3關(guān)于推動(dòng)我市新農(nóng)村示范村建設(shè)的思考(文件)
【正文】 （三）建設(shè)扶持資金到位慢，施行方式欠缺靈活。少部分基層干部認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的政府工程，存在 “ 等、靠、要 ” 思想，雖然他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容、時(shí)限要求很清楚，但是應(yīng)如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)，仍有不少人 正在等待上級(jí)政府的工作布置和觀(guān)望兄弟鎮(zhèn)村的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)，也沒(méi)有積極引導(dǎo)村民參與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，宣傳發(fā)動(dòng)力度不足，沒(méi)有發(fā)揮村民的主人翁地位和主體作用，對(duì)于村民提出的創(chuàng)建問(wèn)題，不能及時(shí)解決也未給予解釋說(shuō)明。目前，各地均如火如荼開(kāi)展了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)，如何能在下一步工作中更好地助力我市在改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市的新征程上走在前列，我們提出 以下幾方面粗淺的意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考： （一）打造好地方特色。各地在建設(shè)過(guò)程中要善于盤(pán)活村落閑置資源和丟荒的土地，大力發(fā)展原生態(tài)蔬果采摘、文化休閑、農(nóng)家民宿及徒步健身等模式，將村落進(jìn)行整體打造，以 “ 能拆則拆，不拆修繕、適當(dāng)點(diǎn)綴 ” 為改造方向，發(fā)揮村落鄉(xiāng)土性、文化性、休閑性的氛圍，打造不同的農(nóng)業(yè)品牌，例如在 XX 縣區(qū)內(nèi)可結(jié)合四季花海打造休閑鄉(xiāng)村， xx 市可結(jié)合稻米種植打造產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村， xx 縣可結(jié)合禪泉文化打造旅游鄉(xiāng)村， xx 縣可結(jié)合蔬果采摘打造田園 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 鄉(xiāng)村，既使各村的自然資源得到充分開(kāi)發(fā)和利用，也可進(jìn)一步增加村民收入，讓村民錢(qián)袋子漲起來(lái)才有更多的心思配合政府部門(mén)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。二是各職能部門(mén)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，精心組織，在農(nóng)村環(huán)境、飲水、道路、垃圾等工作中，環(huán)保、水務(wù)、國(guó)土、公路、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門(mén)要以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防止環(huán)境污染、保障飲水安全、維護(hù)群眾權(quán)益為目的，認(rèn)真履行督促職責(zé)，充分行使執(zhí)法職能，嚴(yán)肅查處違法行為，下大氣力保護(hù)好農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境。市委 xx書(shū)記在今年 8月 22日全市省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政府要集中力量協(xié)助辦好農(nóng)民做不了的 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 事，農(nóng)民自己能做到的，政府不能插手。四是要落實(shí)監(jiān)督權(quán)，通過(guò)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)或重大事項(xiàng)公示等制度，或讓身在外地務(wù)工的通過(guò) “ 微信群、朋友圈 ” 等途徑了解家鄉(xiāng)建設(shè)情況，完善監(jiān)督制約機(jī)制。二是繼續(xù)倡導(dǎo)村民先行墊支建設(shè)資金和堅(jiān)持 “ 四不補(bǔ) ” 原則，加大小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目交由當(dāng)?shù)卮迕?第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 工匠進(jìn)行自主建設(shè)的引導(dǎo)力度，節(jié)約建設(shè)資金。新農(nóng)村建設(shè)既要突出環(huán)境衛(wèi)生、傳統(tǒng)建筑的修繕和保護(hù)，也要反映在傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良文化、文明鄉(xiāng)風(fēng)的精神風(fēng)貌上，除了改變農(nóng)民的居住環(huán)境，使廣大村民的身體健康得到保障外， 更要持續(xù)深入在村民中開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育，使村民的心理健康也能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展要求。 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) （ 六）形成好社會(huì)合力。二是對(duì)一些小型水圳、村道硬底化項(xiàng)目，可在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，通過(guò) “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 形式，鼓勵(lì)農(nóng)民先行墊支、投工投勞 。 。四是組織青年志愿者以農(nóng)村為陣地，積極通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃、宣傳普法、清除陋習(xí)、慰問(wèn)困難人員等活動(dòng)參與到新農(nóng)村建設(shè)中，進(jìn)一步豐富村民群眾文化生活，更好地滿(mǎn)足
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