九峴鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革(文件)
【正文】 收的戰(zhàn)略舉措，是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，是推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。使大家能適應(yīng)改革新形勢，以身作則，遵紀(jì)守法，通力協(xié)作，不斷完善創(chuàng)新，使林改工作取得更大的發(fā)展。三是積極營造良好的改革輿論氛圍。其中退耕還林面積2500畝，實(shí)際納入林改范圍林地40244萬畝，占全縣林改面積的95%以上。繼續(xù)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和步驟開展工作，防止隨意性、防止圖省事，避免一些不必要的糾紛，避免產(chǎn)生后遺癥。我們將統(tǒng)籌實(shí)施好以林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、抵押貸款制度化、資源管理信息化、資金來源多元化為主要內(nèi)容的綜合配套改革，加快建立產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、權(quán)責(zé)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)資源增長、農(nóng)牧民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。本次林改總面積畝，其中農(nóng)戶自留山面積畝，責(zé)任山面積375畝，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營山林面積畝，其它承包形式500畝。簽定林地承包合同1161份，簽定率為100%。廣泛宣傳動員，營造林改輿論氛圍鄉(xiāng)黨委、政府十分重視，召開鄉(xiāng)、村、組林改人員培訓(xùn)會6次，多次邀請市林改辦及市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員指導(dǎo)工作，大大提高了干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。我鄉(xiāng)林改堪界確權(quán)調(diào)查，堅(jiān)持“五到場”，對申請表、堪界表、林改宗地面積勾繪現(xiàn)場認(rèn)定、簽字，并在此基礎(chǔ)上制作二榜公示表，并再次以會議形式進(jìn)行公示。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《市集體林權(quán)制度改革驗(yàn)收管理辦法》對照檢查，完善檔案。亂占林地、亂砍濫伐現(xiàn)象明顯減少。五、掃尾工作安排對個別存在的林權(quán)糾紛和爭議，依照林改政策原則，積極穩(wěn)妥做好調(diào)處工作，盡快確權(quán)頒證。四、存在的問題由于外出打工人員多年未歸，當(dāng)事人一方無法到場，我鄉(xiāng)個別歷史遺留林權(quán)糾紛，無法終結(jié)調(diào)解。三、林改取得的成效經(jīng)過林改工作，進(jìn)一步鞏固了林農(nóng)的經(jīng)營主體地位，激發(fā)了林農(nóng)愛林、護(hù)林、養(yǎng)林的熱情。各村與農(nóng)戶簽定林地承包合同，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員審核申請材料和填寫林權(quán)證。嚴(yán)格林改操作程序，規(guī)范林改工作方法我鄉(xiāng)林改工作人員依據(jù)林業(yè)“三定”時期的林權(quán)基本情況。增強(qiáng)了各級林改人員的責(zé)任感、緊迫感，確保了林改工作質(zhì)量和進(jìn)度，有力地推進(jìn)了林改工作的順利開展。林改確權(quán)宗地2289塊，發(fā)證1161戶，共1174本。同時，在保證生態(tài)效益的前提下，積極實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，大力發(fā)展種苗花卉、枸杞花椒等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高林業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富。根據(jù)州、縣統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善配套政策，建立健全村、鄉(xiāng)、縣三級檔案歸檔、整理等的工作。二、下一步工作安排我們將按照縣委的部署要求，以“資源增長、生態(tài)增強(qiáng)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收”為目標(biāo)，利用10天左右的時間，深化林改和林權(quán)發(fā)證工作，集中時間、集中力量，嚴(yán)格把關(guān)，逐村開展明晰產(chǎn)權(quán)工作“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，確保圓滿完成主體改革任務(wù)，迎接上級對我鄉(xiāng)主體改革工作的檢查驗(yàn)收。通過宣傳發(fā)動，真正做到讓廣大農(nóng)牧民群眾真正關(guān)心改革、理解改革、支持改革、參與改革，齊心協(xié)力共同推進(jìn)林改工作。二是組建了村級林改工作隊(duì)。我們嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任，按照縣里直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)里組織實(shí)施、村組具體操作、部門搞好服務(wù)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織的作用。部分村的小班核對和四至立界還需要進(jìn)一步明確，還需豎立永久性界碑。承包到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的集體林地、林木，合同不完善的，依法進(jìn)行完善；承包期滿可直接續(xù)包，農(nóng)戶不愿意繼續(xù)承包的，交回原集體經(jīng)濟(jì)組織另行發(fā)包。全村220戶，共805股，聯(lián)成了三個承包組。（2）承包到組、按股分利型我鄉(xiāng)**村有650戶，1815人。具體做法是：（1）分山到戶型。制定了包片、包村林改的責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)深入一線督促指導(dǎo)，形成了高位推動態(tài)勢，工作迅速展開。利用廣播、會議、標(biāo)語、傳單等形式在全鄉(xiāng)各村宣傳林權(quán)制度改革的重要性及相關(guān)政策，并發(fā)出公開信、通知書，通知在外打工的村民回村，發(fā)動廣大群眾踴躍支持和參與林改，為我鄉(xiāng)下一步實(shí)施林改打下了良好基礎(chǔ)。我們的林改工作受到了廣大農(nóng)民的熱烈歡迎和社會各界的普遍贊譽(yù)，形成了加快推進(jìn)林業(yè)改革的強(qiáng)勁勢頭。以上林業(yè)用地中，,其中：（）；。流轉(zhuǎn)期限不得超過
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