【正文】 等。關(guān)鍵環(huán)節(jié)：工程建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制等規(guī)定進(jìn)行實(shí)施和管理；是否建立和落實(shí)了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否存在重大安全事故、質(zhì)量事故；工程設(shè)計(jì)的變更是否進(jìn)行了科學(xué)論證、按程序辦理了相關(guān)手續(xù)；是否存在施工、監(jiān)理單位中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或違法分包現(xiàn)象；業(yè)主單位對(duì)合同中的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師等施工管理人員的監(jiān)管是否到位；是否按規(guī)定程序和要求及時(shí)進(jìn)行分部分項(xiàng)驗(yàn)收及消防、環(huán)保等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等。關(guān)鍵環(huán)節(jié)：監(jiān)管體制機(jī)制方面是否存在漏洞、舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)是否健全；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大典型案件是否快查快結(jié)、嚴(yán)肅處理；對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量與安全事故及背后的腐敗問(wèn)題是否嚴(yán)肅追究了有關(guān)單位和人員的責(zé)任；是否開(kāi)展警示教育，提出加強(qiáng)管理的措施等。根據(jù)教育廳總體部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定具體方案，明確總體要求、工作目標(biāo)、治理重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、總體安排和實(shí)施步驟及進(jìn)度要求。學(xué)校設(shè)置舉報(bào)電話(huà)：05513861581；舉報(bào)郵箱：jwb，接受師生員工的舉報(bào)和監(jiān)督。自查結(jié)束后，各有關(guān)單位要認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)表格（詳見(jiàn)附件4）、并形成自查報(bào)告（紙質(zhì)和電子版），于2010年1月20日前報(bào)送學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（紀(jì)檢監(jiān)察室）。對(duì)不認(rèn)真自查的，要加強(qiáng)督導(dǎo)；對(duì)拒不自查、掩蓋問(wèn)題或弄虛作假的，將嚴(yán)肅處理。2．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)制度上的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)創(chuàng)新體制、完善機(jī)制，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性，注重制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性，既要規(guī)范市場(chǎng)交易行為，又要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。各有關(guān)單位于2011年5月底將整改報(bào)告（紙質(zhì)和電子版）報(bào)送校專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，學(xué)校的整改報(bào)告將于2011年6月5日前報(bào)教育廳專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2．健全長(zhǎng)效機(jī)制。屆時(shí)學(xué)校將做好準(zhǔn)備，迎接省專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的抽查。學(xué)校要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的要求，建立健全工作責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工。（三）注意統(tǒng)籌兼顧。要抓住專(zhuān)項(xiàng)治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出對(duì)策，攻堅(jiān)克難。第四篇：拜城縣開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案拜城縣建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐改體系建設(shè)，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)《拜城縣開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（拜治工組[2009]1號(hào)）要求，并結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。（二）進(jìn)一步城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，確保規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施。辦公室工作人員從規(guī)劃辦、建管辦、質(zhì)監(jiān)站、房管所各抽調(diào)1人，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作各項(xiàng)材料、檔案的收集整理、上報(bào)和歸檔工作。健全重大項(xiàng)目決策制度，推行專(zhuān)家評(píng)議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等9部門(mén)的印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（發(fā)改法規(guī)[2009]1361號(hào)）。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，積極推行異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和電子化招標(biāo)投標(biāo)。整合利用好各類(lèi)有形建筑和建設(shè)市場(chǎng)資源，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)。1制定《拜城縣工程投資決策和質(zhì)量責(zé)任追究辦法》。加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃制定和實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和修改程序。責(zé)任單位：規(guī)劃辦、各房地產(chǎn)公司、監(jiān)理公司（包括駐拜各房產(chǎn)、監(jiān)理單位及各項(xiàng)工程建設(shè)單位）（四）加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理目標(biāo)要求：重點(diǎn)解決工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣、污染環(huán)境和破壞生態(tài)、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問(wèn)題，保證工程建設(shè)質(zhì)量，防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。嚴(yán)格合同訂立和履約，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故，深挖工程質(zhì)量和安全事故背后的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和 人員的責(zé)任。完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、企業(yè)事故、黑名單等市場(chǎng)信用記錄，整合有關(guān)部門(mén)和行業(yè)信用信息資源，充分利用各種信息平臺(tái)，逐步形成全縣互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系，并將相關(guān)信息納入全疆、全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信、信用系統(tǒng)。具體分五個(gè)階段實(shí)施：（一）動(dòng)員部署，制定方案（2009年11月1日至11月30日）各單位、部門(mén)要按照縣上的統(tǒng)一部署，及時(shí)安排本單位、本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各單位、各部門(mén)要對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際深入查找工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。