【正文】 件進(jìn)行修訂和完善。全省各級政府部門信用工作機(jī)構(gòu)結(jié)合本部門職責(zé)和工作實(shí)際，建設(shè)統(tǒng)一的行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫或電子信用檔案，全面歸集整合本部門、本單位掌握的企業(yè)和個(gè)人信用信息，不斷健全企業(yè)和個(gè)人信用記錄。抓緊研究確定個(gè)人信用信息歸集的內(nèi)容和范圍，以公安部門的人口信息為基礎(chǔ)，以企業(yè)法定代表人、企業(yè)高層管理人員、個(gè)體工商戶、各類專業(yè)人員、中介服務(wù)人員等人群為切入點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)各級部門之間的個(gè)人信用信息共享。（四）強(qiáng)化信用信息的挖掘提升和開發(fā)應(yīng)用。六、全面提升政府管理服務(wù)的信用水平和政府公信力（一）加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)。（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)，及時(shí)曝光制假售假、虛假宣傳等失信行為，對涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣及有毒有害食品的違法犯罪行為要集中力量及時(shí)查處，加大失信懲戒力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。（三）加強(qiáng)政府投資和公共管理領(lǐng)域的信用管理。進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，切實(shí)履行社會(huì)承諾，做到言必信、行必果。加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育，完善公務(wù)員信用管理制度，建立公務(wù)員“信用檔案”，提升公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。全面建立企業(yè)信用信息征集共享、信用申報(bào)、失信投訴、不良信息披露、信用評價(jià)、信用獎(jiǎng)懲等企業(yè)信用監(jiān)督管理制度，逐步形成政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、企業(yè)內(nèi)控“四位一體”的企業(yè)信用監(jiān)管體系和“一處失信，處處受制”的失信懲戒機(jī)制。探索建立適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評價(jià)體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)的信用監(jiān)督和服務(wù)，逐步提升中小企業(yè)的信用水平和融資能力。按照“立信為主、懲戒為輔”的原則，健全個(gè)人信用信息的征集、查詢和使用制度。在全社會(huì)全面強(qiáng)化信用激勵(lì)、約束機(jī)制，使誠實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒，著力引導(dǎo)、促進(jìn)良好社會(huì)道德風(fēng)尚的形成。建設(shè)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為全省信用信息交換基地、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化基地、信用服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)基地和企業(yè)發(fā)展信用服務(wù)基地，促進(jìn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、聚集和發(fā)展。（三）強(qiáng)化措施，引導(dǎo)信用服務(wù)規(guī)范發(fā)展。九、加強(qiáng)信用文化建設(shè)和信用人才培養(yǎng)（一）大力加強(qiáng)社會(huì)誠信宣傳教育。通過對典型失信案例的剖析和曝光，積極開展警示教育，有效提升公民的自律和防范意識，努力營造守信光榮、失信可恥的良好社會(huì)氛圍。結(jié)合信用行業(yè)從業(yè)資格認(rèn)證工作，大力開展面向信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)企事業(yè)單位信用從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。十、保障措施（一）將社會(huì)信用體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)對社會(huì)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。認(rèn)真組織實(shí)施信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大項(xiàng)目實(shí)施力度，做好重大項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，盡快投入使用，為全省社會(huì)信用體系建設(shè)提供有力的基礎(chǔ)支撐。第三篇：社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提，是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件。以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的信用信息。在實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)、地區(qū)內(nèi)信用信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮信用信息對失信行為的監(jiān)督和約束作用。(五)加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。會(huì)議討論通過了《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011—2020年)》。加快重點(diǎn)成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查，尋找新的找礦靶區(qū)?？辈殚_發(fā)以頁巖氣、煤層氣為重點(diǎn)的非常規(guī)油氣資源。實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立多元化投資平臺。當(dāng)前社會(huì)誠信缺失問題依然相當(dāng)突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止，人民群眾十分不滿。抓緊制定《征信管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則，制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。當(dāng)前，尤其要結(jié)合市場主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會(huì)保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對性地加強(qiáng)各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。（六）大力培養(yǎng)社會(huì)誠信意識。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。按照“信用湖北”建設(shè)要求，建立和完善信用法規(guī)規(guī)章和制度體系，同時(shí)發(fā)揮市場力量，通過市場運(yùn)作，依法建立開放的征信體系，培育有序的信用市場。以企業(yè)信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，分階段實(shí)施，先試點(diǎn)后鋪開，逐步形成覆蓋全省的聯(lián)合征信網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管體系。