【正文】 一批新產(chǎn)品研制成功，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或完成樣機(jī)試制，我國船舶和海工裝備配套設(shè)備本土化率有望逐步提高。（八）金融支持船舶工業(yè)，兩大集團(tuán)募資取得成功2013年，中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行及各有關(guān)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，重視市場研究、加強(qiáng)企業(yè)調(diào)查，對符合評估要求的國有集團(tuán)和民營骨干企業(yè)提供融資支持。三、經(jīng)濟(jì)運行存在的問題（一）交船難，船東推遲接船情況較多受國際金融危機(jī)影響，全球航運市場持續(xù)低迷，船舶運力嚴(yán)重過剩，航運企業(yè)虧損嚴(yán)重，加之造船新規(guī)頻繁出臺等因素，船東對前幾年訂造船舶的接船積極性不高，采取提高船舶建造要求、提出修改船舶合同等手段推遲接船，造成船舶企業(yè)生產(chǎn)計劃調(diào)整、生產(chǎn)節(jié)奏打亂、管理成本提高、應(yīng)收賬款增加、資金狀況惡化、經(jīng)濟(jì)效益受損。盡管全行業(yè)仍實現(xiàn)利潤252億元，但主要來自非船產(chǎn)品、物流配套、資本運作等業(yè)務(wù)，船舶產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)務(wù)已基本無利可圖。這些問題，都給船舶企業(yè)帶來挑戰(zhàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重。2013年，船舶行業(yè)重點監(jiān)測修船企業(yè)完成船舶修理3608艘，%，但船舶修理產(chǎn)值僅有129億元，%。國際上綠色環(huán)保、節(jié)能減排、安全可靠、智能化、集成化的船舶、海工配套產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，更新?lián)Q代速度明顯加快；日、韓、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，加大技術(shù)研發(fā)力度，加強(qiáng)對我國技術(shù)封鎖，為占領(lǐng)船用市場采取低價競爭等策略；我國船舶配套業(yè)自主研發(fā)能力薄弱，關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)長期依賴引進(jìn)和進(jìn)口，與日、韓相比，本土化率處于較低水平。在此背景下，專家們普遍預(yù)測，全球新造船市場難以全面復(fù)蘇。（二）措施與建議、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級步伐2014年，是船舶工業(yè)貫徹國務(wù)院《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013~2015年）》的關(guān)鍵之年。通過《規(guī)范條件》的貫徹實施，推動企業(yè)改進(jìn)和完善生產(chǎn)條件，促進(jìn)企業(yè)兼并重組，加快淘汰落后產(chǎn)能。中國船協(xié)認(rèn)為，盡管我國船舶工業(yè)以獲得低成本優(yōu)勢，對外直接投資建設(shè)修造船廠的時機(jī)、條件尚不成熟，但以獲得技術(shù)、品牌、人才資源，提高營銷水平，貼近海外本土市場為方向，通過自建、并購、合資、合作等多種方式，在海外布局設(shè)立研發(fā)中心、建立營銷維修網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)制造基地，是行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)需要深入研究和積極貫徹的重要工作。對有一定實力的企業(yè)要從產(chǎn)品研發(fā)、金融稅收、人才引進(jìn)等方面支持，引導(dǎo)其發(fā)展成為“專、精、特、新”的企業(yè)；對已難以維持正常生產(chǎn)的企業(yè)，要引導(dǎo)企業(yè)果斷調(diào)整，幫助解決調(diào)整中出現(xiàn)的各種問題。因此，中國船協(xié)建議，我國海洋工程裝備的發(fā)展一定要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，培育骨干，重視市場、技術(shù)、質(zhì)量、產(chǎn)能、法律等風(fēng)險分析，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能；要重視產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)前端設(shè)計、基礎(chǔ)技術(shù)研究、關(guān)鍵配套系統(tǒng)開發(fā)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。船舶工業(yè)發(fā)展速度前所未有，站到了新的更高的歷史起點上。其中船舶制造業(yè)5135億元，%，；船舶配套業(yè)769億元，%，；船舶修理及拆船業(yè)825億元，%。2010年1～11月，同比增長47%。