【正文】 救助應急預案，頂好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排、抗災救災、災害監(jiān)測、災情核查評估和報告工作，最大程度地減少群眾生命和財產(chǎn)損失。9．1啟動程序村災情發(fā)生后，由村主任決定啟動應急響應。后青6組~11組共6個自然村在原后青小學及原后青村委會安置，180戶500多人。①需轉(zhuǎn)移安置到鎮(zhèn)避災安置場所的，在后青輪窯一廠集中乘車前往。10．災后救助與恢復重建 10．1災后救助受災影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時，各村小組應在全面核查災情的基礎(chǔ)上，制定切實可行的災民生活安排方案，并組織實施。10．1．3救助方案實施村負責具體實施本區(qū)域的救助工作。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾，及時給予政府救濟。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。要在災情穩(wěn)定后4日內(nèi)將本轄區(qū)因災倒塌房屋等災害損失情況報鎮(zhèn)政府。（4）村衛(wèi)生所做好災后疾病預防和疫情監(jiān)測工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災點，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，宣傳衛(wèi)生防病知識，指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，實現(xiàn)大災之后無大疫。11．4災害信息員職業(yè)標準和制度。工作原則（1）以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。編制依據(jù)依據(jù)《自然災害救助應急預案》、《自然災害救助應急預案》及國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則，制定本預案。事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預案。自然災害救助工作任務(wù)（1）做好非常態(tài)下自然災害的救助、救濟綜合協(xié)調(diào)工作。（5）、協(xié)助、知道開展救助工作。中、小學校：幫助災后恢復正常教學秩序，幫助做好校舍恢復重建。城建站：幫助、指導災后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復、重建等工作。旱情，組織。畜牧獸醫(yī)站：負責動物疫病防治工作，養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。林業(yè)站：負責重大林業(yè)有害生物、森林火災的監(jiān)測和防范工作。統(tǒng)計站：協(xié)助分析災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。四、應急準備資金準備鄉(xiāng)財政所根據(jù)鄉(xiāng)財政預算和鄉(xiāng)財政預算。鄉(xiāng)、村根據(jù)實際情況妥善安排自然災害救濟補助資金，專項用于幫助解決嚴重受災地區(qū)群眾的基本生活困境。（1）、加強各級災害信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級的救災通訊網(wǎng)絡(luò)。備足救災必需的救災物資，建立救災物資商家名錄，必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。（3）培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。（3）、建立社會捐助接收站、點，健全經(jīng)常性社會捐助接（4）、完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。避險。（4）、有關(guān)單位根據(jù)各災害種類的特點參與或自行組織培訓和演習。（3）、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應根據(jù)自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的預警預報。①災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；農(nóng)作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。（2）、災情信息報告時間①災情初報。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報告。各村各有關(guān)單位在災情德定后，應在2個工作B內(nèi)核定災情，向鄉(xiāng)民政辦報告。鄉(xiāng)民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開展救助提供可靠依據(jù)。根據(jù)突發(fā)自然災害的危害程度等因素，設(shè)定三個響應等級。⑤縣政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項，響應工作①由鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)負責人主持會商，相關(guān)成員單位參加，對災區(qū)救災的重大事項作出決定。②發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一： 死亡2人以上，5人以下；緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上，5000人以下；倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。⑤上級政府及本級政府決定的其他事項。經(jīng)審批后及時下?lián)艿綖膮^(qū)，同時向上級報告爭取支持；災情發(fā)生后24小時內(nèi)制定并完成向災區(qū)緊急調(diào)撥救災儲備物資工作，及時協(xié)調(diào)交通等部門落實有關(guān)救災物資的緊急調(diào)運工作；監(jiān)督災區(qū)救災應急措施的落實和救災款物的使用；隨時落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救助工作指示。(三）三級響應災害損失情況①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：死亡1人以上，3人以下；緊急轉(zhuǎn)移安置1000以上，3000人以下； 倒塌房屋100以上，500以下，②發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一： 死亡1人以上，2人以下；緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上，3000人以下；倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。⑤上級政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項。在災情發(fā)生后24小時內(nèi)制定救災應急資金補助方案，報鄉(xiāng)政府批準后及時下?lián)?；災情發(fā)生后24小時內(nèi)完成向災區(qū)緊急調(diào)撥救災儲備物資工作，協(xié)調(diào)交通等部門落實有關(guān)救災物資的緊急調(diào)運工作；監(jiān)督災區(qū)救災應急措施的落實和救災款物的使用。