【正文】 來(lái)加大了硬件設(shè)施的建設(shè)，投資興建、改建了不少文化設(shè)施，但文化設(shè)施建設(shè)總體水平落后的局面仍未得到根本改觀(guān)。三是村級(jí)文化大院和社區(qū)文化活動(dòng)中心運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)尚未列入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致經(jīng)常性的文化活動(dòng)難以保持。因此，必須引起各級(jí)黨委政府的高度重視，針對(duì)此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我市基層公共文化建設(shè)存在的問(wèn)題與不足，我們提出如下對(duì)策與建議：(一)將農(nóng)村行政村和城市社區(qū)的公共文化服務(wù)達(dá)標(biāo)建設(shè)納入全市社會(huì)精細(xì)化管理工程，納入全市十三五社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例，確保公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施和重大群眾文化活動(dòng)等資金需求。一是各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引大中專(zhuān)畢業(yè)生投身基層文化工作，充實(shí)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層文化隊(duì)伍，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。(四)要切實(shí)加強(qiáng)全市基層公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。我市也應(yīng)該加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，使全市處于物理狀態(tài)的公共設(shè)施如圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站、基層社區(qū)文化活動(dòng)中心等場(chǎng)館的公共文化服務(wù)數(shù)字化，真正覆蓋全市每一地方的人群，讓廣大公眾各取所需，隨時(shí)享受服務(wù)，從而保障他們基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。太原警備區(qū)采取開(kāi)辦理論夜校，制作宣傳櫥窗、主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層宣講等方法，使黨的創(chuàng)新理論在基層得到宣傳普及。陽(yáng)曲縣委中心組學(xué)習(xí)保證了時(shí)間、精力、資料、方式、效果“五到位”，實(shí)踐活動(dòng)期間共組織集中學(xué)習(xí)研討15次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持每月至少一次。為引深理論學(xué)習(xí)、宣傳和研究，迎澤區(qū)積極辦好《學(xué)習(xí)論壇》電子期刊，及時(shí)刊載全區(qū)各級(jí)黨委中心組開(kāi)展理論學(xué)習(xí)的情況及中心組成員撰寫(xiě)的理論文章、心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告，為各黨委中心組和廣大黨員干部提供了一個(gè)交流學(xué)習(xí)、探討實(shí)踐的平臺(tái)。小店區(qū)緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，依托內(nèi)外宣傳窗口，切實(shí)做好全區(qū)中心工作、重點(diǎn)工作的集中宣傳，在《太原日?qǐng)?bào)》開(kāi)辦《汾東之窗》專(zhuān)版深入報(bào)道全區(qū)中心工作；每年組織專(zhuān)家對(duì)全區(qū)區(qū)直各黨（工）委、各街鄉(xiāng)黨（工）委分管新聞宣傳的領(lǐng)導(dǎo)和通訊員進(jìn)行集中培訓(xùn)；制定印發(fā)《小店區(qū)突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急處置預(yù)案》，完善了全區(qū)各黨（工）委應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組；加強(qiáng)網(wǎng)上輿情跟蹤分析，及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上輿情正面引導(dǎo)。古交新聞》等媒介，重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)、“兩型基地”建設(shè)、文化建設(shè)、民生改善等方面的新變化、新成效。大力培育和弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，為新太原建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力我市基層宣傳思想文化部門(mén)以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以紀(jì)念改革開(kāi)放30周年、紀(jì)念太原解放60周年、慶祝新中國(guó)成立60周年等主題活動(dòng)為載體，大力培育和弘揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神，各項(xiàng)工作有聲有勢(shì)，并且把更多的版面、鏡頭、時(shí)段留給群眾、留給基層，為新太原建設(shè)提供了來(lái)自基層源源不竭的動(dòng)力，形成共創(chuàng)和諧的良好氛圍。清徐縣在新中國(guó)成立60周年之際，組織了群眾文化藝術(shù)節(jié)暨下鄉(xiāng)巡演活動(dòng)、清徐發(fā)展成就攝影圖片展和“見(jiàn)證清徐輝煌”畫(huà)冊(cè)匯編等系列活動(dòng)，展示了社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代風(fēng)采。