【正文】 理法實(shí)施條例》 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第 248 號(hào)令《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》 建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》 安寧工業(yè)園區(qū)武家莊片區(qū) 控制性詳細(xì)規(guī)劃 國(guó)家、省、市鼓勵(lì)太陽(yáng)能發(fā)展的有關(guān)政策和有關(guān)規(guī)定 項(xiàng)目提出的理由與過程 武家莊 片區(qū)是進(jìn)入安寧市區(qū)的東部門戶節(jié)點(diǎn)， 是 未來(lái)打造成安寧市重要的城市形象 展示區(qū)，片區(qū)交通條件極為優(yōu)越，發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)有著 明顯 的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 項(xiàng)目建議書 的 編制要求 分析與項(xiàng)目有關(guān)的工程技術(shù)、設(shè)計(jì)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)等各方面問題進(jìn)行全面的分析、論證和評(píng)價(jià)，從而判斷項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟(jì)上是否合理。 規(guī)劃 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 類別代碼 類別名稱 總用地面積（ hm2） 占建設(shè)用地比例 (%) 占總用地比例 (%) R 居住用地 R22 公共服務(wù)設(shè)施用地 R2 二類居住用地 C 公共設(shè)施用地 M 工業(yè)用地 M1 一類工業(yè)用地 W 倉(cāng)儲(chǔ)用地 W1 普通倉(cāng)庫(kù)用地 S 道路廣場(chǎng)用地 S1 道路用地 T 對(duì)外交通用地 T1 鐵路用地 T2 公路用地 U 市政公用設(shè)施用地 G 綠地 G1 公共綠地 G2 生產(chǎn)防護(hù)綠地 D 特殊用地 D3 保安用地 城市建設(shè)用地 E 水域 和其它用地 E1 水域 E4 林地 E6 村鎮(zhèn)建設(shè)用地 總計(jì) 第三節(jié) 結(jié)論與建議 研究結(jié)論 昆明太陽(yáng)能資源豐富一年里有近 310 天都陽(yáng)光明媚，全年日照長(zhǎng)，年均日照 2200 小時(shí)。項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家節(jié)能減排、提高能源使用效益、建設(shè)節(jié)能型建筑的要求。 建議 本項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)選擇懂技術(shù)、有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行操作，應(yīng)站在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的角度，建成上檔次、上規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量高，設(shè)計(jì)安裝規(guī)范的太陽(yáng)能應(yīng)用示范性企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展，創(chuàng)名牌產(chǎn)品，以名牌促發(fā)展，以名牌促效益，不斷提高市場(chǎng)占有率。 第二章 項(xiàng)目 投資環(huán)境與市場(chǎng)預(yù)測(cè) 第一節(jié) 投資環(huán)境分析 國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì) 當(dāng)前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)需要四個(gè)條件：資本、市場(chǎng)、技術(shù)、管理。在中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的出口中，有不少生活用品，銷量不會(huì)大變。 正因如此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)在奧運(yùn)會(huì)后有大的滑坡。所以在今后一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍然是高的。又過了十年，到了九十年代中期，唐山的經(jīng)濟(jì)才稍 好一些。 大地震是大災(zāi)害，地震無(wú)情人有情。 云南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì) 20xx 年以來(lái)，云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)完成情況較好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在較快增長(zhǎng)的平臺(tái)上穩(wěn)健運(yùn)行，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益好、居民收入增速較快、可持續(xù)性與協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。 