【正文】 干組，以組為單位，收集所有涉及林權(quán)的表冊、合同書、林權(quán)證等權(quán)屬證明材料，結(jié)合森林資源調(diào)查成果資料，組織林改工作人員，對本村（組）的林地林木資源狀況以及所有權(quán)、使用權(quán)界線以及面積進行逐一核查。（3）由村林改小組審查已簽的合同，并依法作出審查意見，審查意見分為“認可”、“需完善”、“依法處理（無效合同）”三種結(jié)論。表決時要做到：參加會議人員要簽到、表決結(jié)果要與會人員簽名、表決通過的林改方案要與會人員簽名；不準他人或無委托書人代為簽名；參加會議的人數(shù)要達到應到人數(shù)的三分之二以上、同意林改方案的人數(shù)要超過與會人數(shù)的三分之二。將實施方案、各類林改合同、及有關(guān)會議記錄資料等，建立規(guī)范檔案，歸檔保存。一、成立林改工作領(lǐng)導小組組 長：呂國友（村黨支部書記、村主任）副組長：李正文（村委委員、村護林站站長）成 員：王小林（黨支部副支書）、左林軍（街上組長）、李水平（西河組長）、王方軍（下河組長）、何慶貴（三官廟組長）、宋兆全（村文書）、宋建軍（護林員）、信關(guān)偉（村支部委員、計生專干）林改工作領(lǐng)導小組負責本村林改工作全過程的組織協(xié)調(diào)，處理改革中出現(xiàn)的各種問題。即堅持有利于森林資源總量增長和質(zhì)量提高；有利于農(nóng)民增加收入；有利于提高森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。集體林權(quán)制度改革的主體是群眾，要充分尊重群眾意愿，不論采取何種經(jīng)營方式，分配方式都必須經(jīng)過村民代表同意。（五）堅持公開、公平、公正的原則。集體林權(quán)制度改革，是一項政策性強、涉及面廣、情況復雜、關(guān)系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程，必須把質(zhì)量放在首位穩(wěn)妥推進，不能因為方法簡單、工作粗糙或違規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。（二）（除去529畝自留山）；對宋建軍承包下河組的集體林地1宗5畝，經(jīng)群眾代表會議討論，認為程序和期限合法、手續(xù)完備，應當予以維護，按原合同約定的責權(quán)繼續(xù)穩(wěn)定承包關(guān)系；，按人均確權(quán)到戶，以戶為單位落實經(jīng)營主體，承包經(jīng)營。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。甲方義務(wù)（發(fā)包方）：維護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)乙方權(quán)利（承包方）：依法享有對承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；承包地被依法征收征用的，有權(quán)依法獲得相應的補償；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。村上和各組的林改實施方案，經(jīng)本集體經(jīng)濟組織村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核備案。主要任務(wù)是：審核輸機，頒發(fā)證書，規(guī)范管理，建立檔案。二、林改的方式和方法（一）對我組的7宗138畝自留山，由農(nóng)戶長期無償使用，穩(wěn)定不變，自留山**木歸自留山主所有。回水灣為一片，從干田坪水溝以下開始按1號順序排列到10號，至財神廟對面青樹子梁上。由集體經(jīng)濟組織成員均等享有林地林木承包權(quán)，按人均確權(quán)到戶，以戶為單位落實經(jīng)營主體，承包經(jīng)營。權(quán)屬明晰清楚的，發(fā)放全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。甲方權(quán)利（發(fā)包方）：發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的林地；監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護林地；制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為；4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第一階段：組織準備階段（2009年7月23日9月30日），主要任務(wù)是：成立機構(gòu)，宣傳發(fā)動，組織培訓，調(diào)查摸底，制定方案。第三階段：建檔發(fā)證（2009年11月19日2009年12月19日）。（二）加強宣傳，提高認識。同時，要建立健全信訪舉報、檢查監(jiān)督等各項工作制度。（六）制定森林資源管理措施。一、基本情況（一）人口現(xiàn)狀大古坪村街上組現(xiàn)有25戶，共計105人，參加本次林改人口25戶 105人。（二）對我組林業(yè)三定后的1548畝集體山（除去自留山），由集體經(jīng)濟組織成員均等享有林地林木承包權(quán)，按人均確權(quán)到戶，以戶為單位落實經(jīng)營主體，承包經(jīng)營。