市衛(wèi)生系統(tǒng)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入職工教育全過(guò)程，融入衛(wèi)生行業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范，樹(shù)立了以全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)獲得者李毅新等為代表的一批優(yōu)秀典型，在全系統(tǒng)形成了濃厚的學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)、見(jiàn)賢思齊的良好氛圍。小店區(qū)文化館是太原市唯一的國(guó)家一級(jí)館，現(xiàn)成為當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒?dòng)的主陣地；全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)了劉家堡鄉(xiāng)、西溫莊鄉(xiāng)及北格鎮(zhèn)三個(gè)綜合文化站，陸續(xù)建成了20個(gè)社區(qū)圖書(shū)室和30家農(nóng)家書(shū)屋。陽(yáng)曲縣建成了縣歷史博物館，夯實(shí)了基層文體活動(dòng)陣地建設(shè)。小店區(qū)自編、自排、自演的小戲《酸棗坡》獲全國(guó)第十四屆“群星獎(jiǎng)”表演獎(jiǎng)；組織策劃的韻白故事《社區(qū)一家人》參加了中宣部等四部委舉辦的全國(guó)第六屆“四進(jìn)社區(qū)”文藝比賽，榮獲銀獎(jiǎng)；區(qū)屬女子合唱團(tuán)獲文化部舉辦的全國(guó)第十一屆合唱節(jié)銀獎(jiǎng)；組織排練的秧歌劇《農(nóng)家樂(lè)》，經(jīng)過(guò)角逐即將參加第十五屆“群星獎(jiǎng)”全國(guó)總決賽。各縣（市、區(qū)）均能以重大節(jié)慶、紀(jì)念日等為契機(jī)，組織開(kāi)展各具特色的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，極大地豐富了廣大群眾的文化生活，營(yíng)造了良好的區(qū)域文化氛圍。清徐縣“中國(guó)清徐醋文化節(jié)”榮獲了“全國(guó)知名品牌節(jié)慶百?gòu)?qiáng)”殊榮。晉源區(qū)積極參與了古太原縣城規(guī)劃編制，有序推進(jìn)蒙山大佛修復(fù)工程，指導(dǎo)完成了風(fēng)峪溝店頭古堡科研、規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)了晉源古城遺址公園工作。抓文明和諧創(chuàng)建，倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚，為新太原建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)全市基層宣傳思想文化部門(mén)認(rèn)真貫徹上級(jí)宣傳思想文化工作會(huì)議精神，著力推進(jìn)全民思想道德教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，大力倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚，文明和諧創(chuàng)建工作掀起了新熱潮。清徐縣、婁煩縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)“百?gòu)?qiáng)幫百村”共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)。二、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)宣傳思想文化部門(mén)的正確指導(dǎo)下，我市基層宣傳思想文化系統(tǒng)的各項(xiàng)建設(shè)均取得了可喜成績(jī)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的方針不動(dòng)搖，這是做好基層宣傳思想工作的關(guān)鍵?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇屈h的路線(xiàn)方針政策直面廣大群眾的工作，所以要立足于實(shí)際，深入到現(xiàn)實(shí)生活和廣大群眾中去，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳思想文化工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力，更好地服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)，更好地服務(wù)于新太原建設(shè)，更好地服務(wù)于人民群眾。必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，這是做好宣傳思想文化工作的前提。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前基層宣傳思想文化工作現(xiàn)狀不容盲目樂(lè)觀(guān)，還存在著一些影響工作發(fā)展的問(wèn)題，距離新時(shí)期宣傳思想文化工作的新任務(wù)和新要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：工作受重視程度仍然不足；不平衡的狀況沒(méi)有得到根本改變；公共文化資源相對(duì)貧乏；專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)短缺；干部流動(dòng)較慢而且“老化”現(xiàn)象嚴(yán)重等等。要按照面向基層、服務(wù)群眾，抓好基層、打好基礎(chǔ)的要求，把政策向基層傾斜、資源向基層投放，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)更好地落實(shí)到城鄉(xiāng)基層，努力把基層宣傳思想文化工作提高到一個(gè)新水平。要徹底改變部分基層宣傳思想文化工作浮在面上、停在口上、響在會(huì)上的狀況，徹底改變一些基層宣傳思想文化工作“沒(méi)人、沒(méi)位、沒(méi)錢(qián)”、經(jīng)?！疤鎰e人打短工”的尷尬境況，在方向上牢牢把握，在工作上及時(shí)指導(dǎo)，在政策上大力支持，在待遇上認(rèn)真落實(shí)，在投入上切實(shí)保障，確?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯挠行七M(jìn)和深入開(kāi)展。進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持“三貼近”，推進(jìn)基層宣傳思想文化工作改進(jìn)創(chuàng)新以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)宣傳思想文化工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，是新時(shí)期賦予宣傳思想文化工作者的使命。