安寧市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì) 今年上半年，安寧市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高幅增長(zhǎng)。截至 5 月末，安寧市生豬存欄 萬(wàn)頭，出欄 萬(wàn)頭，家禽出欄 400 萬(wàn)只，無(wú)公害外銷蔬菜實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 萬(wàn)元。今年以來(lái)，安寧采取以商招商、委托代理招商、駐點(diǎn)招商等舉措，加大招商引資的力度，推動(dòng)招商引資繼續(xù)向前發(fā)展，一批規(guī)模效益明顯、投資額度大項(xiàng)目先后 落戶安寧，拉法基集團(tuán)等知名企業(yè)均有投資意向，安寧市對(duì)外引資呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)意愿和能力不斷增強(qiáng)，到 5 月末安寧市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá) 億元，增長(zhǎng)%，預(yù)計(jì) 6 月末可達(dá) 億元，增長(zhǎng) %。二是抓工業(yè)的精力要進(jìn)一步集中。一是加大投入和開發(fā)力度。三是抓好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。提高項(xiàng)目用地的投資密度和投資強(qiáng)度，提高土地使用效益。 投融資方面：放權(quán)放手放活投資公司開展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，優(yōu)良公司資產(chǎn)，增強(qiáng)融資能力。加快政府職能轉(zhuǎn)變，把政府的職責(zé)和功能限定在有所為、有所不為的合理邊界，做好“強(qiáng)化”、“弱化”、“轉(zhuǎn)化”三篇文章。 第二節(jié) 市場(chǎng)供需分析 市場(chǎng)供應(yīng)分析 20xx 年第一季度，昆明市區(qū)內(nèi)共交易土地 23 宗，交易面積共 畝，交易金額共 萬(wàn)元。 成 交的商業(yè)用地 8 宗，成交面積 畝，成交金額 萬(wàn)元。 第一季度昆明市區(qū)土地供應(yīng)以二環(huán)以外接近三環(huán)的地塊為主，少量二環(huán)內(nèi)供應(yīng)地塊基本都是以國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)拍賣的方式交易。其中東川區(qū) 9 宗，共 畝，全部為住宅用地；安寧市 5 宗，共 畝，居住用地 3 宗 畝，商業(yè)用地 2 宗 畝。優(yōu)越的地理位置、便捷的交通、豐富的礦產(chǎn)資源、雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)、良好的投資環(huán)境，使安寧工業(yè)園區(qū)成為最具發(fā)展優(yōu)勢(shì)的省級(jí)工業(yè)園區(qū)之一。 銷售現(xiàn)狀 安寧市近幾年來(lái)，土地交易活躍，交易價(jià)格在 200～ 250 元 /㎡（不含市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)）之間，根據(jù)地理位置的不同而有所差異，開發(fā)熟地出讓價(jià)格在 350～ 450 元 /㎡。同時(shí)，以色列也是唯一一個(gè)在法律上規(guī)定民用建筑必須安裝太陽(yáng)能熱水器的國(guó)家，因此以色列太陽(yáng)能熱水器的普及率高達(dá) 90%，其人均使用太陽(yáng)能熱水器面積居世界首位，達(dá) 1 平方米 /人。目前，在以色列最為普遍使用的熱水器為平板式，采用豎立式水桶，水容量多為 150 立升，少數(shù)容量為 200 立升。 歐洲太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)分析 歐洲 太陽(yáng)能 市場(chǎng)需求旺盛， 20xx 年的市場(chǎng)需求同比增長(zhǎng) ％，新安裝的太陽(yáng)能電池板達(dá)到 300 萬(wàn)平方米。意大利太陽(yáng)能市場(chǎng)去年也增長(zhǎng)了 ％。由于能源危機(jī)的緩解，以及美國(guó)政府取消了補(bǔ)貼政策等因素，許多企業(yè)紛紛下馬，現(xiàn)在美國(guó)太陽(yáng)熱水器企業(yè)僅剩 8 家。該公司在我國(guó)駐美領(lǐng)事館對(duì)面居民小區(qū) 安裝了13 幢樓，有專人負(fù)責(zé)維修服務(wù)，實(shí)行熱水計(jì)量收費(fèi)。近年來(lái)，太陽(yáng)熱水器歐洲市場(chǎng)的啟動(dòng)進(jìn)入良性階段。 韓國(guó)政府十分重視可再生能源的應(yīng)用。韓國(guó)計(jì)劃在 20xx～ 20xx 年，可再生能源占國(guó)家總能源消耗份額是 2％。然而，太陽(yáng)熱水器作為家電產(chǎn)品之一，部分廠家沒有通過 3C 認(rèn)證，又往往因?yàn)樘?yáng)能產(chǎn)品末獲普及，導(dǎo)致商家因?yàn)?―生意不好 ‖，往往堅(jiān)持不了太長(zhǎng)時(shí)間而收手，使得太陽(yáng)能商店更換頻繁。其次太陽(yáng)熱水器的產(chǎn)品知名度不高、信譽(yù)度低 ，名稱混亂。