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關于全面推動我市社會信用體系建設的研究(文件)

2024-10-17 13:47 上一頁面

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【正文】 教育和應用研究,提高社會成員的誠信意識和信用認知水平,在全社會營造誠實守信的良好氛圍。部署和指導全鎮(zhèn)社會信用體系建設,統(tǒng)籌協(xié)調各專項工作安排,研究解決工作中的重大事項和問題;統(tǒng)籌協(xié)調小組實行聯(lián)絡員制度;根據(jù)社會信用體系建設工作所涉及的重要環(huán)節(jié)和重點領域,對應部門職能,推進政府、企業(yè)、個人和社會組織的征信建設和信用監(jiān)管工作。健全社會信用體系建設工作督查和考核制度,加大監(jiān)督檢查力度,將社會信用體系建設工作列入工作考核,努力推進我鎮(zhèn)社會信用體系建設。職責:統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)社會信用體系建設工作,組織推動社會信用體系建設各專項工作的實施,研究解決工作中的重大事項和問題,督促協(xié)調各成員單位根據(jù)本方案要求,制定具體工作計劃,推進相關工作。(二)成立工作任務專責小組。工作職責:組織編制我鎮(zhèn)社會信用體系建設規(guī)劃。工作職責:組織研究起草《石龍鎮(zhèn)社會信用體系建設指導意見》。社會組織信用建設專責小組牽頭單位:鎮(zhèn)社會事務辦成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設專責小組牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。推進公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與銀行信貸征信系統(tǒng)等的信息交換和共享。推進依法行政,健全行政執(zhí)法體制。健全行政監(jiān)督體系,落實責任追究制度。政府信用在社會中具有示范效應,進一步加強“誠信政府”建設,促進政府部門加快轉變職能,提高政府信用程度。二要廉潔高效。(二)加強全民誠信教育,大力營造誠實守信的輿論氛圍,加強誠信教育,強化信用意識。但我國社會信用體系的現(xiàn)狀不容樂觀,如何搞好我國的信用體系建設,本文作者從我國信用體系現(xiàn)狀及存在的問題分析入手,談了自己的看法。(2)信用管理部門分散。(4)信息發(fā)布共享障礙。支撐社會信用體系正常運作的經(jīng)濟政策法規(guī)得不到嚴格的執(zhí)行,失信者沒有受到應有的懲罰。(2)從金融環(huán)境來說,信用缺失加大了金融風險。此種現(xiàn)象一旦成風,則會導致企業(yè)的惡性競爭,產(chǎn)生一系列負面影響,從而使社會信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會創(chuàng)傷。二、著力建設我國的信用體系,促進社會快速發(fā)展從根本上解決失信問題的關鍵是建立以道德為支撐,產(chǎn)權為基礎,法律為保證的社會信用的三維制度模式(1)將道德作為整個社會信用體系的重心。因此,要徹底解決我國的信用問題,最根本的措施只能是進行產(chǎn)權改革,使我國的微觀經(jīng)濟主體成為真正擁有獨立財產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權主體。建立和健全社會信用體系的制度與規(guī)則的核心形式是相關的立法和執(zhí)法。(3)加強電子政務建設是政府的一項重要工作。(4)加強對信用管理行業(yè)的監(jiān)管,保護消費者的合法權益,政府是很重要一個角色。(2)政府在促進并實施征信數(shù)據(jù)的開放,實現(xiàn)信息資源的社會共享做出努力。充分借鑒發(fā)達國家在信用管理方面的法律法規(guī),在此基礎上以比較完備的行政管理規(guī)定的形式頒布,盡早為社會信用體系的建立健全奠定制度框架;抓緊研究,出臺與社會信用直接相關的基本法。(2)以產(chǎn)權作為整個社會信用體系的基礎。(5)信用缺失導致相應制度的扭曲。(4)信用缺失使經(jīng)濟秩序混亂。企業(yè)與企業(yè)間誠信水平低甚至誠信失常,會使交易過程中契約的有效性時刻面臨挑戰(zhàn),讓快捷現(xiàn)代化的交易手段和交易方式受到限制,阻礙貿易的擴大,企業(yè)發(fā)展的路子越來越窄。此外,從業(yè)人員業(yè)務素質普遍不高等等原因都導致了信息共享的障礙。(3)信用標準規(guī)范模糊。信用如果沒有法律作為保障就很難有效實現(xiàn),法律法規(guī)的確立和健全(金融有關立法非金融有關立法失信懲罰機制)是社會信用制度及管理體系建立和實施的保障。