3關于推動我市新農村示范村建設的思考(文件)
【正文】 （三）建設扶持資金到位慢，施行方式欠缺靈活。少部分基層干部認為新農村建設是一項長期、復雜、艱巨的政府工程，存在 “ 等、靠、要 ” 思想，雖然他們對新農村建設的目標任務、創(chuàng)建內容、時限要求很清楚，但是應如何結合實際推進，仍有不少人 正在等待上級政府的工作布置和觀望兄弟鎮(zhèn)村的經驗做法，同時，也沒有積極引導村民參與新農村建設的各項活動，宣傳發(fā)動力度不足，沒有發(fā)揮村民的主人翁地位和主體作用，對于村民提出的創(chuàng)建問題，不能及時解決也未給予解釋說明。目前，各地均如火如荼開展了當?shù)氐男罗r村建設，如何能在下一步工作中更好地助力我市在改善農村人居環(huán)境、建設現(xiàn)代生態(tài)城市的新征程上走在前列，我們提出 以下幾方面粗淺的意見，供領導決策參考： （一）打造好地方特色。各地在建設過程中要善于盤活村落閑置資源和丟荒的土地，大力發(fā)展原生態(tài)蔬果采摘、文化休閑、農家民宿及徒步健身等模式，將村落進行整體打造，以 “ 能拆則拆，不拆修繕、適當點綴 ” 為改造方向，發(fā)揮村落鄉(xiāng)土性、文化性、休閑性的氛圍，打造不同的農業(yè)品牌，例如在 XX 縣區(qū)內可結合四季花海打造休閑鄉(xiāng)村， xx 市可結合稻米種植打造產業(yè)鄉(xiāng)村， xx 縣可結合禪泉文化打造旅游鄉(xiāng)村， xx 縣可結合蔬果采摘打造田園 第 8 頁 共 11 頁 鄉(xiāng)村，既使各村的自然資源得到充分開發(fā)和利用，也可進一步增加村民收入，讓村民錢袋子漲起來才有更多的心思配合政府部門開展新農村建設。二是各職能部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，精心組織，在農村環(huán)境、飲水、道路、垃圾等工作中，環(huán)保、水務、國土、公路、衛(wèi)生、農業(yè)、林業(yè)等職能部門要以加強基礎設施建設、防止環(huán)境污染、保障飲水安全、維護群眾權益為目的，認真履行督促職責，充分行使執(zhí)法職能，嚴肅查處違法行為，下大氣力保護好農村的自然生態(tài)環(huán)境。市委 xx書記在今年 8月 22日全市省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農村示范村工作會議上強調，政府要集中力量協(xié)助辦好農民做不了的 第 9 頁 共 11 頁 事，農民自己能做到的，政府不能插手。四是要落實監(jiān)督權，通過政務、村務、財務信息公開或重大事項公示等制度，或讓身在外地務工的通過 “ 微信群、朋友圈 ” 等途徑了解家鄉(xiāng)建設情況，完善監(jiān)督制約機制。二是繼續(xù)倡導村民先行墊支建設資金和堅持 “ 四不補 ” 原則，加大小型涉農工程項目交由當?shù)卮迕?第 10 頁 共 11 頁 工匠進行自主建設的引導力度，節(jié)約建設資金。新農村建設既要突出環(huán)境衛(wèi)生、傳統(tǒng)建筑的修繕和保護，也要反映在傳承和發(fā)揚優(yōu)良文化、文明鄉(xiāng)風的精神風貌上，除了改變農民的居住環(huán)境，使廣大村民的身體健康得到保障外， 更要持續(xù)深入在村民中開展社會主義核心價值觀宣傳教育，使村民的心理健康也能適應當今社會發(fā)展要求。 第 11 頁 共 11 頁 （ 六）形成好社會合力。二是對一些小型水圳、村道硬底化項目，可在尊重農民意愿的基礎上，通過 “ 以獎代補 ” 形式，鼓勵農民先行墊支、投工投勞 。 。四是組織青年志愿者以農村為陣地，積極通過項目規(guī)劃、宣傳普法、清除陋習、慰問困難人員等活動參與到新農村建設中，進一步豐富村民群眾文化生活，更好地滿足
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