【正文】 屬于必需品，人們對它的需求一般不隨收入增長而相應(yīng)增加。第一，全額經(jīng)費(fèi)包干，結(jié)余留用。第二，部分經(jīng)費(fèi)包干，結(jié)余留用。包干部分與非包干部分的支出，不得互相流用。簡述影響國防支出的因素。而國家財政的狀況，最終又受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。（五）一定時期的國防開支，還受物價水平、技術(shù)水平和地域因素的制約。（一）文教支出（1）文教支出的對象：義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)、托幼教育、文化宣傳。（二）科技支出（1）科技支出的對象：基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)的研究和普及、應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的研發(fā)、科技市場的管理。（四）環(huán)境、資源保護(hù)支出（1）環(huán)境保護(hù)支出的對象和方式：對于環(huán)境保護(hù)，政府的努力主要集中在成本補(bǔ)償?shù)闹贫冉ㄔO(shè)方面，成本主要有兩項(xiàng)：一是環(huán)境保護(hù)的管理成本；二是環(huán)境治理的成本。在現(xiàn)代社會，財政收入表現(xiàn)為一定量的 收入。政府取得財政收入主要憑借 ,包括、等。在一般的農(nóng)業(yè)國家財政收入主要由農(nóng)業(yè)部門等 提供,隨著工業(yè)化的實(shí)現(xiàn),財政收入主要由工業(yè)部門等 提供,在工業(yè)化走向現(xiàn)代化以后,財政收入主要由商業(yè)服務(wù)業(yè)等 提供。（）由于財政財收入主要來自剩余產(chǎn)品的價值，因此，在其他條件不變情況下，隨著剩余產(chǎn)品價值率的提高，財政收入的相對規(guī)模一定會提高。()五、簡釋題財政收入 財政收入規(guī)模 財政收入結(jié)構(gòu)六、簡答題試述影響財政收入規(guī)模的因素。預(yù)算內(nèi)收入；預(yù)算外收入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；技術(shù)進(jìn)步。(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平。(五)價格因素。七、論述題簡要說明改革開放以來中國財政收入規(guī)模的變化及發(fā)展趨勢，并分析產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因。但由于國有企業(yè)運(yùn)行狀況不佳，微觀效益不理想，而不得不加大放權(quán)讓利的力度，以激勵企業(yè)行為。放權(quán)讓利造成了財政預(yù)算內(nèi)收入的下降。致使財政收支矛盾日益突出，連年出現(xiàn)財政赤字，中央宏觀調(diào)控不力。據(jù)粗略測算。這一時期，中國統(tǒng)計指標(biāo)體系也逐漸由國民經(jīng)濟(jì)平衡表體系過渡到國民經(jīng)濟(jì)核算體系。1996年又進(jìn)一步強(qiáng)化了對預(yù)算外資金的管理，將一批具有稅收性質(zhì)的收費(fèi)和基金轉(zhuǎn)化稅收征收，納入預(yù)算內(nèi)管理。1997年的財政收入相當(dāng)于改革前十年財政收入之和。因此，技術(shù)進(jìn)步對財政收入規(guī)模有較為直接和明顯的影響作用。盡管財政收入占GDP的比重出現(xiàn)了回升的局面，但中國目前財政收入占GDP的比重與其他國家相比仍是較低的，這制約了政府職能的發(fā)揮，不利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。試從財政收入結(jié)構(gòu)的角度探討提高中國財政收入水平的途徑。聯(lián)邦制國家的政府收入中，稅收收入占絕大多數(shù)，扣除債務(wù)收入后，一般稅收收入占到政府收入總額的90%以上。（二）財政收入來源結(jié)構(gòu)分析收入來源分類方式主要是為了體現(xiàn)財政收入從何處取得，反映各種收入來源的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，同時通過縱向比較可以反映各種收入來源的變化趨勢。“一五”%，%，個體和私營經(jīng)濟(jì)則退居次要地位，之后的經(jīng)濟(jì)體制使國有化程度進(jìn)一步提高，最高曾達(dá)90%以上，80年代初仍達(dá)82%。因此，在注重從工農(nóng)業(yè)部門籌集財政收入的同時，根據(jù)有關(guān)部門的生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，采取有效措施從建筑、交通運(yùn)輸、商業(yè)及其他部門籌集財政資金，也是不可忽視的。（四）財政收入的區(qū)域結(jié)構(gòu)分析財政收入在空間上可以按照行政區(qū)劃（各省、市、州等）分類，也可按照區(qū)域劃分。但隨著中央的西部大開發(fā)戰(zhàn)略和扶植中、西部地區(qū)的政策的推行，中、西部財政收入比重會有所提高，財政收入的區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡有所改善。