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)群眾精神需求、接受習(xí)慣的新變化，探索貼近群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的新途徑新辦法，使工作更好地贏得群眾、贏得民心。要加強(qiáng)科學(xué)謀劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把基層宣傳思想文化工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新?tīng)顩r和本部門(mén)工作的新要求中完善工作思路和布局，圍繞各級(jí)黨委和政府部門(mén)的重要決策部署、重大活動(dòng)尋找工作的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，集成資源、集中力量、集聚優(yōu)勢(shì)，形成整體效應(yīng)。一是要積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑和方法，把基層宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子；進(jìn)一步做好基層宣傳思想文化干部的選拔、任用、交流和管理工作，抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，為他們提供更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)和鍛煉能力的平臺(tái)；依托“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，帶動(dòng)基層各門(mén)類(lèi)優(yōu)秀人才更好成長(zhǎng)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀(guān)念，增強(qiáng)為基層宣傳思想文化干部和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)的責(zé)任意識(shí)，努力為他們辦實(shí)事、解難事、做好事，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，切實(shí)加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，提出了新的更高的要求?？茖W(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成基層宣傳思想文化工作的強(qiáng)大合力和整體效應(yīng)如今的基層宣傳思想文化工作領(lǐng)域越來(lái)越寬，組織協(xié)調(diào)任務(wù)越來(lái)越重，基層宣傳思想文化部門(mén)不僅僅是宣傳者、組織者，也是協(xié)調(diào)者、執(zhí)行者。要?jiǎng)?chuàng)新基層宣傳思想文化工作觀(guān)念，不僵化、不停滯、不保守，推動(dòng)基層宣傳思想文化工作的開(kāi)展。要把深入基層研究新情況、解決新問(wèn)題，作為提高基層宣傳思想文化工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵，大興深入基層、調(diào)查研究之風(fēng)，研究如何圍繞鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用馬克思主義中國(guó)化最新成果引導(dǎo)和教育廣大群眾，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心；如何圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，服務(wù)黨和政府中心工作大局，營(yíng)造有利于本地區(qū)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的輿論氛圍；如何圍繞擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，切實(shí)加強(qiáng)基層思想政治工作；如何立足培育文明社會(huì)風(fēng)尚，扎實(shí)開(kāi)展基層公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建；如何著眼于保障群眾基本文化權(quán)益，深入推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)；如何在互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體迅速發(fā)展的情況下，不斷提高依法管理的能力，增強(qiáng)正面輿論強(qiáng)勢(shì)，確保地區(qū)文化安全。各級(jí)黨委和政府都要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，從全局角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)基層宣傳思想文化工作的極端重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。三、對(duì)策和建議宣傳思想文化工作的服務(wù)對(duì)象在基層，依靠力量和工作主體也在基層。我市基層宣傳思想文化工作之所以能取得可喜成績(jī)，原因之一正是得益于有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律硬的基層宣傳思想文化隊(duì)伍。基層宣傳思想文化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各方面的大力支持和緊密配合，形成同心協(xié)力、齊抓共管的局面。只有這樣，才能使工作充滿(mǎn)生機(jī)和活力。通過(guò)對(duì)基層宣傳思想文化工作的調(diào)研和思考，我們深深體會(huì)到：必須時(shí)刻與黨中央保持高度一致，這是做好基層宣傳思想文化工作的根本。市教育局建立健全了青年志愿者網(wǎng)絡(luò)，制定了志愿者注冊(cè)制度，開(kāi)展了很多形式多樣，豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)；作為全國(guó)廉政文化進(jìn)校園和青少年廉潔教育四個(gè)試點(diǎn)城市之一，我市教育系統(tǒng)已形成系統(tǒng)完善的工作體系，多次受到中紀(jì)委和教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。