【正文】 優(yōu)先提拔、予以重用，使信訪隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。建立“暢通、有序、高效、務(wù)實(shí)”的信訪工作新秩序。三、考核、獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究1．區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照?**市信訪工作目標(biāo)考核實(shí)施意見?及本責(zé)任書，制訂出?信訪工作考核細(xì)則?，并由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成考核小組對(duì)各部門進(jìn)行檢查和考核。中共**市**區(qū)委**市**區(qū)人民政府（領(lǐng)導(dǎo)簽字）20XX年月日單位蓋章（領(lǐng)導(dǎo)簽字）20XX年月日信訪工作目標(biāo)責(zé)任書為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市有關(guān)信訪工作的重大決策部署，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，制定本責(zé)任書。堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合；重大政治活動(dòng)和重要節(jié)慶日之前，要開展集中排查。完善信訪部門信息共享機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范全國信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。根據(jù)工作實(shí)際，及時(shí)將本單位需要市局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理的疑難案件，報(bào)市局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6．嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任查究制。各村、各單位要認(rèn)真及時(shí)地處理鎮(zhèn)級(jí)以上紀(jì)檢信訪部門及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)，并按期（以交辦通知單為準(zhǔn)）、按要求上報(bào)辦理結(jié)果。違反這《治安管理處罰條例》的由公安部門依法處理。（1）因同一信訪問題集體赴縣上訪一次的；（2）因同一信訪問題信體來縣上訪三次的；（3）需配合查辦的信訪案件而相關(guān)部門推諉不予配合的，致使能解決的問題得不到解決的；（4）對(duì)鎮(zhèn)級(jí)以上信訪部門為解決信訪問題所形成的文件、決定以種種理由頂著不執(zhí)行的；（5）發(fā)生赴省、赴京集體上訪的；（6）能夠解決的問題困推諉，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的。三、本責(zé)任書一式兩份，自簽署之日起生效。一、責(zé)任要求村黨支部、村委會(huì)真正把信訪工作擺上議事日程，定期摸排，分析研究。注意工作方式方法，防止因工作作風(fēng)問題而激化矛盾。即使一時(shí)解決不了的，也要做好穩(wěn)定工作。要信、要訪一般信訪應(yīng)及時(shí)處理辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。年終信訪考核不合格者，由鄉(xiāng)黨委，政府給予通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行一票否決制。一、嚴(yán)格落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則層層簽訂責(zé)任書。五、把解決群眾的實(shí)際問題與思想疏導(dǎo)教育結(jié)合起來，做到接待群眾講法講理講情，處理問題依法依理依情，努力使辦理結(jié)果合法合理合情，做到件件有著落，事事有結(jié)果。三、發(fā)生以人次到集團(tuán)公司上訪，處罰班組負(fù)責(zé)人300元，一次5人以上集體上訪，處罰班組負(fù)責(zé)人500元，一次10人以上集體上訪，處罰班組負(fù)責(zé)人1000元?？己宿k法：一、發(fā)生一人次到中心上訪，處罰班組負(fù)責(zé)人100元，一次5人以上上訪，處罰班組負(fù)責(zé)人200元，一次10人以上集體上訪，處罰班組負(fù)責(zé)人300元。三、積極做好一人一事思想工作，保證本班組不發(fā)生集體上訪和越級(jí)上訪，群眾性鬧事事件得到有效預(yù)防和處理。此責(zé)任書一式貳份，由太蓬鄉(xiāng)政府和村委會(huì)各存一份。三、考核獎(jiǎng)懲本責(zé)任書的檢查考核，由鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲建議報(bào)鄉(xiāng)黨委，政府審定。二、考核指標(biāo)無赴京、到縣、去市集體上訪發(fā)生。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建設(shè)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，駔長由村書記或村主任擔(dān)任，提高基層就地化解矛盾的能力。在制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾的實(shí)際利益和社會(huì)承受能力，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，為我鄉(xiāng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。