(huán)保意識(shí)。對(duì)新建項(xiàng)目的審批及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察。對(duì)國(guó)家尚未制定出臺(tái)能耗標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，由市有關(guān)部門加快制定地方性標(biāo)準(zhǔn)。抓緊完成節(jié)能監(jiān)察管理、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理、節(jié)約用電管理等方面規(guī)章和規(guī)范性文件的制定及修訂。跟蹤了解政策執(zhí)行情況，加大節(jié)能稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)用足用好有關(guān)政策。政府環(huán)保投入重點(diǎn)支持主要污染物減排工程和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮政府各項(xiàng)節(jié)能減排專項(xiàng)資金的作用，重點(diǎn)用于支持節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后生產(chǎn)能力、建筑交通節(jié)能、可再生能源開(kāi)發(fā)等。按照補(bǔ)償治理成本的原則，逐步提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)冶金等高耗能行業(yè)中的落后企業(yè)，加大實(shí)行差別電價(jià)的力度，對(duì)列入淘汰類的劣勢(shì)行業(yè)和企業(yè)實(shí)行差別化價(jià)格。加大能源統(tǒng)計(jì)工作的巡查力度，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。研究制定污染減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。嚴(yán)格控制能耗總量，進(jìn)一步完善節(jié)能指標(biāo)逐級(jí)分解和考核制度，將節(jié)能降耗責(zé)任和成效納入各級(jí)政府、各個(gè)部門目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系中。各區(qū)縣和重點(diǎn)用能單位結(jié)合各自實(shí)際，相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。培育促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年內(nèi)形成120家節(jié)能服務(wù)公司，兩年內(nèi)形成2－3家具有全國(guó)輻射力的大型節(jié)能服務(wù)公司。在電力、冶金、石化、化工、建材、交通、建筑等高耗能高排放行業(yè)中選擇一批節(jié)能減排規(guī)模效應(yīng)大、具有行業(yè)共性的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。（十五）推進(jìn)清潔生產(chǎn)結(jié)合第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，鞏固和推進(jìn)100家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展鋼鐵、化工、醫(yī)藥、電鍍等行業(yè)的清潔生產(chǎn)。在市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、景觀等領(lǐng)域擴(kuò)大使用河水、雨水和中水。（十四）建設(shè)節(jié)水型社會(huì)嚴(yán)格取水許可管理，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水管理全覆蓋并加強(qiáng)對(duì)用水戶的考核。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類收集系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，提高再生資源回收利用率。在繼續(xù)推進(jìn)協(xié)調(diào)浦東新區(qū)和漕河涇高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，選擇一批單位開(kāi)展各種類型試點(diǎn)，探索不同層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式。市、區(qū)縣政府根據(jù)職責(zé)分工，依法責(zé)令污染環(huán)境的單位限期治理。對(duì)列入國(guó)家千家企業(yè)名單的11家重點(diǎn)單位，在完成能源審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行跟蹤檢查；對(duì)年用能量5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的100多家單位，2007年開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理和能源審計(jì)；對(duì)年用能量5千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的800多家單位，逐步建立能源消耗月報(bào)制度；對(duì)年用能量2千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的單位，由區(qū)縣政府加強(qiáng)節(jié)能降耗監(jiān)管。所有商業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)及空調(diào)清洗措施。建立全市建筑節(jié)能數(shù)據(jù)庫(kù)。政府辦公建筑率先示范，結(jié)合舊住房綜合改造，加快既有建筑節(jié)能改造。新機(jī)動(dòng)車全面實(shí)施國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，在用車實(shí)施簡(jiǎn)易工況檢測(cè)方法，實(shí)施聯(lián)合路檢。航空、鐵路管理部門加強(qiáng)科學(xué)管理和科技進(jìn)步，努力提高能效水平。優(yōu)化發(fā)電運(yùn)行方式，優(yōu)先安排清潔、高效和資源綜合利用機(jī)組發(fā)電，限制能耗高、污染重的低效機(jī)組發(fā)電。按照《上海市十二五期間燃煤電廠脫硫工程實(shí)施方案》，14家燃煤電廠（）在2010年以前完成煙氣脫硫或結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織制定節(jié)能重點(diǎn)工程的總體方案和分推進(jìn)計(jì)劃，2007年重點(diǎn)推進(jìn)改造燃煤鍋爐，通過(guò)對(duì)3000臺(tái)燃煤鍋爐、爐窯進(jìn)行節(jié)能改造，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤20萬(wàn)噸；優(yōu)化鋼鐵、石化、電力、化工等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝的能量系統(tǒng)；在全市推廣應(yīng)用高效綠色照明產(chǎn)品、節(jié)能型空調(diào)、高效