3加快社會(huì)信用體系建設(shè)(文件)
【正文】 依靠行政手段的監(jiān)管變?yōu)榫C合運(yùn)用行政和市場(chǎng)化手段，動(dòng)員全社會(huì)力量共同監(jiān)管。這些深刻變化，使得依靠傳統(tǒng)手段對(duì)市場(chǎng)實(shí)行有效監(jiān)管已非常困難，必須采用先進(jìn)的技術(shù)手段。 三、加快建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)信用體系我國(guó)關(guān)于社會(huì)信用領(lǐng)域的研究和實(shí)踐始于上世紀(jì)８０年代末期，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一批從事信用評(píng)價(jià)、信用擔(dān)保等業(yè)務(wù)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，一些部門和地方政府也在不同程度上對(duì)信用體系建設(shè)進(jìn)行了探索。建立社會(huì)信用制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心，培育信用管理和服務(wù)系統(tǒng)是建設(shè)社會(huì)信用體系的重要任務(wù)，開(kāi)展社會(huì)信用流動(dòng)是社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，建立信用行業(yè)監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制是社會(huì)信用體系建設(shè)的保障措施。 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) [1] 。在方 法步驟上，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府推動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作，全社會(huì)廣泛參與；堅(jiān)持總體規(guī)劃，精心試點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分層推進(jìn)，分步實(shí)施；堅(jiān)持誠(chéng)信宣傳教育與信用制度建設(shè)并重；堅(jiān)持采用先進(jìn)的信息化手段和統(tǒng)一的信用信息標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持培育社會(huì)信用市場(chǎng)需求、促進(jìn)商業(yè)性信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)信用監(jiān)管相結(jié)合。我國(guó)社會(huì)信用體系的建設(shè)工作，應(yīng)當(dāng)以建立全社會(huì)的誠(chéng)信環(huán)境，形成規(guī)范 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 的市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)為目的；以發(fā)揮政府的示范作用，培育良好的企業(yè)信用和個(gè)人信用為重點(diǎn)，形成有中國(guó)特色的社會(huì)信用體系。近年來(lái)我國(guó)實(shí)施 “ 金關(guān) ” 、 “ 金稅 ” 、 “ 金卡 ”等工程，對(duì)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到了極大的作用。采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，支持社會(huì)信用體系建設(shè)。當(dāng)然，信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)建立在保護(hù)～、保護(hù)合法的商業(yè)秘密和保護(hù)個(gè)人隱私的基礎(chǔ)上。目前這些信息主要用來(lái)為內(nèi)部監(jiān)管服務(wù)，很少向社會(huì)提供。只有建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，市場(chǎng)主體才會(huì)產(chǎn)生追求長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)力，事事處處講信用、樹(shù)信譽(yù)；只有 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 建立健全社會(huì)信用體系，才能保護(hù)產(chǎn)權(quán)不受侵犯，保 障產(chǎn)權(quán)的合理
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