萬(wàn)柏林區(qū)實(shí)施了區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建責(zé)任包片制、創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任制、地區(qū)共建共享等制度，并為全區(qū)每個(gè)社區(qū)撥付一萬(wàn)元作為創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，形成了機(jī)構(gòu)健全、人員到位、縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。古交市全力打造以武四新撕紙藝術(shù)為代表的民間文化品牌，大力扶持了八音會(huì)等地方特色藝術(shù)。各縣（市、區(qū)）大力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，深入開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，進(jìn)一步摸清了本地區(qū)文化資源家底，文物旅游事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。杏花嶺區(qū)楊家峪街辦榮獲了全國(guó)文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的稱(chēng)號(hào)。清徐縣依托民營(yíng)文化團(tuán)體創(chuàng)作的新編歷史劇《龍興晉陽(yáng)》獲得第十一屆中國(guó)戲劇節(jié)“優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)”，主演胡嫦娥摘得“優(yōu)秀表演獎(jiǎng)”。（2）繁榮群眾文藝創(chuàng)作。晉源區(qū)全面推進(jìn)“2131”農(nóng)村電影放映工程，成立了農(nóng)村電影放映總隊(duì)，每個(gè)鎮(zhèn)（街辦）都成立了農(nóng)村電影放映隊(duì)，電影放映率先實(shí)現(xiàn)100%覆蓋率。（1）構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。市農(nóng)委對(duì)近年新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等60個(gè)先進(jìn)集體和糧食生產(chǎn)大戶(hù)連同優(yōu)秀大學(xué)生村官、優(yōu)秀新農(nóng)村建設(shè)特別助理、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)之星等50個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，并把先進(jìn)事跡編發(fā)在《太原農(nóng)經(jīng)信息》網(wǎng)上進(jìn)行廣泛宣傳。杏花嶺區(qū)在自辦的《理論學(xué)習(xí)園地》上開(kāi)辟“勞動(dòng)者之歌”欄目，選塑身邊的模范人物，用可親可敬的身邊人，提升全區(qū)人民的思想境界和人生價(jià)值追求，產(chǎn)生了“兩放人員”好媽媽韓雅琴和人民調(diào)解員張俊賢兩位全國(guó)模范人物，在文明和諧城區(qū)建設(shè)中產(chǎn)生了衛(wèi)中奇、孫改卿、任三貨等先進(jìn)典型。市經(jīng)委積極圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，運(yùn)用多種手段，卓有成效地開(kāi)展節(jié)能宣傳。清徐縣把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向放在宣傳工作的重要位置，把基層宣傳作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器，舉辦的2009中國(guó)清徐醋文化節(jié)暨醋業(yè)博覽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)、中國(guó)醋文化醋業(yè)發(fā)展高峰論壇和“醋韻飄香秀風(fēng)采”醋文化主題展覽，以獨(dú)特視角展示清徐堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的成就。高新區(qū)2009年舉辦了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”知識(shí)講座，園區(qū)60多家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部、業(yè)務(wù)骨干230余人參加，將學(xué)習(xí)延伸到了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織。市公安局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，教育引導(dǎo)全局干警積極踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，多方面了解群眾訴求，多方式落實(shí)愛(ài)民措施，多渠道提高工作水平，鍛造“親民、愛(ài)民、為民”公安隊(duì)伍，為民執(zhí)法、為民服務(wù)的意識(shí)和水平不斷提升。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)開(kāi)展后，各級(jí)各部門(mén)中心組學(xué)習(xí)都能根據(jù)活動(dòng)要求組織好理論學(xué)習(xí)。一、全市基層宣傳思想文化工作總體情況抓基層理論武裝，推動(dòng)工作，為新太原建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的思想保障和智力支持各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)、各單位都能按照市委有關(guān)文件精神，堅(jiān)持推行“一述兩考”制度，緊緊抓住黨委中心組理論學(xué)習(xí)和全體黨員干部理論學(xué)習(xí)兩條主線(xiàn)，制定計(jì)劃，合理安排，有力推動(dòng)理論建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化。XX市已