接受社會監(jiān)督。制定冬春臨時救濟工作方案。（5）、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被問題。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。鄉(xiāng)民政辦在災情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因災倒塌房屋等災害損失情況報縣民政局。（4）、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策，簡化手續(xù)，減免稅費，平抑物價。八、附則名詞術(shù)語解釋自然災害：指給人類生存帶來危險或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、臺風、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。本預案自印發(fā)之曰起生效。災情預警：指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息，結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，對災害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預警。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，宣傳衛(wèi)生防病知識，指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保大災之后無大疫。根據(jù)全鄉(xiāng)災情和各災區(qū)實際，制定恢復重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。（1）、組織核査災情?；謴椭亟暮蠡謴椭亟üぷ鲌猿帧耙揽咳罕?，依靠集體，生產(chǎn)自教，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針，災民倒房重建由鄉(xiāng)政府負責組織實施，采取自建。（4）、向社會公布各災區(qū)救災款下?lián)苓M度。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難情況報順昌縣民政局。④不定期向社會公布災情和災區(qū)需求情況；公布接受捐贈單位和賬號，主動接受社會各界的救災捐贈；設(shè)立救災捐贈熱線電話。鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班，開展以下工作：①災情發(fā)生后12小時內(nèi)，由分管領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴災區(qū)慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區(qū)的教助能力和災區(qū)需求，指導開展救災工作。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預案。④向社會發(fā)布接受救災捐贈的公告，根據(jù)《救災捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動；公布接受捐贈單位和賬號，設(shè)立救災捐贈熱線電話。鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班，開展以下工作：①災情發(fā)生后12小時內(nèi)，由分管領(lǐng)導帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)，慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區(qū)的救助能力和災區(qū)需求，指導災區(qū)開展救災工作。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i：、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預案。④鄉(xiāng)民政辦全局動員，實行24小時值班，并做好救災有關(guān)工作，接到災害發(fā)生信息2小時內(nèi)，向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)負責人報告，并向縣民政局報告；災害發(fā)生后12小時內(nèi)，鄉(xiāng)財政所提出撥救災應急資金建議報鄉(xiāng)政府，同時向縣政府報告爭取支持；協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運救災物資；組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配救災捐贈款物；協(xié)調(diào)落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。(—)一級響應災害損失情況①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：死亡5人以上；緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上； 倒塌房屋1000間以上，②發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一： 死亡3人以上； 緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上； 倒塌房屋500間以上，③事故災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預案。以塊為主”的原則，救災工作以鄉(xiāng)政府為主。（3）、建立因災死亡人口臺帳。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災情向鄉(xiāng)民政辦報告，鄉(xiāng)民政辦每日10時前向縣民政局報告。對于造成死亡人口（含失蹤人口）2人以上或其他嚴重損失的重大災害。③已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量，已救濟傷病人口。災害信息共享鄉(xiāng)民政辦及時、收集、匯總災害信息，向有關(guān)單位和各村通報；各有關(guān)單位和各村應主動及時向鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室報送各類災害信息。縣水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質(zhì)監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災害預警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災害預警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預警信息；重大動物疫情預警信息，相關(guān)單位要主動及時向鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室通報，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布預警預報。（2）、鄉(xiāng)民政辦負責組織各村災害信息員的集中培