針對(duì)自查出的問(wèn)題，提 出整改意見(jiàn)和治理對(duì)策，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)糾正，及時(shí)上報(bào)。對(duì)自查出的違紀(jì)問(wèn)題，要根據(jù)情節(jié)輕重、影響大小等作出處理。（三）強(qiáng)化職責(zé)，全面整改（2010年3月1日至2010年11月30日）一是完善法規(guī)制度。堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會(huì)。要加大行政執(zhí)行監(jiān)督的力度，堅(jiān)決查處工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的違法行為和因監(jiān)管不力、行政不作為、亂作為造成重大損失的行為。要注意發(fā)現(xiàn)各單位、各部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣，運(yùn)用典型引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展?？h建設(shè)局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在各單位自查的基礎(chǔ)上開(kāi)展檢查驗(yàn)收工作。我縣將于2011年5月4日至6月20日期間組織專(zhuān)項(xiàng)治理考核總結(jié)工作，對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)，達(dá)不到目標(biāo)要求的，要責(zé)令“補(bǔ)課”，切實(shí)做到不留死角，不打折扣。充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)日常監(jiān)管的職能作用，各負(fù)其責(zé)地履行日常監(jiān)管職責(zé)。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，研究確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、具體方 案和聯(lián)合監(jiān)督檢查的協(xié)調(diào)組織；聽(tīng)取日常監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)督、問(wèn)題線索情況匯報(bào)，研究排查案件線索、督辦和組織案件查辦等專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的重大問(wèn)題，互通情況、整體推進(jìn)。（四）建立專(zhuān)項(xiàng)治理工作考核機(jī)制。（五）建立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作保障機(jī)制。各單位、各部門(mén)要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的要求，成立治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，著重解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理與其它工作的結(jié)合滲透，取得既解決當(dāng)前突出問(wèn)題又促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的綜合效果。拜城縣建設(shè)局二〇〇九年十一月二十三日第五篇：開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案（精選）山西王城高速公路有限公司開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步規(guī)范王莊堡至繁峙高速公路工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)交通運(yùn)輸部印發(fā)的《開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》通知的精神，結(jié)合本項(xiàng)目高速公路工程建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。工程建設(shè)項(xiàng)目承包商信用缺失，合同履約率低，中標(biāo)后轉(zhuǎn)包的違法分包。（一）動(dòng)員部署階段成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實(shí)；不認(rèn)真履1行施工監(jiān)理責(zé)任，隨意變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，質(zhì)量檢測(cè)弄虛作假；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。二、主要任務(wù)進(jìn)一步規(guī)范王城公司招投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目建設(shè)管理更加規(guī)范；進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保工程質(zhì)量和施工安全。各單位、各部門(mén)要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。要與推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，向社會(huì)公示項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息和審批結(jié)果。（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：研究制定工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理的政策規(guī)定；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)治理工作；研究處理與專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)的其 他重大問(wèn)題。要從人力、物力、財(cái)力上為聯(lián)合監(jiān)督檢查提供必要的工作條件，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法考核評(píng)議機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作配合，以聯(lián)席會(huì)議方式定期通報(bào)案件查處情況，及時(shí)排查案件線索、移送案件，協(xié)調(diào)組織案件調(diào)查等。積極探索招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督方式，把行政監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管與部門(mén)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮綜合監(jiān)管效能。各單位、各部門(mén)要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作考核總結(jié)報(bào)告于2011年6月10日前報(bào)縣建設(shè)局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)工作落實(shí)不到位的單位將通報(bào)批評(píng)并納入年終考核范疇。（四）檢查驗(yàn)收，整改復(fù)查（2010年12月1日至2011年4月30日）一是各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解制定自查驗(yàn)收方案，于2010年11月20日前縣建設(shè)局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批復(fù)后自行組織自查驗(yàn)收。對(duì)因思想不重視、工作不落實(shí)、管理失職、監(jiān)督不力，導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)治理工作走過(guò)場(chǎng)，在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重特大事故和案件，造成重大損失或惡劣影響的，要實(shí)行責(zé)任倒查制，依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究暫行辦法》，追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要依照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，認(rèn)真履行對(duì)政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、資金使用和實(shí)施效果等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程全方位的監(jiān)管。適用的要繼續(xù)堅(jiān)持，過(guò)時(shí)的要及時(shí)廢止，有缺陷的要適時(shí)修訂完善，需要出臺(tái)的要抓緊研究制定。我縣將適時(shí)組織重點(diǎn)抽查。在自查的基礎(chǔ)上，各單位、各部門(mén)選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織督查。二是剖析原因。