凡有林權(quán)糾紛的山林，屬村民小組內(nèi)的，由村民小組調(diào)解；屬村內(nèi)的，報請村林改小組調(diào)解。（六）其它。乙方義務(wù)（承包方）：維持土地的林地用途，不得將林地改為非林地；依法保護和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第二階段：勘界確權(quán)（2009年10月1日2009年11月18日）。五、保障措施（一）成立林改工作評議小組我組評議小組由左林軍、方小強、宋建軍、宋日東、宋懷林、信關(guān)偉、宋建財七人組成。（三）嚴厲打擊借林改之機亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。（五）組織有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。六、本林改方案上報鄉(xiāng)人民政府審批后實施，并報縣林改辦備案。（六）制定森林資源管理措施。同時，要建立健全信訪舉報、檢查監(jiān)督等各項工作制度。（二）加強宣傳，提高認識。第三階段：建檔發(fā)證（2009年11月19日2009年12月19日）。第一階段：組織準備階段（2009年7月23日9月30日），主要任務(wù)是：成立機構(gòu)，宣傳發(fā)動，組織培訓，調(diào)查摸底，制定方案。甲方權(quán)利（發(fā)包方）：發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的林地；監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護林地；制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為；4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。權(quán)屬明晰清楚的，發(fā)放全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。（三）04年確權(quán)后集體林面積9030畝，組上預留406畝，其余8624畝采取“分股不分山”的方式，繼續(xù)由集體統(tǒng)一經(jīng)營，林地、林木折股，提取不低于70%的股份，由集體經(jīng)濟組織所有成員均等分配，其剩余股份，用于集體經(jīng)濟組織林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。二、林改的方式和方法（一）對我組的27宗229畝自留山，由農(nóng)戶長期無償使用，穩(wěn)定不變，自留山**木歸自留山主所有。六、本方案上報鄉(xiāng)人民政府審批后實施，并報縣林改辦備案。（五）組織有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。（三）嚴厲打擊借林改之機亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。五、保障措施（一）成立林改工作評議小組我組評議小組由王方軍、李正華、王榮光、王尚文、王永全五人組成。第二階段：勘界確權(quán)（2009年10月1日2009年11月18日）。乙方義務(wù)（承包方）：維持土地的林地用途，不得將林地改為非林地；依法保護和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。（七）其它。凡有林權(quán)糾紛的山林，屬村民小組內(nèi)的，由村民小組調(diào)解；屬村內(nèi)的，報請村林改小組調(diào)解。（三）04年確權(quán)后集體林面積3870畝，組上預留174畝，其余3696畝采取“分股不分山”的方式，繼續(xù)由集體統(tǒng)一經(jīng)營，林地、林木折股，提取不低于70%的股份，由集體經(jīng)濟組織所有成員均等分配，其剩余股份，用于集體經(jīng)濟組織林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。（二）（除去自留山及宋建軍承包我組的集體林地1宗5畝），由集體經(jīng)濟組織成員均等享有林地林木承包權(quán)，按人均確權(quán)到戶，以戶為單位落實經(jīng)營主體，承包經(jīng)營。一、基本情況（一）人口現(xiàn)狀大古坪村下河組現(xiàn)有12戶，共計45人，參加本次林改人口11戶43人（五保戶一戶2人不參與本次集體林承包）。主要任務(wù)是：現(xiàn)場勘界勾圖，明確主體，調(diào)處糾紛，登記造冊，簽訂承包合同。六、工作步驟本次林改共分三個階段。結(jié)合我村（組）實際和多年林地林木管理經(jīng)驗，本次我村（組）采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證，以宗地為單位，勾圖技術(shù)員現(xiàn)場勾繪出宗地圖后，根據(jù)宗地面積，結(jié)合我村（組）林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠近進行分配，五、發(fā)包方和承包雙方的責權(quán)利。（四）對我村（組）的林權(quán)糾紛山林的處理。四、林改的方式和方法（一）對我村的529畝自留山（以農(nóng)民習慣面積和柴山證面積統(tǒng)計，具體確權(quán)發(fā)證以第二階段實地勘界面積為準），