【正文】 的學(xué)校現(xiàn)代化教育設(shè)備齊全、教師水平高、課程開設(shè)豐富化、教育環(huán)境相對開放。大多人都一致的認(rèn)為只有城市的學(xué)校才能提供優(yōu)質(zhì)的教育，自己將子女送進(jìn)城市的學(xué)?？偸呛眠^于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，他們過于重視于環(huán)境因素對學(xué)習(xí)成果的影響，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校不信任、一致排斥的態(tài)度更不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展。前幾年，國家又減免了對義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)用，這對于擴(kuò)大我國基礎(chǔ)教育的普及范圍，進(jìn)一步掃清文盲率的作用是非常巨大的。譬如，在各城市，一到寒暑假其間，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就會出現(xiàn)火爆的情形，各類的補(bǔ)習(xí)吸引了大批的家長和學(xué)生，雖然教育部門已經(jīng)禁止在節(jié)假期間進(jìn)行補(bǔ)習(xí)的活動，但是現(xiàn)行應(yīng)試教育以成績論英雄，廣大的中小學(xué)生都會在寒暑假其間進(jìn)入這些補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)缺少，就造成了大量、教育均衡發(fā)展的方針 教育的根本就是讓每個(gè)公民接受知識、有效地運(yùn)用知識、提高全體人民的科學(xué)文化水平，國家積極地對教育事業(yè)投資以促進(jìn)其發(fā)展，就十二五規(guī)劃中規(guī)定:“把教育 公平作為國家的基本教育政策。，加強(qiáng)薄弱學(xué)校的改造當(dāng)代政府的職能是合理有效地履行職責(zé)、配置社會資源，在教育的資源配置方面更應(yīng)該積極承擔(dān)責(zé)任，明確自身的角色，政府應(yīng)變過去不利于全社會進(jìn)步發(fā)展的非均衡發(fā)展教育策略為均衡發(fā)展策略。協(xié)調(diào)我國教育系統(tǒng)，共促全國教育的積極健康均衡發(fā)展。學(xué)習(xí)知識是內(nèi)因和外因的共同結(jié)果，其中個(gè)人的努力是最重要的決定因素，不是說進(jìn)城市的學(xué)校獲得優(yōu)秀的教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍就能取得理想的好成績，這種想法是不可取的。同時(shí)建立和健全行政監(jiān)督制度，充分發(fā)揮法制監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，良好的監(jiān)督體系的作用是毋庸置疑的，它可以抑制不良行為的發(fā)生，樹立人們正確的觀念，拓寬群眾監(jiān)督的道路，以規(guī)范和保證基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展。教育關(guān)系著一個(gè)民族的文化傳承，好的教育可以使民族文化得到弘揚(yáng)和傳承，反之，則必然致使民族斷根。和諧社會既是物質(zhì)生態(tài)、制度結(jié)構(gòu)的和諧，更是人的和諧，而和諧人群的形成依賴于和諧教育。在差異性極大的現(xiàn)實(shí)中，必須依靠政府補(bǔ)償性的傾斜政策對弱勢地區(qū)、弱勢人群予以特別關(guān)注。例如進(jìn)城民工子女由于戶籍制度等原因，無法享有與流入地兒童同等質(zhì)量水平的教育，農(nóng)民工子女只能就讀于條件簡陋的學(xué)?；蛘咝枰患{一筆高昂的借讀費(fèi)才能入讀較好的學(xué)校。學(xué)校之間的重點(diǎn)、非重點(diǎn)劃分和有增無減的擇校費(fèi)又導(dǎo)致了富校愈富、窮校愈窮的校際差距。最北端的南巖村小學(xué)緊鄰上饒市荷葉街，應(yīng)坊村小學(xué)與上饒縣僅一河而隔，而最南端的前坊村小學(xué)及包家教學(xué)點(diǎn)已經(jīng)深入鉛山縣境內(nèi)。教育均衡發(fā)展的兩個(gè)重要途徑一、加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 促進(jìn)教育均衡發(fā)展中共中央《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》中明確提出“推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源”，辦學(xué)必須以辦好每一所學(xué)校、關(guān)注每一個(gè)學(xué)生為著眼點(diǎn)，以義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)為核心，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線，進(jìn)一步鞏固“普九”成果，促進(jìn)教育公平和社會和諧。近幾年來，上饒縣教體局及茶亭小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)致力于茶亭小學(xué)各校間教育均衡發(fā)展，投入大量的物力財(cái)力，11所村完小半數(shù)以上已完成校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其余學(xué)校正在籌劃及建設(shè)中，6所教學(xué)點(diǎn)先行完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。經(jīng)多年實(shí)踐總結(jié)出，要做好校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須做到：領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧明確任務(wù)，方案具體統(tǒng)籌資金，保障投入加強(qiáng)管理，確保達(dá)標(biāo)二、教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局合理調(diào)整要做到教育的均衡發(fā)展，僅僅依靠校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是不行的。