【正文】 優(yōu)先提拔、予以重用，使信訪隊伍始終充滿生機和活力。建立“暢通、有序、高效、務實”的信訪工作新秩序。三、考核、獎懲、責任追究1．區(qū)信訪工作領(lǐng)導小組辦公室將按照?**市信訪工作目標考核實施意見?及本責任書，制訂出?信訪工作考核細則?，并由領(lǐng)導小組各成員單位組成考核小組對各部門進行檢查和考核。中共**市**區(qū)委**市**區(qū)人民政府（領(lǐng)導簽字）20XX年月日單位蓋章（領(lǐng)導簽字）20XX年月日信訪工作目標責任書為認真貫徹落實中央、省和市有關(guān)信訪工作的重大決策部署，進一步落實信訪工作責任制，確保社會大局穩(wěn)定，制定本責任書。堅持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合；重大政治活動和重要節(jié)慶日之前，要開展集中排查。完善信訪部門信息共享機制，進一步規(guī)范全國信訪信息系統(tǒng)應用工作。根據(jù)工作實際，及時將本單位需要市局信訪工作領(lǐng)導小組研究處理的疑難案件，報市局信訪工作領(lǐng)導小組辦公室。6．嚴格落實信訪工作責任查究制。各村、各單位要認真及時地處理鎮(zhèn)級以上紀檢信訪部門及鎮(zhèn)領(lǐng)導交辦的信訪事項，并按期（以交辦通知單為準）、按要求上報辦理結(jié)果。違反這《治安管理處罰條例》的由公安部門依法處理。（1）因同一信訪問題集體赴縣上訪一次的；（2）因同一信訪問題信體來縣上訪三次的；（3）需配合查辦的信訪案件而相關(guān)部門推諉不予配合的，致使能解決的問題得不到解決的；（4）對鎮(zhèn)級以上信訪部門為解決信訪問題所形成的文件、決定以種種理由頂著不執(zhí)行的；（5）發(fā)生赴省、赴京集體上訪的；（6）能夠解決的問題困推諉，造成惡劣影響或嚴重后果的。三、本責任書一式兩份，自簽署之日起生效。一、責任要求村黨支部、村委會真正把信訪工作擺上議事日程，定期摸排，分析研究。注意工作方式方法，防止因工作作風問題而激化矛盾。即使一時解決不了的，也要做好穩(wěn)定工作。要信、要訪一般信訪應及時處理辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。年終信訪考核不合格者，由鄉(xiāng)黨委，政府給予通報批評，并實行一票否決制。一、嚴格落實信訪工作目標管理責任制，依照“誰主管、誰負責”的原則層層簽訂責任書。五、把解決群眾的實際問題與思想疏導教育結(jié)合起來，做到接待群眾講法講理講情，處理問題依法依理依情，努力使辦理結(jié)果合法合理合情，做到件件有著落，事事有結(jié)果。三、發(fā)生以人次到集團公司上訪，處罰班組負責人300元，一次5人以上集體上訪，處罰班組負責人500元，一次10人以上集體上訪，處罰班組負責人1000元。考核辦法：一、發(fā)生一人次到中心上訪，處罰班組負責人100元，一次5人以上上訪，處罰班組負責人200元，一次10人以上集體上訪，處罰班組負責人300元。三、積極做好一人一事思想工作，保證本班組不發(fā)生集體上訪和越級上訪，群眾性鬧事事件得到有效預防和處理。此責任書一式貳份，由太蓬鄉(xiāng)政府和村委會各存一份。三、考核獎懲本責任書的檢查考核，由鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導小組組織考核，考核結(jié)果和獎懲建議報鄉(xiāng)黨委，政府審定。二、考核指標無赴京、到縣、去市集體上訪發(fā)生。加強基層組織建設(shè)，建設(shè)信訪工作網(wǎng)絡，駔長由村書記或村主任擔任，提高基層就地化解矛盾的能力。在制定村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，要廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾的實際利益和社會承受能力，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。