加快我鎮(zhèn)社會信用體系建設,是一項長期的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,建立健全信用管理體系,并按照建設主體的不同,建立起以政府相關部門為主體的政務信息披露系統(tǒng);以行業(yè)協(xié)會或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng);以信用中介機構為主體的市場信用服務系統(tǒng),最終形成以政府、行業(yè)、中介機構為基礎,實現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評估和信用公示的社會信用體系。三要強化行政責任。一要加強政務公開。嚴格公務員考核考評制度,逐步將公務員誠信狀況列為干部考核、任用、評優(yōu)的重要內容,推進政務誠信建設,強化領導責任,建立失信案例統(tǒng)計調查制度,對政府失信行為以及高發(fā)地區(qū)建立信用風險預警和警示懲戒制度。加大政府政務公開、信息公開和辦事公開力度,依法公開在行政管理中掌握的信用信息,并加強監(jiān)督檢查。政務誠信建設專責小組牽頭單位:鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織人事辦成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。利用現(xiàn)有黨政外網(wǎng)搭建政府內部信用信息交換和共享平臺,推廣應用公共信用信息統(tǒng)一對外發(fā)布查詢平臺。探索實行社會組織信用分類監(jiān)管,建立完善社會 4 組織信用公示、警示制度,建立健全社會組織守信激勵和失信懲戒機制。研究起草政府部門征信管理和考核辦法,建立政府部門征信考核和獎懲機制。開展重大問題研究,提出推動社會信用體系建設及其創(chuàng)新的政策建議。各專責小組牽頭單位負責組織制定本小組具體工作方案,細化職責任務,推進相關工作。統(tǒng)籌協(xié)調小組辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,由江詩文同志兼任辦公室主任。三、工作機構和職責分工(一)成立社會信用體系建設統(tǒng)籌領導小組。要采取多種措施、利用各種手段加大輿論宣傳力度,宣傳社會信用體系建設行動工作進展情況,宣傳先進典型,總結推廣好做法好經(jīng)驗,營造全社會關心、支持、參與社會信用體系建設工作的良好氛圍。切實加強組織領導,加大投入,強化協(xié)調配合,2 及時研究、解決社會信用體系建設工作中出現(xiàn)的問題,形成推動工作的強大合力加強領導。加強誠信宣傳,褒揚誠實守信,揭露作假失信行為。加強政府性債務管理,防范政府性債務風險。加大政府政務公開、信息公開和辦事公開的力度,構建權利陽光運行機制。推動政府部門在社會管理和公共服務的重點領域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務,積極培育和規(guī)范發(fā)展一批具有較強實力、經(jīng)營規(guī)范、認知度高的專業(yè)信用服務機構,加強對信用服務市場的全面監(jiān)管,形成群眾投訴舉報收集工作機制。引導企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織建立完善內部信用管理制度,推行企業(yè)、重點涉信人群、事業(yè)單位和社會組織公開承諾制度。推進有關行業(yè)和部門依托現(xiàn)有業(yè)務管理信息系統(tǒng),按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范,建立和完善信用信息系統(tǒng),重點圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質量、食品藥品安全、社會保障、人事管理等領域。第四篇:社會信用體系建設石龍鎮(zhèn)社會信用體系建設情況匯報根據(jù)京山縣社會信用體系建設領導小組關于落實《京山縣人民政府關于加快社會信用體系建設的指導意見》的精神,為推進我鎮(zhèn)社會信用體系建設,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2014年社會信用體系建設工作和2015年社會信用體系工作要點做如下匯報:一、主要做法重點圍繞社會成員信用信息的記錄、整合與應用,協(xié)助建設以政務誠信為先導、信用制度為保障的征信系統(tǒng)為主體、誠信文化宣傳教育為支撐的社會信用體系基本框架和運行機制。加快征信立法和制度建設,抓緊制定《征信管理條例》及相關配套制度
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