【正文】 。 預(yù)案制定與解釋部門本預(yù)案由鄉(xiāng)政府制定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化作出相應(yīng)修改并報(bào)區(qū)政府審批。 預(yù)案演練鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)同鄉(xiāng)直各單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)紀(jì)檢、民政、財(cái)政部門對(duì)救災(zāi)資金管理使用特別是發(fā)放工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，跟蹤問效。 鄉(xiāng)政府要采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對(duì)倒損住房恢復(fù)重建工作進(jìn)行檢查和績(jī)效評(píng)估，并將檢查評(píng)估結(jié)果上報(bào)區(qū)民政局。 鄉(xiāng)政府根據(jù)各村上報(bào)的倒損住房核定情況，組織評(píng)估小組，對(duì)因?yàn)?zāi)住房倒損情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并以鄉(xiāng)民政所的名義向區(qū)民政局提出因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金申請(qǐng)。建房資金通過政府救助、社會(huì)互助、親鄰幫助、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。受災(zāi)要在每年10月底前統(tǒng)計(jì)、評(píng)估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活困難和需求，核實(shí)救助對(duì)象，編制工作臺(tái)賬，制定救助工作方案。 冬春救助自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，鄉(xiāng)政府要為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部及時(shí)對(duì)各行政村的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要評(píng)估、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。 信息發(fā)布、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則。(5)災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室到受災(zāi)村進(jìn)行評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況，組織開展災(zāi)后救助和心理援助。有關(guān)部門按照職責(zé)，切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。(2)派出由應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)部門參加的工作小組到各村核查災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾。 應(yīng)急措施由應(yīng)急指揮副指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。(2)鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。 響應(yīng)終止救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室提出建議，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮指揮長(zhǎng)決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委主任報(bào)告。(1)根據(jù)各村受災(zāi)情況核定災(zāi)情，鄉(xiāng)財(cái)政所、民政所及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金，并視情況向區(qū)民政局申請(qǐng)生活救助應(yīng)急物。 啟動(dòng)程序?yàn)?zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議；由鄉(xiāng)指揮部副指揮長(zhǎng)決定進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。 Ⅱ級(jí)響應(yīng) 啟動(dòng)條件(1)我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：因?yàn)?zāi)死亡3人以上；緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助100人以上；倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋80間以上；干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口8%以上或800人以上。必要時(shí)，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部邀請(qǐng)有關(guān)專家開展災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估。(3)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。(1)由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會(huì)，鄉(xiāng)直各部門參加，必要時(shí)請(qǐng)受災(zāi)重點(diǎn)村參加，對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。 Ⅰ級(jí)響應(yīng) 啟動(dòng)條件(1)我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：因?yàn)?zāi)死亡5人以上；緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助300人以上； 倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋200間以上；干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口10%以上或1000人以上； 啟動(dòng)程序?yàn)?zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向應(yīng)急指揮部提出進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部設(shè)定三個(gè)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。(6)做好啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(4)派出預(yù)警響應(yīng)工作組，實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況，指導(dǎo)開展救災(zāi)準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)工作。(2)加強(qiáng)值班工作，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息 分析評(píng)估災(zāi)害可能造成的損失。 預(yù)警響應(yīng)措施預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)工作。預(yù)警響應(yīng) 啟動(dòng)條件根據(jù)氣象、水利、地震等相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息，出現(xiàn)可能威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活，需要提前采取應(yīng)對(duì)措施的情況。在災(zāi)情穩(wěn)定后，各行政村要在2日內(nèi)核定災(zāi)情數(shù)據(jù)，并 向鄉(xiāng)政府報(bào)告；鄉(xiāng)政府要在接到災(zāi)情報(bào)告后的1日內(nèi)審核、匯總區(qū)數(shù)據(jù)，并向區(qū)政府和區(qū)民政局報(bào)告。鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情報(bào)告后，在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)民政局報(bào)告。對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害，各村要在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將本行政村內(nèi)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向鄉(xiāng)政府報(bào)告；鄉(xiāng)政府在接報(bào)災(zāi)情信息2小時(shí)內(nèi)審核、匯總，并向區(qū)政府和區(qū)民政局報(bào)告。信息管理 預(yù)警信息鄉(xiāng)水利站要及時(shí)通報(bào)汛情、旱情預(yù)警信息，鄉(xiāng)土地所及時(shí)通報(bào)國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，鄉(xiāng)林果站要及時(shí)通報(bào)森林火災(zāi)信息。組織開展全鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng)，利用各種媒體宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)，組織“國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日”、“國(guó)際減災(zāi)日”等活動(dòng)，增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。預(yù)算資金不足時(shí)，鄉(xiāng)政府要通過預(yù)備經(jīng)費(fèi)等多種途徑籌措資金，保障受災(zāi)群眾生活救助需要。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)配備救災(zāi)必需的車輛、攝像(錄像)機(jī)等設(shè)備。同時(shí)，培育、發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。 人力資源保障鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室要加強(qiáng)災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，建立覆蓋鄉(xiāng)、村的災(zāi)害信息員隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的能力和應(yīng)急救助工作水平。建立鄉(xiāng)級(jí)涉災(zāi)部門間災(zāi)情信息共享平臺(tái)，完善災(zāi)情信息共享機(jī)制。指揮部下設(shè)辦公室，由黨政辦、武裝部、水利站、團(tuán)委、民政所等人員組成，民政所長(zhǎng)任辦公室主任。組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 成立上峪鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)人民政府成立突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)