目前市場(chǎng)上幾家較好太陽(yáng)熱水器產(chǎn)品，應(yīng)積極向品牌之路靠攏，擔(dān)起行業(yè)領(lǐng)頭雁的責(zé)任與使命，引領(lǐng)市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)變化不斷更新產(chǎn)品、規(guī)范行業(yè)自律，積極推動(dòng)太陽(yáng)能市 場(chǎng)的發(fā)展；另一方面也需要政府制定相關(guān)的激勵(lì)措施、與建筑結(jié)合的相應(yīng)政策，建筑設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)之初就應(yīng)考慮到與太陽(yáng)熱水器結(jié)合的美觀問題，減少景觀污染程度，房地產(chǎn)開發(fā)商也應(yīng)引起關(guān)注與重視，積極配合太陽(yáng)熱水器市場(chǎng)的發(fā)展，從而推動(dòng)太陽(yáng)能市場(chǎng)城市化進(jìn)程之路。 太陽(yáng)能熱水器與建筑一體化要求 太陽(yáng)能熱水器與建筑一體化必須做到：根據(jù)建筑特點(diǎn)形式，生產(chǎn)與之配套的太陽(yáng)能熱水器；規(guī)范太陽(yáng)能熱水器在建筑物上放置和安裝；與建筑商協(xié)調(diào)搞好管路的預(yù)留；結(jié)合建筑與地區(qū)特點(diǎn)， 搞好太陽(yáng)能防風(fēng)、防雪、防雷等安全防護(hù)等。 陽(yáng)能與建筑一體化，采用 ―瓦片式 ‖可替代坡屋面上部分建筑瓦片，既減少建筑成本，又達(dá)到防水、遮陽(yáng)的效果，與建筑融為一體，外觀獨(dú)特美觀。這是目前最為普及的設(shè)計(jì)方法，但是它也存在很多的缺陷。 在我國(guó)太陽(yáng)能與建筑一體化技術(shù)已基本成熟的條件下，太陽(yáng)能與建筑一體化是我國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。 當(dāng)前，太陽(yáng)能熱水器在建筑中的運(yùn)用，有著廣闊的市場(chǎng)前景，符合節(jié)能型建筑的要求。 第 八 節(jié) 太陽(yáng)能 光伏產(chǎn)品市場(chǎng)分析 太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)已在德國(guó)、西班牙、法國(guó)、意大利等歐美國(guó)家眾多建筑上 ―安家落戶 ‖，為人們提供著潔凈、綠色的新能源。 然而， 作為 21 世紀(jì)、全球競(jìng)相追逐的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在我國(guó)卻陷入了尷。我國(guó)的 ―逐日產(chǎn)業(yè) ‖發(fā)展更為迅猛，已經(jīng)成長(zhǎng)為全球第三大光伏制造基地。 目前已有成熟的新型實(shí)用專利《太陽(yáng)能熱水鍋爐》、《太陽(yáng)能地面采暖裝置》、《新型太陽(yáng)能樓頂集熱預(yù)制塊》、《電腦遙控壁掛式太陽(yáng)能》和《太陽(yáng)能照明》等。而太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)至今仍是以散戶型、后置安裝、小型局部系統(tǒng)為主要特征，一些新建小區(qū)根本不考慮購(gòu)房者使用太陽(yáng)能熱水器。太陽(yáng)能熱水器安裝在建筑物上如果不和諧，就會(huì)影響到建筑物的美觀和市容的整潔，從某種程度上其實(shí)在制約著太 陽(yáng)能熱水器與建筑一體化的發(fā)展。 我國(guó)太陽(yáng)能與建筑一體化的發(fā)展現(xiàn)狀 我國(guó)建筑行業(yè)與太陽(yáng)能熱水器的結(jié)合剛剛起步，還存在著很多的問題。 解決了目前單臺(tái)太陽(yáng)能 熱水器各戶自行安裝不規(guī)范、不統(tǒng)一，且先建筑后設(shè)置，特別是設(shè)置在坡屋面上，對(duì)城市的景觀、建筑維護(hù)等帶來(lái)不利影響。 第六節(jié) 太陽(yáng)能熱水器與建筑結(jié)合現(xiàn)狀 太陽(yáng)能熱水器與建筑一體化介紹 太陽(yáng)能產(chǎn)品必須以建筑為載體，以人為本， 研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、推廣和應(yīng)用，太陽(yáng)能與建筑一體化問題是多科學(xué)，多層面參與和合作的綜合性事業(yè)，需要國(guó)家政策法規(guī)部門、建筑主管部門、太陽(yáng)能廠商、房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑設(shè)計(jì)單位的共同努力，太陽(yáng)能熱水器的推廣應(yīng)用離不開建筑師的參與，建筑師作為建筑的設(shè)計(jì)者，應(yīng)根據(jù)不同的熱水器類型，技術(shù)要求，使用目的以及不同地理緯度和氣候特點(diǎn)，建筑類型等，對(duì)建筑的造型，平面布局和功能等進(jìn)行綜合考慮，另一方面太陽(yáng)能熱利用設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)廠家反過來(lái)也應(yīng)從建筑師那里獲得建筑對(duì)其設(shè)備要求的反饋信息，只有這樣才能使設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)與建筑的使用達(dá)到完 美的統(tǒng)一，推動(dòng)太陽(yáng)能在建筑上的運(yùn)用，太陽(yáng)能廠商一定要在技術(shù)上解決與建筑一體化的難題，要使太陽(yáng)能系統(tǒng)成為建筑的一個(gè)構(gòu)件，同時(shí)產(chǎn)品要標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、配套化，這是推行太陽(yáng)能與建筑一體化的根本問題。 