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正文內(nèi)容

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查報(bào)告(文件)

 

【正文】 少數(shù)人說(shuō)了算,從源頭上杜絕了腐敗。四是加強(qiáng)了對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。二是繼續(xù)開(kāi)展損害群眾利益突出問(wèn)題的治理。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì),平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。各項(xiàng)制度不完善,執(zhí)行不到位。在制度落實(shí)上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄,無(wú)視制度的存在,村里大事小事都是村支書(shū)說(shuō)了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。在制度落實(shí)上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄,無(wú)視制度的存在,村里大事小事都是村支書(shū)說(shuō)了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。在黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與責(zé)任追究工作中,不少地方存在著責(zé)任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位或個(gè)人處理過(guò)輕,導(dǎo)致反面典型起不到警示教育作用。如果我們不及時(shí)糾正以上問(wèn)題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。在我市全面掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,教育各級(jí)黨員干部,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過(guò)年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過(guò)生日等特殊“關(guān)口”,或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí),要有的放矢,提前進(jìn)行廉政預(yù)警教育,力求做到及時(shí)教育、防范在前。達(dá)到樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵(lì),能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),增強(qiáng)拒腐防變能力。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)、村支書(shū)“一崗雙責(zé)”(既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊(duì)伍建設(shè))的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。健全并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部議事規(guī)則、決策程序,堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)制度、村黨員大會(huì)制度。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作制度、日常管理制度,如會(huì)議制度、接待制度、考勤制度、財(cái)務(wù)制度、人事制度等,以規(guī)范黨員干部的行為,真正做到以制度管人,從源頭上杜絕腐敗。黨員干部按照組織部門、人事部門的規(guī)定進(jìn)行年終考核。六是健全談心談話制度。強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。二要加大群眾監(jiān)督力度。三要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度,定期檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行工作職責(zé)。如發(fā)生因不負(fù)責(zé)任或失職而引發(fā)的重大集體上訪事件,必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本落腳點(diǎn)在于一個(gè)好的組織、好的班子、好的隊(duì)伍。二是抓好鄉(xiāng)村班子建設(shè)。同時(shí)針對(duì)我市基層黨員干部中或多或少存在的教條主義、形式主義、官僚主義、弄虛作假、獨(dú)斷專行、軟弱渙散等問(wèn)題,針對(duì)個(gè)別黨員干部以權(quán)謀私、貪圖享樂(lè)等現(xiàn)象。三是抓好紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。建議行政村配備兼職紀(jì)檢干部,監(jiān)督村黨支部、村委會(huì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè),并及時(shí)向上級(jí)黨委和主管部門反映黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題。四要完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,健全各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察工作考核。第四篇:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)——赫文功加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際,代表廣大農(nóng)民的利益,充分反映推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和反腐倡廉工作的要求,為適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),可以從以下六個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)積極探索教育的新載體,突出教育的創(chuàng)新性。下大力氣抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。完善農(nóng)村干部選拔任用機(jī)制,積極推行村黨支部選舉的“兩推一選”辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部,切實(shí)按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層站所、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重視和用好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。當(dāng)前,力求重點(diǎn)查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi)案件,侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件,利用職權(quán)謀取非法利益案件,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件等。把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)、救助、移民等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問(wèn)題。將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極協(xié)助黨委和政府研究制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政的總體部署和具體實(shí)施方案,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,統(tǒng)一組織監(jiān)督檢查活動(dòng),協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題?!蔽益?zhèn)始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)、完善多位一體的齊抓共管運(yùn)行機(jī)制放在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作之首,不斷強(qiáng)化各種制度的督促和落實(shí),農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成效。為加強(qiáng)協(xié)作配合,做到任務(wù)明確,措施具體,責(zé)任清晰,狠抓工作落實(shí),我鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng),以其他黨政聯(lián)席會(huì)議成員為成員的“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。同時(shí)重申了禁止領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、公車私用的各項(xiàng)規(guī)定和處理政策。在加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督工作中,我鎮(zhèn)把“崗前廉政談話、警示談話、誡勉談話、跟蹤談話”四項(xiàng)談話制度延伸到了村級(jí),由鎮(zhèn)紀(jì)委組織實(shí)施。為強(qiáng)化工作目標(biāo)考核管理,我縣建立了“四聯(lián)系、三掛鉤、兩考核、一兌現(xiàn)”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任體系,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部浮在面上不落實(shí)的問(wèn)題。為我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了有力保障,營(yíng)造了風(fēng)清氣正,干部廉潔自律的發(fā)展環(huán)境。建立群眾工作站,受理和督辦群眾信訪投訴的制度,切實(shí)解決感情淡漠不親民的問(wèn)題。實(shí)行了村兩委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)定期述職述廉和考核工作。成立了“嚴(yán)塘鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”,鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同財(cái)政、民政、經(jīng)管等部門,對(duì)全鎮(zhèn)各村的資金使用、施工管理、工程質(zhì)量等進(jìn)行了集中和反復(fù)檢查。我鎮(zhèn)針對(duì)喬遷敬火之風(fēng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家公職人員借機(jī)斂財(cái)?shù)闹匾緩胶托问?。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)47個(gè)行政村實(shí)行了工作目標(biāo)管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際,調(diào)查研究,從理論和實(shí)際的結(jié)合上積極探索加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府發(fā)揮承上啟下作用,抓好自身和村級(jí)組織的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工作落實(shí)。六、加強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制止違反涉農(nóng)稅收、價(jià)格及收費(fèi)“公示制”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”規(guī)定的行為。對(duì)形象不好、群眾反映強(qiáng)烈的干部,及時(shí)采取組織處理措施。四、嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件堅(jiān)持糾建并舉的方針和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動(dòng)向,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)反映屬實(shí)的問(wèn)題,必須嚴(yán)肅查處。在加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部監(jiān)督考核上下功夫。三、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體,只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體監(jiān)督作用,基層干部才不敢放松、懈怠,才能更加自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度。二、建立健全基層黨風(fēng)廉政制度農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),切實(shí)抓好制度建設(shè)。堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識(shí),激勵(lì)黨員自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,自己分析問(wèn)題,自己解決問(wèn)題,從而使他們不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)保持先進(jìn)性的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。把理想信念教育、黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。通過(guò)制度強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理,保持隊(duì)伍的純潔性。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展“執(zhí)紀(jì)為民、公正廉潔”主題教育,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要配備專職的紀(jì)檢干部,協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要求鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三帶頭”:帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握黨的路線方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高政策理論水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的本領(lǐng);帶頭嚴(yán)于律已,牢固樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想,時(shí)刻把人民的利益、本地的發(fā)展放在心上,學(xué)會(huì)做群眾工作,以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興為標(biāo)準(zhǔn);帶頭改進(jìn)工
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