3加快社會信用體系建設(shè)(文件)
【正文】 依靠行政手段的監(jiān)管變?yōu)榫C合運用行政和市場化手段，動員全社會力量共同監(jiān)管。這些深刻變化，使得依靠傳統(tǒng)手段對市場實行有效監(jiān)管已非常困難，必須采用先進的技術(shù)手段。 三、加快建設(shè)有中國特色的社會信用體系我國關(guān)于社會信用領(lǐng)域的研究和實踐始于上世紀８０年代末期，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一批從事信用評價、信用擔(dān)保等業(yè)務(wù)的信用服務(wù)機構(gòu)，一些部門和地方政府也在不同程度上對信用體系建設(shè)進行了探索。建立社會信用制度是社會信用體系建設(shè)的核心，培育信用管理和服務(wù)系統(tǒng)是建設(shè)社會信用體系的重要任務(wù)，開展社會信用流動是社會信用體系建設(shè)的實踐環(huán)節(jié)，建立信用行業(yè)監(jiān)督和失信懲戒機制是社會信用體系建設(shè)的保障措施。 第 8 頁 共 8 頁 [1] 。在方 法步驟上，應(yīng)當(dāng)堅持政府推動，市場化運作，全社會廣泛參與；堅持總體規(guī)劃，精心試點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分層推進，分步實施；堅持誠信宣傳教育與信用制度建設(shè)并重；堅持采用先進的信息化手段和統(tǒng)一的信用信息標(biāo)準；堅持培育社會信用市場需求、促進商業(yè)性信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展與加強信用監(jiān)管相結(jié)合。我國社會信用體系的建設(shè)工作，應(yīng)當(dāng)以建立全社會的誠信環(huán)境，形成規(guī)范 第 7 頁 共 8 頁 的市場經(jīng) 濟秩序，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會為目的；以發(fā)揮政府的示范作用，培育良好的企業(yè)信用和個人信用為重點，形成有中國特色的社會信用體系。近年來我國實施 “ 金關(guān) ” 、 “ 金稅 ” 、 “ 金卡 ”等工程，對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序起到了極大的作用。采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，支持社會信用體系建設(shè)。當(dāng)然，信息公開應(yīng)當(dāng)建立在保護～、保護合法的商業(yè)秘密和保護個人隱私的基礎(chǔ)上。目前這些信息主要用來為內(nèi)部監(jiān)管服務(wù)，很少向社會提供。只有建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，市場主體才會產(chǎn)生追求長期經(jīng)濟利益的動力，事事處處講信用、樹信譽；只有 第 5 頁 共 8 頁 建立健全社會信用體系，才能保護產(chǎn)權(quán)不受侵犯，保 障產(chǎn)權(quán)的合理
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