切實維護人民群眾的根本利益，為我鄉(xiāng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。（1）發(fā)生赴市、赴省、赴京或本縣集體上訪后，因處置不力而勢態(tài)擴大，造成嚴重后果的；（2）對信訪案件處置不當而受到上級機關(guān)追究的；（3）對鎮(zhèn)紀委為解決信訪問題所形成的文件、決定不執(zhí)行造成嚴重后果的；（4）對本單位存在的信訪問題能解決而沒有解決的，致使矛盾激化，造成鬧事、罷工、罷課或者其他重大事件的。二、責任追究具有下列情形之一的，鎮(zhèn)紀委將對責任單位予以通報批評：（1）對群眾反映的信訪問題推拖不管或敷衍塞責，造成矛盾升級的；（2）發(fā)生集體赴縣上訪一次的；（3）包案領(lǐng)導在接到包案通知后，不認真履行職責，致使上訪人繼續(xù)上訪的；（4）對重大信訪信息隱瞞不報，給上級機關(guān)工作造成被動或不利后果的；（5）因同一信訪問題集體到縣上訪二次的；（6）對上級機關(guān)交辦限期處理的信訪案件，無特殊原因未按時報結(jié)的；（7）發(fā)生赴鎮(zhèn)級以上機關(guān)集體上訪和無理纏訪，在規(guī)定的時間內(nèi)不派人趕到現(xiàn)場處置的。各村、各單位對發(fā)生在鎮(zhèn)級以上黨政機關(guān)的群體上訪事件，應迅速派員到現(xiàn)場接回上訪群眾并妥善處理上訪問題。單位主要領(lǐng)導（簽字）單位（蓋章）二〇一二年二月二十日信訪工作目標責任書根據(jù)《中共絳縣紀律檢查委員會信訪工作責任追究制》的文件精神，為了進一步增強各級部門做好紀檢信訪工作責任感，使群眾信訪問題得到及時合理的解決，有效地維護社會穩(wěn)定，特制定本責任書。單位主要領(lǐng)導要帶頭落實信訪工作“一崗雙責”領(lǐng)導責任制，發(fā)生到市委、市政府和省、市工商局以上規(guī)模訪，單位一把手要在規(guī)定時間內(nèi)到場勸返，并及時報告本系統(tǒng)市局分管領(lǐng)導，研究解決方案。4．堅持信訪例會制度。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要嚴格按照省、市關(guān)于對涉及群眾利益的重大決策事項進行社會穩(wěn)定風險評估的意見，認真開展評估，并認真落實評估意見。單位一把手每月至少安排一天時間接待群眾來訪，其他班子成員每個工作日輪流到信訪接待場所接待群眾來訪。3．因處臵不力，造成一定影響和嚴重后果的，將根據(jù)?關(guān)于違反信訪工作紀律適用?中國共產(chǎn)黨紀律處分條例?若干問題的解釋?和?關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定?，追究領(lǐng)導及相關(guān)人員責任。對進京去省集訪、非正常上訪人員要按市駐京、駐寧信訪工作組的要求迅速處臵。在做出涉及民生的重大決策之前，首先要針對各類可能引發(fā)不穩(wěn)定的因素進行信訪風險評估，從源頭上減少矛盾的產(chǎn)生。信訪機構(gòu)設(shè)臵和人員配備要與新形勢下信訪工作任務相適應，各街道專職信訪干部和工作人員不少于2人，社區(qū)有專（兼）職人員負責信訪工作，建立健全區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動的信訪工作網(wǎng)絡體系。把信訪工作列入重要議事日程，明確主要領(lǐng)導是信訪工作第一責任人，對信訪工作負總責，分管領(lǐng)導負直接責任；各街道、部門領(lǐng)導班子專題研究信訪工作每年不少于2次；嚴格落實領(lǐng)導包案責任制；加強辦公經(jīng)費、辦公設(shè)施等保障及信訪救助專項資金的落實。如完不成上述目標,單位負責人向局黨組作出檢討,主要領(lǐng)導甘受黨政紀處分。三、降低重復上訪、重復來信量到省級以上重訪不超過13%，重