（一）、布局調(diào)整必須以實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展為直接目的：我國各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾在茶亭鎮(zhèn)這個(gè)市、縣郊區(qū)的城鎮(zhèn)表現(xiàn)尤為突出。（二）、布局調(diào)整必須以區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展為主要成效：1．促進(jìn)了教育資源的合理配置教育均衡發(fā)展最基本的要求是在教育機(jī)構(gòu)和教育群體之間公平地配置教育資源，達(dá)到教育需求與教育供給的相對均衡。這無論在中部人口稠密地區(qū)還是在西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的調(diào)研中都得到了印證。對6?。ㄗ灾螀^(qū)）教育行政人員及學(xué)校教職員工對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整看法的分析結(jié)果也表明，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整促進(jìn)了教育資源的合理配置，其中，％，而在所有接受調(diào)查的縣教育局局長（副局長）中，這一比例高達(dá)100％。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整前，很多學(xué)校尤其是村小規(guī)模過小，部分學(xué)校只能開語數(shù)兩門課程，其它的課則由語數(shù)老師兼任，有些甚至是包班上課，缺少專職的英、音、體、美和計(jì)算機(jī)老師，師資呈現(xiàn)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺，教學(xué)質(zhì)量難以保證。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整以后，學(xué)校辦學(xué)條件得到改善，師資隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，由此給廣大學(xué)生和家長帶來的最直接好處是促進(jìn)了農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量的提高。分析研究該鄉(xiāng)中心小學(xué)、村小和教學(xué)點(diǎn)等不同類型校點(diǎn)與學(xué)生學(xué)業(yè)成績的相互關(guān)系。檢驗(yàn)結(jié)果表明中心小學(xué)、村小、教學(xué)點(diǎn)與學(xué)生語文、數(shù)學(xué)兩門基礎(chǔ)課程學(xué)業(yè)成績差異顯著（X2=＞X2(4,)=）。第四篇：如何促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展如何促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展望謨縣樂旺鎮(zhèn)中心小學(xué) 李路云近年來，教育部、財(cái)政部不斷深化教育體制改革并逐年加大對教育的投入，尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的教學(xué)硬件設(shè)備的投入，有效地推進(jìn)了全國義務(wù)教育的均衡發(fā)展。由此造成的不良后果是比較突出，應(yīng)該引起我們的高度重視。要做到人人平等，不應(yīng)因其生長在農(nóng)村而受到人們的不公平待遇，以及歧視。但農(nóng)村學(xué)校卻不然，由于用地緊張、資金不足等問題，往往出現(xiàn)“一室多用”的狀況，設(shè)備也不如城市學(xué)校一般齊全，甚至有的學(xué)校是沒有圖書館和電腦教室的。配置給農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)儀器、設(shè)備大多是擺設(shè)，如儀器室、實(shí)驗(yàn)室等根本不能用，一些用不上的儀器設(shè)備，甚至沒有地方放。一些機(jī)關(guān)單位以事多編制少為由，頻頻向農(nóng)村學(xué)校借調(diào)老師，特別是縣城機(jī)關(guān)單位。當(dāng)前，在農(nóng)村小學(xué)，音樂、美術(shù)、體育教師嚴(yán)重缺編，即使有他們大部分都是半路出家，身兼多職。由于許多農(nóng)村教師是民辦教師轉(zhuǎn)正，同時(shí)受編制所限，缺乏年輕教師的補(bǔ)充。教師的福利待遇無法得到保障尤其是民辦教師由于編制的限制，他們的工資，住房，福利待遇等常常沒能得到按時(shí)的發(fā)放。政府及教育行政主管部門應(yīng)不折不扣、認(rèn)真執(zhí)行。進(jìn)一步建立完善本地區(qū)穩(wěn)定的校對校的支援關(guān)系，鼓勵支持城市辦學(xué)質(zhì)量比較高的學(xué)校跟農(nóng)村建立辦學(xué)共同體，通過多種有效形式促進(jìn)教育資源的共享。大力實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育特設(shè)崗位計(jì)劃”舉措，并且加大對特崗教師的待遇，鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任教，為農(nóng)村教育注入新鮮血液。二、從事農(nóng)村教學(xué)的教師應(yīng)努力做好如下工作:更新教育觀念, 轉(zhuǎn)換教學(xué)角色。要給學(xué)生一碗水, 自己要有一桶水。精心設(shè)計(jì)學(xué)生發(fā)展方案, 對每一名學(xué)生成才要有信心。希望城鄉(xiāng)教育差距的問題能夠再一次引起政府的重視和社會各界的關(guān)注，農(nóng)村孩子身心得不到全面發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后，如何提高自身素質(zhì),又談何建設(shè)新農(nóng)村,因此，農(nóng)村教育必須跟得上時(shí)代的步伐，“再窮不能教育，再苦不能苦孩子”，只有真正采取措施徹底改變農(nóng)村落后的教學(xué)現(xiàn)狀，才能使農(nóng)村教育走出困境，推動農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)全民小康。嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、處級干部交流發(fā)言、黨組書記總結(jié)并提出下一步要求的三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。開展自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話精神。借助《云南國稅道德講堂》舉辦了省直機(jī)關(guān)“感動在身邊 最美機(jī)關(guān)干部”先進(jìn)事跡報(bào)告會，激發(fā)了廣大國稅干部職工干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心。詳細(xì)了解基層的工作、生活和學(xué)習(xí)情況。讓“三嚴(yán)三實(shí)”入腦以觸動思想、入心以觸及靈魂。心系貧困山鄉(xiāng)，幫扶有力。在貧困戶家中，張局長認(rèn)真傾聽記錄老鄉(xiāng)的困難，并表示一定找準(zhǔn)“貧”根、找對“困”源，做到“不脫貧不脫鉤”。二是全省國稅系統(tǒng)21個(gè)處級以上機(jī)關(guān)、省局機(jī)關(guān)24個(gè)黨支部堅(jiān)持開誠布公找問題、集思廣益理思路、齊心協(xié)力抓整改，通過與干部職工談心交心、講黨課、走訪納稅人、走訪基層國稅機(jī)關(guān)、走訪黨政機(jī)關(guān)、召開座談會等多種方式，征求意見建議401條、梳理歸納列入邊學(xué)邊改項(xiàng)目清單253項(xiàng)，對查找出的問題，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析，堅(jiān)持思想問題和實(shí)際問題一起解決:屬于律己不嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)精神缺乏的，通過明確責(zé)任、加強(qiáng)督查，提振精神狀態(tài)。圍繞三個(gè)專題云南國稅系統(tǒng)21個(gè)處級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組集中開展討論交流87次，開展了豐富多彩的配合活動，將“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求內(nèi)化于心、外化于行，讓領(lǐng)導(dǎo)干部曉事理、辨是非、明責(zé)任、長知識、開眼界、提境界，自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，以專題教育成效有力助推了稅收現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展。對3000余 名中小學(xué)教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用和多媒體課 件制作等培訓(xùn),促使全縣農(nóng)村”遠(yuǎn)教”應(yīng)用工 為了確保黨的惠民政策落到實(shí)處,萬榮 縣委,縣政府把農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革作 為惠民工程和德政工程,縣教育局印制下發(fā)了 “學(xué)生收費(fèi)明白卡”,主動接受社會和家長的監(jiān) 督,讓”兩免一補(bǔ)”這一惠民政策家喻戶曉,深 ,又統(tǒng)籌安排,積極協(xié)調(diào),及時(shí)落 建立資金撥付渠道, 務(wù)教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行特設(shè)專戶 管理, 測定, 進(jìn)行了科學(xué)測算,確保了中央經(jīng)費(fèi)及省市縣配 ,萬榮縣農(nóng)村享 受免教科書學(xué)生達(dá)~1155156人次,免教材資金 236萬元,并使2980名農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生享受寄 宿生”一補(bǔ)”資金, 萬榮縣共爭取上級專項(xiàng)資金1340~,萬元,免除 農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生教材款達(dá)552萬元,受惠學(xué)生 13萬人次?；I集資金1000多萬元,為全縣 153所農(nóng)村中小學(xué)配置了多媒體教學(xué)設(shè)施,實(shí) ,為了 保證現(xiàn)有信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育設(shè)備的使用, 皤豳萬榮縣教育部門制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中 小學(xué)信息技術(shù)教育的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)信息 技術(shù)設(shè)備管理維護(hù)使用的意見》等制度,引導(dǎo) 和指導(dǎo)廣大教師運(yùn)用信息技術(shù)手段開展教 ,萬榮縣教育局結(jié)合”遠(yuǎn)教”工程進(jìn)展 情況,先后對全縣17名電教員和153名項(xiàng)目校 的技術(shù)員進(jìn)行了資源應(yīng)用推廣,設(shè)備管理,資 源接收等技術(shù)培訓(xùn)。屬于作風(fēng)漂浮、花拳繡腿的，通過批評教育，認(rèn)真執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成倒逼壓力。至此，我局“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”一是針對存在的深入基層指導(dǎo)工作，加強(qiáng)做好上下聯(lián)動，幫助基層解決實(shí)際困難，激發(fā)基層人員的工作積極性上做得不夠和網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行速度和穩(wěn)定性有待提高，系統(tǒng)模塊有待進(jìn)一步優(yōu)化，國稅、地稅、工商、經(jīng)信、住建、藥監(jiān)等部門數(shù)據(jù)共享平臺的建設(shè)滯后等情況，省局黨組親自主抓，成功解決了存在的困難和問題，以實(shí)際效果取信于基層干部和廣大納稅人。