第五節(jié) 太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)的規(guī)范管理 太陽(yáng)熱水器因其明顯的優(yōu)勢(shì)、綠色環(huán)保而成為未來(lái)熱水器市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，然而長(zhǎng)路漫漫、離普及路途尚遠(yuǎn)，需要太陽(yáng)能廠家、商家長(zhǎng)期不懈的努力以及政府的政策支持。太陽(yáng)熱水器應(yīng)用的普及率我省居全國(guó)領(lǐng)先，與建筑結(jié)合的太陽(yáng)熱水器技術(shù)及產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先。 第二節(jié) 中國(guó)太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)概述 目前，中國(guó)太陽(yáng)熱水器的名稱魚目混珠， ―雜 ‖而 多 ‖，光 ―清華 ‖類的太陽(yáng)能就有清華陽(yáng)光、清華索蘭、清 華華豐、清華園、清華精萃、清華博大等； ―桑 ‖字太陽(yáng)能就有桑夏、桑寶、桑韻、桑美、桑樂等，因而太陽(yáng)能產(chǎn)品呼喚領(lǐng)袖品牌，龍頭企業(yè)。就 1995 年而言，與其國(guó)土面積 220xxkm2 比較，約 2km2 平均有 1m2集熱器。目前日本各大公司之所以不顧是否合算而拼命競(jìng)爭(zhēng)，是因?yàn)樘?yáng)能發(fā)電的潛在市場(chǎng)太大了。 歐盟為了有效地利用地方能源資源，保護(hù)環(huán)境，減輕歐盟成員國(guó)對(duì)進(jìn)口能源地依賴性，紛紛提出了加緊開發(fā)再生能源的計(jì)劃。其中吸熱板選擇性涂層設(shè)備，投資 100萬(wàn)美元，使涂層吸收率 ≥～ ，發(fā)射率＝ ～ 。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，歐洲將會(huì)進(jìn)一步加快發(fā)展太陽(yáng)能市場(chǎng)，因?yàn)槟壳暗哪茉葱蝿?shì)已經(jīng)使更多具有發(fā)展太陽(yáng)能潛力的國(guó)家行動(dòng)起來(lái)。 德國(guó)是太陽(yáng)能市場(chǎng)增長(zhǎng)最快的歐洲國(guó)家， 20xx 年，德國(guó)安裝的太陽(yáng)能電池板面積為 98 萬(wàn)平方米， 20xx 年增長(zhǎng)到 150 萬(wàn)平方米。由于以色列水質(zhì)較差，熱水器水桶易被腐蝕，集熱器管道易結(jié)垢堵塞，平板式熱水器的平均使用壽命為 6～ 7 年。如果將賓館、醫(yī)院、工廠以及諸多公共設(shè)施等工程熱水 項(xiàng)目計(jì)算在內(nèi)，以色列的太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)容量相當(dāng)可觀。作為土地資源轉(zhuǎn)化的特殊性，政府仍有較大的調(diào)控作用，所以銷售前景看好。目前工業(yè)園區(qū)以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，提升優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展鋼鐵、磷鹽化工、水泥、飼料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生物制藥、特21 云南鹽化股份有限公司 擴(kuò)建六口鉆井水溶鹽井 安寧市太平鎮(zhèn)境內(nèi) 工礦倉(cāng)儲(chǔ)用 6738 / 20xx925 204 204 22 昆明雙成鐵路裝卸服務(wù)有限公司 草席加工車間工程 安寧市草鋪鎮(zhèn)柳樹村村委會(huì)柳樹忖村民小組 工礦倉(cāng)儲(chǔ)用 555 20xx116 204 204 23 安寧福榮冷飲部 生產(chǎn)基地 安寧市太平鎮(zhèn)太平新村 工礦倉(cāng)儲(chǔ)用 1110 20xx512 204 204 24 云天化集團(tuán)有限責(zé)任公司 200 萬(wàn)噸 /年磷礦采選工程項(xiàng)目 (炸藥庫(kù)、浮選廠、尾礦庫(kù)項(xiàng)目 ) 安寧市縣衡鄉(xiāng)下元良村委會(huì)車鋪里村民小組、白登村民小組、小箐口村民小組 392840 工礦倉(cāng)儲(chǔ)用 / 20xx1013 204 204 60 色綠色食品加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)電制造、城市配套、影視文化六個(gè)輔助產(chǎn)業(yè)。 11 J20xx065 經(jīng)開區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基地 商業(yè)用地 ≥ 且≤ 3 掛牌 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資有限公司 12 J20xx066 經(jīng)開區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基地 工業(yè)用地 ≥ 且≤ 掛牌 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資有限公司 13 J20xx095 出口加工區(qū) A17A181 號(hào)地塊