（一）建立和完善地方性信用法規(guī)規(guī)章，提供制度保障。三是根據(jù)個(gè)人征信情況，出臺個(gè)人征信管理辦法。二是建立和完善個(gè)人信用征信服務(wù)平臺。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，建立統(tǒng)一的政府公共信用信息平臺。逐步建立個(gè)人征信數(shù)據(jù)庫，探索個(gè)人信用體系運(yùn)行模式，發(fā)展信用消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。三是建立信用服務(wù)系統(tǒng)，培植以信用調(diào)查、信用評估、信用咨詢?yōu)橹黧w的各類信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)階段（2005年）。全面建設(shè)階段（2006年）。（二）主要措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。待全省社會(huì)信用體系基本框架建立起來后，將辦公室職能轉(zhuǎn)入合適的政府部門。（3）政府信用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組由政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)人任組長，辦公室設(shè)在政府辦公廳（室），主要負(fù)責(zé)制定政府信用體系建設(shè)工作方案，負(fù)責(zé)誠信政府建設(shè)工作。有關(guān)部門對社會(huì)信用體系建設(shè)工作要積極參與、主動(dòng)配合和大力支持。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合湖北實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，著手建立我省信用管理地方性法規(guī)規(guī)章體系，為全省社會(huì)信用體系建設(shè)提供依據(jù)。把分散在政府、行業(yè)等各方面的企事業(yè)和個(gè)人信用數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸集整合。該中心要設(shè)立綜合數(shù)據(jù)庫和交換網(wǎng)絡(luò)，開展數(shù)據(jù)收集、處理和服務(wù)工作，改變部門、行業(yè)和區(qū)域?qū)?shù)據(jù)的封鎖與分割狀況，實(shí)現(xiàn)全省信用信息的交換與互通，提高信用信息的利用水平。充分發(fā)揮信用專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立符合湖北實(shí)際的數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，對數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，信用數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)據(jù)庫技術(shù)支持軟件等實(shí)現(xiàn)通用或相互兼容，保證部門、地區(qū)、企事業(yè)和個(gè)人的信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進(jìn)資源交換和共享。依法招標(biāo)成立具有較高專業(yè)水準(zhǔn)的征信實(shí)體或授權(quán)具有良好資質(zhì)的信用專業(yè)機(jī)構(gòu)，作為全省信用數(shù)據(jù)建設(shè)營運(yùn)主體，負(fù)責(zé)籌建和經(jīng)營湖北省信用信息中心。政府有關(guān)部門要在科學(xué)劃分企業(yè)信用等級的基礎(chǔ)上，客觀地發(fā)布企業(yè)信用信息，帶頭積極利用信用評級、信用報(bào)告等信息，優(yōu)先采購信用優(yōu)秀企業(yè)的產(chǎn)品。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)誠信建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳與普及，努力提高全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、教育工作者、司法執(zhí)法人員、企事業(yè)經(jīng)營者的法制意識和依法辦事的能力和水平，為推進(jìn)信用體系建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加大政策支持和工作落實(shí)力度。省政府辦公廳根據(jù)規(guī)劃進(jìn)度和要求，每年組織對各地、各部門落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出完善意見，推動(dòng)全省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)范有序、扎實(shí)有效地向前發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對社會(huì)信用體系建設(shè)中確需由政府承擔(dān)的支出，由各級政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)算，全額納入同級財(cái)政預(yù)算，保證投入到位。建立守信受益和失信懲戒機(jī)制。建立和完善社會(huì)誠信教育體系。信用行業(yè)要依法自主組建湖北省信用行業(yè)協(xié)會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自我教育、自我約束、自我發(fā)展和自我完善。按照“特許經(jīng)營、市場運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)”的思路，建立規(guī)范的信用行業(yè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，大力培育和發(fā)展一批具備較高執(zhí)業(yè)資質(zhì)和道德水準(zhǔn)、獨(dú)立、公正、高效的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)湖北社會(huì)信用服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。各方面建立的信用信息數(shù)據(jù)庫，是建立和完善社會(huì)信用體系的重要載體，要實(shí)行分類管理，同時(shí)，要加強(qiáng)信息安全管理，建立規(guī)范的信息使用制度，有的要免費(fèi)向社會(huì)提供，有的可以實(shí)行有償服務(wù)。（2）建立省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級信用信息中心。建立信用信息處理技術(shù)體系。根據(jù)我省實(shí)際，選擇武漢市作為全省區(qū)域性社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位，由省直有關(guān)部門和武漢市政府共同組織實(shí)施。（5）個(gè)人信用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組由政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)人和人民銀行武漢分行負(fù)責(zé)人任組長，辦公室設(shè)在人民銀行武漢分行，主要負(fù)責(zé)制定個(gè)人信用體系建設(shè)工作方案和開展個(gè)人信用信息系統(tǒng)建設(shè)工作。其中：（1）法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)協(xié)調(diào)小組由政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)人和政府法制部門負(fù)責(zé)人任組長，辦公室設(shè)在法制部門，負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系建設(shè)過程中相關(guān)法規(guī)規(guī)章制度的起草、宣傳與實(shí)施等方面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員由涉及信用管理工作較多的部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鞏固完善階段（2007年）。