研究制定方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和時(shí)間要求，并將實(shí)施方案、具體辦事機(jī)構(gòu)、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)于11月25日前報(bào)縣建設(shè)局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)大案要案的查處情況，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。主要措施：認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，項(xiàng)目主管部門(mén)公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和監(jiān)管信息；建設(shè)單位提供工程建設(shè)項(xiàng)目招檣信息、招標(biāo)過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等情況。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，規(guī)范試生產(chǎn)管理。積極推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理。推進(jìn)規(guī)劃編制、修改、審批公開(kāi)和征求公眾意見(jiàn)等工作，提高規(guī)劃管理工作的公眾參與度。主要措施：認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實(shí)施的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)方式確定、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為，改進(jìn)和完善評(píng)標(biāo)辦法，建立招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制 和舉報(bào)投訴處理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正。加強(qiáng)中介組織管理，制定《拜城縣市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》，規(guī)范招標(biāo)代理行為，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。繼續(xù)做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》貫徹實(shí)施工作，編制完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件，實(shí)現(xiàn)招檣投標(biāo)規(guī)范統(tǒng)一。責(zé)任科室（單位）：規(guī)劃辦、質(zhì)監(jiān)站、建管科、房管所、各房地產(chǎn)公司、施工企業(yè)、監(jiān)理公司（包括駐拜各房產(chǎn)、監(jiān)理和施工單位）（二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)目標(biāo)要求：重點(diǎn)解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等突出問(wèn)題，促進(jìn)招標(biāo)攤販標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。主要措施：著重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的管理，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理項(xiàng)目建設(shè)程序的管理，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)確定項(xiàng)目規(guī)模、工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)開(kāi)工報(bào)告、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證制度和安全設(shè)施三同時(shí)程序，確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法合規(guī)、公開(kāi)透明運(yùn)行。（四）進(jìn)一步深化有關(guān)體制機(jī)制制度改革，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng) 目信息公開(kāi)和程序體系建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系，規(guī)范市場(chǎng)行為和行政行為，維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)拜城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（五）注重工作實(shí)效。（四）加強(qiáng)調(diào)查研究。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)采取措施，加大治理力度，進(jìn)一步完善我校懲治和預(yù)防體系建設(shè)，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展。專(zhuān)項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各有關(guān)單位要形成專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告（紙質(zhì)和電子版），于2011年10月10日前報(bào)送校專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，全面進(jìn)行總結(jié)，切實(shí)保證不留死角、不打折扣。4．推廣典型經(jīng)驗(yàn)。3．完善規(guī)章制度。第三階段：認(rèn)真整改（2010年3月上旬－2011年6月底）主要任務(wù)：1．及時(shí)糾正問(wèn)題。2．加強(qiáng)重點(diǎn)督查。各有關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，對(duì)2008年1月1日以來(lái)所有竣工和在建、擬建的、使用國(guó)有資金項(xiàng)目逐一進(jìn)行自查清理，建立規(guī)范的項(xiàng)目臺(tái)帳。3．抓好宣傳發(fā)動(dòng)。學(xué)校成立治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組（人員名單見(jiàn)附件1），負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，承擔(dān)日常工作。關(guān)鍵環(huán)節(jié)：在施工過(guò)程中是否存在通過(guò)虛假簽證和變更設(shè)計(jì)虛增工程量問(wèn)題；是否存在滯留、擠占、挪用建設(shè)資金或不按計(jì)劃、合同、進(jìn)度付款現(xiàn)象；是否擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容導(dǎo)致項(xiàng)目投資超概算等。關(guān)鍵環(huán)節(jié)：依法應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目是否進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo)；是否存在通過(guò)肢解工程、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)；招標(biāo)文件編制是否嚴(yán)謹(jǐn)；招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公平、公正、公開(kāi)；是否存在投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象；對(duì)投訴舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、是否依法依規(guī)、進(jìn)行了處理等。二、工作目標(biāo)以2008年以來(lái)，使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目及在建項(xiàng)目為重點(diǎn)，用2年左右的時(shí)間，對(duì)我校建設(shè)工程（含重大維修項(xiàng)目）進(jìn)行全面排查，認(rèn)真查找工程項(xiàng)目在決策、規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投資、施工等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題，深刻分析問(wèn)題原因，切實(shí)進(jìn)行整改，確保權(quán)力行使安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全。（五）強(qiáng)化輿論宣傳，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)。要按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，大力推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)、土地等要素市場(chǎng)建設(shè)。專(zhuān)項(xiàng)治理工作以規(guī)范工程項(xiàng)