【正文】 鄉(xiāng)應急指揮部辦公室應配備救災必需的車輛、攝像(錄像)機等設備。組織開展全鄉(xiāng)防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳災害應急法律、法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救等常識，組織“國家防災減災日”、“國際減災日”等活動，增強公民防災減災意識。對突發(fā)性自然災害，各村要在災害發(fā)生后2小時內(nèi)將本行政村內(nèi)災情和救災工作情況向鄉(xiāng)政府報告；鄉(xiāng)政府在接報災情信息2小時內(nèi)審核、匯總，并向區(qū)政府和區(qū)民政局報告。在災情穩(wěn)定后，各行政村要在2日內(nèi)核定災情數(shù)據(jù)，并 向鄉(xiāng)政府報告；鄉(xiāng)政府要在接到災情報告后的1日內(nèi)審核、匯總區(qū)數(shù)據(jù)，并向區(qū)政府和區(qū)民政局報告。 預警響應措施預警響應啟動后，鄉(xiāng)應急指揮部辦公室立即啟動工作機制，組織協(xié)調(diào)預警響應工作。(4)派出預警響應工作組，實地了解災害風險情況，指導開展救災準備及應對工作。應急響應根據(jù)自然災害的危害程度等因素，鄉(xiāng)應急指揮部設定三個自然災害救助應急響應等級。(1)由鄉(xiāng)應急指揮部領導主持召開專題會，鄉(xiāng)直各部門參加，必要時請受災重點村參加，對抗災救災的重大事項作出決定。必要時，鄉(xiāng)應急指揮部邀請有關(guān)專家開展災情發(fā)展趨勢及災區(qū)需求評估。 啟動程序災害發(fā)生后，鄉(xiāng)應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，向區(qū)減災委提出進入Ⅱ級響應的建議；由鄉(xiāng)指揮部副指揮長決定進入Ⅱ級響應狀態(tài)。 響應終止救災應急工作結(jié)束后，由鄉(xiāng)應急指揮辦公室提出建議，鄉(xiāng)應急指揮指揮長決定終止Ⅱ級響應，并向區(qū)減災委主任報告。 應急措施由應急指揮副指揮長組織協(xié)調(diào)自然災害救助工作。有關(guān)部門按照職責，切實做好災害監(jiān)測、預警、預報工作。 信息發(fā)布、及時準確、公開透明的原則。 冬春救助自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，鄉(xiāng)政府要為生活困難的受災人員提供基本生活救助。建房資金通過政府救助、社會互助、親鄰幫助、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。 鄉(xiāng)政府要采取實地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對倒損住房恢復重建工作進行檢查和績效評估，并將檢查評估結(jié)果上報區(qū)民政局。 獎勵與責任對在自然災害救助工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。預案實施后，應急指揮部辦公室應適時召集有關(guān)部門和專家進行評估，并視情況變化作出相應修改并報區(qū)政府審批。 預案制定與解釋部門本預案由鄉(xiāng)政府制定，報區(qū)政府批準后實施。 預案演練鄉(xiāng)應急指揮部辦公室協(xié)同鄉(xiāng)直各單位制定應急演練計劃并定期組織演練。鄉(xiāng)紀檢、民政、財政部門對救災資金管理使用特別是發(fā)放工作進行專項檢查，跟蹤問效。 鄉(xiāng)政府根據(jù)各村上報的倒損住房核定情況，組織評估小組，對因災住房倒損情況進行綜合評估，并以鄉(xiāng)民政所的名義向區(qū)民政局提出因災倒損住房恢復重建補助資金申請。受災要在每年10月底前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活困難和需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案。災情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)應急指揮部及時對各行政村的自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)要評估、核定并發(fā)布自然災害損失情況。(5)災情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)應急指揮辦公室到受災村進行評估、核定自然災害損失情況，組織開展災后救助和心理援助。(2)派出由應急指揮部領導帶隊、相關(guān)部門參加的工作小組到各村核查災情，慰問受災群眾。(2)鄉(xiāng)政府決定的其他事項。(1)根據(jù)各村受災情況核定災情，鄉(xiāng)財政所、民政所及時下?lián)茏匀粸暮ι钛a助資金，并視情況向區(qū)民政局申請生活救助應急物。 Ⅱ級響應 啟動條件(1)我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：因災死亡3人以上；緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助100人以上；倒塌和嚴重損壞房屋80間以上；干旱災害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口8%以上或800人以上。(3)鄉(xiāng)應急指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情，及時發(fā)布災區(qū)需求。 Ⅰ級響應 啟動條件(1)我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：因災死亡5人以上；緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助300人以上； 倒塌和嚴重損壞房屋200間以上；干旱災害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口10%以上或1000人以上； 啟動程序災害發(fā)生后，鄉(xiāng)應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，向應急指揮部提出進入Ⅰ級響應的建議，由應急指揮部指揮長決定進入Ⅰ級響應狀態(tài)。(6)做好啟動救災應急響應的各項準備工作。(2)加強值班工作，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災害預警信息 分析評估災害可能造成的損失。預警響應 啟動條件根據(jù)氣象、水利、地震等相關(guān)部門發(fā)布自然災害預警信息，出現(xiàn)可能威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全、影響基本生活，需要提前采取應對措施的情況。鄉(xiāng)政府接到災情報告后，在2小時內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)民政局報告。信息管理 預警信息鄉(xiāng)水利站要及時通報汛情、旱情預警信息，鄉(xiāng)土地所及時通報國土資源局的地質(zhì)災害預警信息，鄉(xiāng)林果站要及時通報森林火災信息。預算資金不足時，鄉(xiāng)政府要通過預備經(jīng)費等多種途徑籌措資金，保障受災群眾生活救助需要。同時，培育、發(fā)展相關(guān)社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用。建立鄉(xiāng)級涉災部門間災情信息共享平臺，完善災情信息共享機制。組織機構(gòu)及其職責 成立上峪鄉(xiāng)自然災害應急指揮部鄉(xiāng)人民政府成立突發(fā)性自然災害應急指揮部，負責整個救災工作的組織領導和協(xié)調(diào)。 編制依據(jù)本預案依據(jù)《自然災害救助條例》（國務院令第577號）、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省自然災害救助應急預案》、《鶴壁