（1）發(fā)生赴市、赴省、赴京或本縣集體上訪后，因處置不力而勢(shì)態(tài)擴(kuò)大，造成嚴(yán)重后果的；（2）對(duì)信訪案件處置不當(dāng)而受到上級(jí)機(jī)關(guān)追究的；（3）對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委為解決信訪問題所形成的文件、決定不執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的；（4）對(duì)本單位存在的信訪問題能解決而沒有解決的，致使矛盾激化，造成鬧事、罷工、罷課或者其他重大事件的。二、責(zé)任追究具有下列情形之一的，鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)：（1）對(duì)群眾反映的信訪問題推拖不管或敷衍塞責(zé)，造成矛盾升級(jí)的；（2）發(fā)生集體赴縣上訪一次的；（3）包案領(lǐng)導(dǎo)在接到包案通知后，不認(rèn)真履行職責(zé)，致使上訪人繼續(xù)上訪的；（4）對(duì)重大信訪信息隱瞞不報(bào)，給上級(jí)機(jī)關(guān)工作造成被動(dòng)或不利后果的；（5）因同一信訪問題集體到縣上訪二次的；（6）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦限期處理的信訪案件，無特殊原因未按時(shí)報(bào)結(jié)的；（7）發(fā)生赴鎮(zhèn)級(jí)以上機(jī)關(guān)集體上訪和無理纏訪，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不派人趕到現(xiàn)場(chǎng)處置的。各村、各單位對(duì)發(fā)生在鎮(zhèn)級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的群體上訪事件，應(yīng)迅速派員到現(xiàn)場(chǎng)接回上訪群眾并妥善處理上訪問題。單位主要領(lǐng)導(dǎo)（簽字）單位（蓋章）二〇一二年二月二十日信訪工作目標(biāo)責(zé)任書根據(jù)《中共絳縣紀(jì)律檢查委員會(huì)信訪工作責(zé)任追究制》的文件精神，為了進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)部門做好紀(jì)檢信訪工作責(zé)任感，使群眾信訪問題得到及時(shí)合理的解決，有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本責(zé)任書。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)信訪工作“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，發(fā)生到市委、市政府和省、市工商局以上規(guī)模訪，單位一把手要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)勸返，并及時(shí)報(bào)告本系統(tǒng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)，研究解決方案。4．堅(jiān)持信訪例會(huì)制度。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要嚴(yán)格按照省、市關(guān)于對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見，認(rèn)真開展評(píng)估，并認(rèn)真落實(shí)評(píng)估意見。單位一把手每月至少安排一天時(shí)間接待群眾來訪，其他班子成員每個(gè)工作日輪流到信訪接待場(chǎng)所接待群眾來訪。3．因處臵不力，造成一定影響和嚴(yán)重后果的，將根據(jù)?關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?若干問題的解釋?和?關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定?，追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)進(jìn)京去省集訪、非正常上訪人員要按市駐京、駐寧信訪工作組的要求迅速處臵。在做出涉及民生的重大決策之前，首先要針對(duì)各類可能引發(fā)不穩(wěn)定的因素進(jìn)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上減少矛盾的產(chǎn)生。信訪機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備要與新形勢(shì)下信訪工作任務(wù)相適應(yīng)，各街道專職信訪干部和工作人員不少于2人，社區(qū)有專（兼）職人員負(fù)責(zé)信訪工作，建立健全區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系。把信訪工作列入重要議事日程，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任；各街道、部門領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究信訪工作每年不少于2次；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制；加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等保障及信訪救助專項(xiàng)資金的落實(shí)。如完不成上述目標(biāo),單位負(fù)責(zé)人向局黨組作出檢討,主要領(lǐng)導(dǎo)甘受黨政紀(jì)處分。三、降低重復(fù)上訪、重復(fù)來信量到省級(jí)以上重訪不超過13%，重