1～11月份，規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額408億元， %。我國已經(jīng)成為世界上最具影響力的世界造船大國之一。與此同時，我國骨干船舶企業(yè)抓住市場回暖的契機(jī)，積極承接新船訂單。承接訂單結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了積極變化，在大型油船、集裝箱船和工程船上均有所收獲。“江蘇省船舶及配套產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“船舶動力產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”兩大技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建立了企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、政府相互溝通的管道，共同開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和重點產(chǎn)品；中船工業(yè)集團(tuán)公司與德國柴油機(jī)公司簽署了柴油機(jī)戰(zhàn)略合作協(xié)議；南通企業(yè)與上海設(shè)計公司共同開發(fā)特種船和特種機(jī)械市場；中油燃?xì)饧瘓F(tuán)與濟(jì)柴合作開發(fā)推廣內(nèi)河船用柴油液化天然氣（LNG）動力。在相關(guān)部委的支持下，2010年，海洋工程裝備制造業(yè)被列入國家支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。成功交付了海上作業(yè)浮式起重船、海上風(fēng)機(jī)安裝船、國內(nèi)最大的6200車位汽車滾裝船（PCTC）?！爸写毓ぁ痹谠袠I(yè)務(wù)基礎(chǔ)上通過資 Page 2 of 4 169。亞星錨鏈、杭齒前進(jìn)、太陽鳥等成功在國內(nèi)上市，共募集資金35億人民幣，中國熔盛重工集團(tuán)控股有限公司成功在香港上市，募集資金140億港幣。2010年船用鋼材價格逐月上升，截止12月底，加大了船企的采購成本。二是金融危機(jī)以來，由于造船市場低迷，許多造船企業(yè)轉(zhuǎn)向修船市場，加之前幾年新建的修船設(shè)施陸續(xù)投產(chǎn)，部分修船企業(yè)出現(xiàn)開工不足、碼頭和船塢空置，熟練工人流失的現(xiàn)象。2010年，國際海事組織（IMO）討論或通過一系列新的公約修正案，如“目標(biāo)型建造標(biāo)準(zhǔn)”（GBS），船舶建造檔案（SCF），原油船貨油艙保護(hù)涂層性能標(biāo)準(zhǔn)，柴油機(jī)NOx排放標(biāo)準(zhǔn)以及燃油硫含量標(biāo)準(zhǔn)；MARPOL附則IV防止船舶生活污水污染規(guī)則等，目前IMO正在積極推進(jìn)溫室氣體減排規(guī)則、船上噪聲防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、國際船級社協(xié)會（IACS）的協(xié)調(diào)共同規(guī)范（HCSR）等。雖然市場供需失衡嚴(yán)重，但考慮到中、日、韓三大造船國匯率、鋼材成本等因素影響，2011年船價下滑空間有限。（二）建議把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變作為行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)面對國際市Page 3 of 4 169。加大兼并重組力度，繼續(xù)提高行業(yè)集中度。注重船舶及配套產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量控制能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平，避免因產(chǎn)品質(zhì)量問題出現(xiàn)交單困難的現(xiàn)象，同時要探索勞務(wù)工勞動用工方式的改革，把管理的基礎(chǔ)扎根于班組，從管理體制上強(qiáng)化質(zhì)量和安全工作。千方百計保交船，全力以赴接訂單2011年，船舶行業(yè)仍將面臨市場低迷，船東推遲接船、改單、撤單甚至棄船的風(fēng)險，同時我國船舶工業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)能集中釋放期，已承接的手持訂單將大量交付，保交船仍是船舶行業(yè)的重點工作。加強(qiáng)銀企合作，積極探索新的融資方式金融危機(jī)還沒有過去，單純依靠銀行傳統(tǒng)的融資手段已不能完全解決船舶融資問題。利用好中資銀行發(fā)展擴(kuò)大船舶融資規(guī)模的時機(jī)，爭取更多的訂單。與此同時，各企業(yè)要加大經(jīng)營力度，在預(yù)測散貨船訂單可能低迷的形勢下，全力以赴開拓新的市場承接新的訂單，在細(xì)分市場里把自己的產(chǎn)品做精，做出品牌來。企業(yè)要不懈地推進(jìn)建立現(xiàn)代造船模式的工作，應(yīng)以提高造船效率、降低造船成本為核心推進(jìn)各項工作。