10月22日，在省局黨組書記、局長張樹學(xué)的帶領(lǐng)下，省局黨組成員、總會計(jì)師許光烈和省局機(jī)關(guān)部分處室負(fù)責(zé)人、昆明市局負(fù)責(zé)同志一行長途跋涉深入到東川區(qū)因民鎮(zhèn)桃樹坪村開展省市區(qū)三級聯(lián)動的扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。三是組織干部職工收看了中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵儀式，進(jìn)一步塑造愛國心、凝聚民族魂?；貞?yīng)了州(市)局提出的工作難點(diǎn)問題，對幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決問題、堅(jiān)定基層信心、鼓舞基層干勁。開展了以“三嚴(yán)三實(shí)”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為主題的網(wǎng)上知識競答活動，有效拓展了對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要認(rèn)知。二是抓好先進(jìn)性學(xué)習(xí)，比學(xué)趕超。打牢思想根基，學(xué)習(xí)有力。每一個(gè)專題既有規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，又有交流學(xué)習(xí)感悟。事實(shí)上, 教育問題是社會問題, 是社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面因素下的影響下形成的, 教育的不均衡發(fā)展不僅體現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育中，也體現(xiàn)在校際間和地區(qū)間。敢于放下“師道尊嚴(yán)”的架子, 與學(xué)生交友、交心、以鼓勵為主, 善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生閃光點(diǎn), 培養(yǎng)創(chuàng)新型、開拓型學(xué)生。又要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用, 把學(xué)生從過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來, 讓學(xué)生有更多的時(shí)間思考、實(shí)踐、創(chuàng)造, 從而使其學(xué)習(xí)的積極性、求知的自覺性和思維的能動性盡情彰顯。積極開展多種途徑的執(zhí)教活動，組織開展短期執(zhí)教等多種形式、靈活有效的執(zhí)教活動。定期地選派城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校交流任教，并且統(tǒng)籌安排好其他層次的教師到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村執(zhí)教的工作。積極做好大中城市中小學(xué)生到農(nóng)村執(zhí)教的工作。合理配置義務(wù)教育公共資源促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平發(fā)展的建議一、政府及教育主管行政部門應(yīng)做好如下舉措:嚴(yán)格執(zhí)行政策。在科技迅猛發(fā)展的今天因缺少培訓(xùn)，許多教師對計(jì)算機(jī)，對PPT都是望而卻步。不同學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不合理。這些將嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。有能力的學(xué)校請代課教師，有些學(xué)校沒有能力請人，則只好給老師加課、加負(fù)責(zé)管理寄宿生等的工作量。教師編制不夠由于城區(qū)學(xué)校擴(kuò)招和部分老師退休，師資緊張，每年都要調(diào)入一批學(xué)歷高、有三年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、有較高教學(xué)水平的老師，而且還有年齡限制，采取筆試、面試，體檢合格后，擇優(yōu)錄取。許多境內(nèi)外教育慈善機(jī)構(gòu)、希望工程、愛心人士也積極捐助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組也進(jìn)行了自籌，但后續(xù)投入沒有跟上，許多村小仍然沒有多大改觀，如我鎮(zhèn)的油全小學(xué)，全校開設(shè)一至三年級，但因教室不夠，教資不足，不得不三個(gè)年級擠在一間教室，每年級一組，黃老師授完了一年級的語文后又回頭去輔導(dǎo)三年級數(shù)學(xué)。所以教學(xué)設(shè)備的影響是關(guān)鍵，教學(xué)設(shè)備好了，學(xué)生就可以不受因缺著缺那而影響學(xué)習(xí)的心情，從而可以更加努力的學(xué)習(xí)。要解決教學(xué)設(shè)備的問題就要先解決政府對城鄉(xiāng)教學(xué)設(shè)備的投入差異，要均衡對待，不應(yīng)因城鄉(xiāng)而產(chǎn)生差異，不能因?yàn)槭寝r(nóng)村而對此有所偏見，因?yàn)槭寝r(nóng)村的那更應(yīng)該加重視其發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，政府更應(yīng)該挪出更多的資金來幫助解決鄉(xiāng)村教育問題。產(chǎn)生了既錦上添花，又雪中送炭的效果。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整之所以能促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的提高，除了布局調(diào)整后教師得到了合理配置，辦學(xué)條件得到改善外，關(guān)鍵是教師的責(zé)任心增強(qiáng)了。在35