由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，因此，財政收入也呈現(xiàn)出較大的差距東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，提供的財政收入占較高比重，并逐年增長，而中、西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后，提供的財政收入占總收入的較低份額。鑒于中國的政權(quán)體制是中央和地方兩級政府，地方又分為省（直轄市、自治區(qū)）、市（地級市）、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級政府，一般是有一級政府就有一級財政，因此中國的財政收入也可分為中央和地方兩級，地方財政中又包括了上述四級。建國50年來，工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩大生產(chǎn)部門創(chuàng)造的國民收入始終占國民收入總額的80%左右，兩大部門，特別是工業(yè)部門提供的財政收入在財政總收入中占居較高的比重。建國初期，個體和私營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)?shù)谋戎?，來自于兩者的財政收入?0%以上。在進(jìn)行了兩次利改稅和1994年的新稅制改革后，稅收已在中國財政收入中占據(jù)了很高的比重。財政收入方式是和一國的政治經(jīng)濟(jì)體制密不可分的。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，統(tǒng)一和規(guī)范財政收入體系，嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算的有關(guān)法律法規(guī)，逐步采取相應(yīng)的措施將所有的公共收入納入預(yù)算內(nèi)統(tǒng)一管理，從而規(guī)范政府行為，解決公共收入體系的離散性問題。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的諸因素中，技術(shù)進(jìn)步占了較高比重，其中在美國和日本等國高達(dá)80%左右。拋開財政收入的其他屬性，單獨(dú)來談財政收入是沒有意義的。1998年以后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，特別是分配制度的完善，經(jīng)濟(jì)秩序逐漸好轉(zhuǎn)，同時加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范了政府行為，增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力。如按調(diào)整口徑粗略地測算，%。財政收入對國內(nèi)生產(chǎn)總值的彈性值也有所回升。1979—1987年間，中國財政收入絕對額增加1115億元，其中來自技術(shù)進(jìn)步等集約性因素所得為350億元，%，來自其他因素變化（資金和勞動投入）所得為370億元，%，%。在改革初期。在橫向上，通過改革經(jīng)濟(jì)主管部門的財務(wù)管理體制，擴(kuò)大了部門財務(wù)自主權(quán)，把一些本應(yīng)納入國家預(yù)算內(nèi)管理的財政收入和支出交給各個部門，實(shí)行自收自支，形成了大量的預(yù)算外管理資金，調(diào)動了各部門發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加收入的積極性。財政收入的相對額，即財政收入占國民收入或財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重則呈下降趨勢。如何分析技術(shù)進(jìn)步與財政收入規(guī)模的關(guān)系？（一）技術(shù)進(jìn)步加快了生產(chǎn)速度，提高了生產(chǎn)質(zhì)量，增加了國民收入，總而使財政收入的增長有了充分的財源。(三)政府的職能范圍。第一產(chǎn)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)。公共權(quán)力；政治管理權(quán)；公共資產(chǎn)所有或占有權(quán)；公共信用權(quán)；政治管理權(quán)；的最主要和最基本。試從財政收入結(jié)構(gòu)的角度探討提高中國財政收入水平的途徑。（）社會主義國家行使財政權(quán)力，既憑借政治權(quán)力，也憑借財產(chǎn)權(quán)力，兩者并重。Ａ、發(fā)行公債 Ｂ、征稅 Ｃ、上交利潤 Ｄ、罰沒收入 E、公共收費(fèi)三、多項(xiàng)選擇題影響財政收入規(guī)模的因素有（）A、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B、經(jīng)濟(jì)周期循環(huán)與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控 C、價格變動 D、政府的職能及范圍 E、技術(shù)進(jìn)步無償收入是財政收入的主要來源，包括（）A、稅收收入 B、國有資產(chǎn)收益分配C、罰沒收入 D、各種借款收入Ｅ、公共收費(fèi)收入按照第一、二、三產(chǎn)業(yè)的劃分，第三產(chǎn)業(yè)具體包括（）A、流通部門 B、生產(chǎn)和生活服務(wù)部門 C、工業(yè)部門 D、為社會提供公共服務(wù)的部門 