通過試點(diǎn)完善方案，改進(jìn)辦法，為全省全面推開提供經(jīng)驗(yàn)。三、建設(shè)步驟與主要措施（一）建設(shè)步驟啟動(dòng)階段（2004年）。一是建立信用信息系統(tǒng)，包括省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)網(wǎng)的政府信用信息系統(tǒng)，覆蓋全部企事業(yè)、經(jīng)營組織的企事業(yè)信用信息系統(tǒng)，覆蓋多數(shù)城鎮(zhèn)居民的個(gè)人信用信息系統(tǒng)。逐步整合分散在各部門和行業(yè)的信用信息資源，開展企事業(yè)信用征信工作，制定企事業(yè)征信評估標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法，建立健全各項(xiàng)信用管理制度，提高企事業(yè)信用管理水平。一是建立政府信用體系，強(qiáng)化政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)信用。（二）建立和完善兩大信用征信服務(wù)平臺。一是建立政府信用信息管理辦法和監(jiān)督機(jī)制。信用體系建設(shè)要結(jié)合湖北實(shí)際，注重可操作性和有效性，對實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)加大考核力度，同時(shí)要有戰(zhàn)略性和前瞻性，留有余地，便于與全國信用體系建設(shè)系統(tǒng)接軌融合。在全省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊制定信用信息采集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文本，逐步實(shí)現(xiàn)信用建設(shè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。（二）基本原則。第五篇：湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃時(shí)間： 20070815 15:57:08 來源：湖北省人民政府信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石。（五）加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)、地區(qū)內(nèi)信用信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮信用信息對失信行為的監(jiān)督和約束作用。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信1息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的信用信息。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間要以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)?！睍?huì)議對制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃作了重點(diǎn)部署，指出良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提，是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件。開展老礦山深部和外圍接替資源勘查，延長礦山服務(wù)年限。二要加強(qiáng)重要礦產(chǎn)勘查。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與研究。(六)大力培養(yǎng)社會(huì)誠信意識。規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。當(dāng)前，尤其要結(jié)合市場主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會(huì)保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對性地加強(qiáng)各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。抓緊制定《征信管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則，制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。當(dāng)前社會(huì)誠信缺失問題依然相當(dāng)突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止，人民群眾十分不滿。全省各級政府要進(jìn)一步加大對社會(huì)信用體系建設(shè)的資金投入，確保信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金需要，保障必要的日常工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對政府信用信息平臺運(yùn)行維護(hù)、社會(huì)誠信宣傳和教育培訓(xùn)、調(diào)查研究等方面的資金支持。加快推進(jìn)市、縣、區(qū)信用管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，確保全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作有序推進(jìn)。全省各級政府、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，以企業(yè)和個(gè)人信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，抓緊制訂實(shí)施方案和具體措施，盡快健全工作機(jī)構(gòu)，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，因地制宜，突出特色，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作。將信用管理專業(yè)列為省級緊缺專業(yè)，將信用專業(yè)人才列入我省急需人才目錄，支持省內(nèi)高等院校在相關(guān)專業(yè)開設(shè)信用管理課程，在研究生教育中增設(shè)信用管理研究方向，在條件成熟的高校開設(shè)信用管理本科專業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)信用人才培養(yǎng)，滿足我省社會(huì)信用體系建設(shè)和社會(huì)各方面對信用人才的需要。加強(qiáng)與省內(nèi)外信用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，加快本省信用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資隊(duì)伍建設(shè)，面向各級政府部門和企事業(yè)單位的信用管理人員，組織開展信用工作理論、基本方式方法、重點(diǎn)內(nèi)容任務(wù)和技術(shù)技能的培訓(xùn)教育。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、圖書、互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、櫥窗等傳播工具，大力宣傳社會(huì)誠信和信用體系建設(shè)的重要意義，樹立鮮明的道德標(biāo)尺，倡導(dǎo)誠實(shí)守信，提升社會(huì)道德水平。探索建立信用服務(wù)市場特許經(jīng)營制度、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案制度，制訂信用服務(wù)機(jī)