E、為提高科學(xué)文化和居民素質(zhì)服務(wù)的部門按照部門結(jié)構(gòu)劃分，上交財政收入的部門有（）A、農(nóng)業(yè) B、工業(yè) C、建筑業(yè) D、交通運(yùn)輸業(yè) E、商業(yè)及服務(wù)業(yè)下列關(guān)于財政收入來源的敘述正確的有（）A、實(shí)物收入和貨幣收入 B、預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入C、稅收收入和非稅收收入 D、無償收入和有償收入 E、中央財政收入和地方財政收入財政收入中直接來自農(nóng)業(yè)的收入比例較小，主要原因是（）A、農(nóng)民負(fù)擔(dān)重 B、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化 C、農(nóng)業(yè)的投資收益率低 D、長期穩(wěn)定的負(fù)擔(dān)政策 E、農(nóng)產(chǎn)品價格偏低財政收入的數(shù)量和規(guī)模失當(dāng)，其不良影響表現(xiàn)為（）A、收入規(guī)模過大，影響市場機(jī)制的良性循環(huán) B、收入規(guī)模過小，影響政府職能的實(shí)現(xiàn) C、收入規(guī)模過小，影響社會公共需要的滿足 D、收入規(guī)模過大，容易產(chǎn)生腐敗 E、收入規(guī)模過小，影響政府的效率制約財政收入規(guī)模最重要的因素是（）A、經(jīng)濟(jì)體制 B、分配制度及政策 C、價格變動 D、生產(chǎn)技術(shù)水平E、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來自必要勞動產(chǎn)品價值V的財政收入有（） 下列不屬于國有資產(chǎn)收益的是()A、國有企業(yè)上繳利潤 B、股份有限公司中國有股權(quán)的收益 C、國有企業(yè)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入 D、所得稅 E、企業(yè)發(fā)行債券四、判斷題農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是財政收入的基礎(chǔ)，所以我國的財政收入主要來自于農(nóng)業(yè)。制約財政收入規(guī)模最重要的因素是 和。財政收入按管理要求不同可分為 和 二種。財政支出的方式主要有：資源管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)撥款；資源開發(fā)專項(xiàng)撥款；開發(fā)、使用替代資源補(bǔ)助。（三）衛(wèi)生支出的對象和方式：對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其管理機(jī)關(guān)的事業(yè)費(fèi)支出：經(jīng)費(fèi)撥款和專項(xiàng)撥款。對文教機(jī)構(gòu)的支出：經(jīng)費(fèi)撥款；專項(xiàng)撥款。七、論述題試述社會性支出的對象與方式。(三)經(jīng)費(fèi)使用效率因素：在既定國防目標(biāo)下，經(jīng)費(fèi)使用效率越高，國防開支規(guī)模就越小。政治因素越穩(wěn)定，國防支出就越少；反之亦然。就是在國家核定的預(yù)算總額范圍以內(nèi)，由單位安排使用。在完成任務(wù)、計劃的前提下，包干部分年終如有結(jié)余，留歸單位使用。在執(zhí)行過程中，除非有特殊重大原因，不追加、追減預(yù)算。只要行政管理機(jī)關(guān)和國家權(quán)力機(jī)關(guān)存在，行使其職能，就需要連續(xù)不斷的行政支出予以保證。行政支出是一種純消費(fèi)性開支，資金一旦投入，便不再收回，其支出結(jié)果只能引起社會物質(zhì)產(chǎn)品消耗和價值喪失，而不能實(shí)現(xiàn)價值的補(bǔ)償和增值。行政單位資金耗費(fèi)全部由財政補(bǔ)償，其提供的公共服務(wù)不宜導(dǎo)入市場規(guī)則；事業(yè)單位提供的是混合商品，其經(jīng)費(fèi)一部分來自于財政撥款，一部分按市場原則對消費(fèi)者收費(fèi)。兩者的區(qū)別：第一，提供的社會商品屬性不同，行政單位提供的是純公共商品，而事業(yè)單位提供的是混合商品。內(nèi)部的激勵約束機(jī)制和外部監(jiān)督體系越健全，行政開支就越節(jié)約。第三，內(nèi)部的激勵約束機(jī)制和外部監(jiān)督體系。國家行政管理機(jī)關(guān)的日常開支，直接構(gòu)成行政管理支出的主要內(nèi)容。國防費(fèi)的具體安排一般是在高度保密狀態(tài)下進(jìn)行的，這使國防支出的監(jiān)督和管理與一般的財政支出不同。國防支出的控制包括宏觀控制和微觀控制兩個方面。其目的在于加強(qiáng)國防建設(shè)，建立現(xiàn)代國防力量，維護(hù)國家獨(dú)立，保障領(lǐng)土完整、安全和主權(quán)不受侵犯。參考答案一、填空題公共投資、公共消費(fèi)；提供的是純公共商品；消費(fèi)性；低收入彈性；連續(xù)性需求的外生性與供給的內(nèi)生性；資金密集型全額經(jīng)費(fèi)包干，結(jié)余留用；部分經(jīng)費(fèi)包干，結(jié)余留用；總額控制，結(jié)余上繳政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、經(jīng)費(fèi)使用效率因素、兵員制度和其他因素二、單項(xiàng)選擇題DACCCB三、多項(xiàng)選擇題ACABCDEABC