同時充分認(rèn)識IMO出臺的新規(guī)則、規(guī)范進(jìn)入實施階段的緊迫性與重要性，認(rèn)真結(jié)合降耗和節(jié)能的要求開發(fā)新船型，使企業(yè)的創(chuàng)新工作和應(yīng)對新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的實施及產(chǎn)品的研發(fā)、升級換代工作有機(jī)地結(jié)合起來。 2011 Factiva, rights ，船舶行業(yè)必須把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式作為船舶工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。船舶工業(yè)仍將面臨著國際市場不確定性因素加大，競爭日趨激烈，產(chǎn)業(yè)深層次矛盾日益突出，國際航運市場波動加大，供需失衡局面不斷加劇、造船成本持續(xù)上升，未來形勢將更加復(fù)雜嚴(yán)峻。四、形勢分析和建議（一）形勢分析多數(shù)專家認(rèn)為，2011年，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭放緩，船舶市場有效需求將很難得到進(jìn)一步放大，但在總體底位徘徊中仍然存在增長性需求和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的需求，同時各船型差異化也帶來新的市場需求，總體上來說，國際船舶市場復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢靠，船價仍將在低位徘徊。四是改裝船市場低迷依舊，2010年，我國僅完工改裝船55艘，%。（三）修船市場競爭激烈，行業(yè)自律有待加強(qiáng)2010年，受航運市場劇烈波動的影響，船舶修理市場低迷依舊，其主要原因：一是部分修船企業(yè)為了爭奪訂單，競相壓價，致使我國修船價格嚴(yán)重偏低。%，增加了船舶企業(yè)的結(jié)匯成本。民生金融租賃抓住國際造船市場回暖、船價仍處在相對較低的有利時機(jī)，全年簽約船舶數(shù)量83艘，合同金額137億元。、40萬噸礦砂船、10萬噸級穿梭油船和11萬噸級原油船完成開發(fā)設(shè)計，標(biāo)志著我國在實施造船新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)上有了新的進(jìn)展。標(biāo)志著我國已經(jīng)成為世界上少數(shù)能夠自主研發(fā)、設(shè)計、建造LNG船的國家之一。（LNG）船全部交付；我國首座自主設(shè)計的第六代3000米深海半潛式鉆井平臺、第一艘3000米深水鋪管起重船順利出塢；世界上目前在建的最大的超深水鉆井船“大連開拓者”號開工，“COSL PIONEER”號半潛式深水鉆井平臺交付，多型海洋工程輔助船實現(xiàn)了小批量建造。（二）船舶配套質(zhì)量不斷提高、合作推進(jìn)取得進(jìn)展2010年，依托船用配套設(shè)備國產(chǎn)化和自主研發(fā)，我國船舶配套業(yè)持續(xù)發(fā)展。我國重點監(jiān)測的53家船舶企業(yè)中，有49家獲得了新船訂單。有2家中國船舶企業(yè)進(jìn)入世界造船完工量前5強(qiáng)，有7家中國船舶企業(yè)進(jìn)入世界造船完工量前20名。二、經(jīng)濟(jì)運 行的主要特點（一）造船總量大幅增長，船企發(fā)展再上臺階2010年，骨干船舶企業(yè)克服了交船難的困難，造船完工量大幅增長。（四）經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高1～11月，規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5271億元，%。2010年，規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值2949億元，%。近三年造船三大指標(biāo)比較（二）工業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持增長2010年，船舶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值保持增長，受去年同期基數(shù)較高的影響，增幅有所下降。在這一年中，我國船舶工業(yè)在國家一系列政策及《船舶工業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下，直面危機(jī)、堅定信心、振奮精神、抓住機(jī)遇、攻堅克難，繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有涉足海工裝備制造企業(yè)20余家、海洋工程船制造企業(yè)近100家。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，中小企業(yè)發(fā)展很不平衡，一些企業(yè)正確做好產(chǎn)品定位，發(fā)揮優(yōu)勢特長，加強(qiáng)科技研發(fā)，在所屬領(lǐng)域逐步發(fā)展，做出特色，經(jīng)濟(jì)運行情況良好；一些企業(yè)由于產(chǎn)業(yè)環(huán)境、自身條件等影響，生產(chǎn)難以為繼，面臨停產(chǎn)倒閉的危險。改革開放以來，船舶出口、技術(shù)引進(jìn)取得了輝煌成績；近幾年，一些企業(yè)抓住機(jī)遇，收購、兼并海外設(shè)計研究公司和品牌，也取得了一定成績。2．抓緊實施《船舶行業(yè)規(guī)范條件》《船舶行業(yè)規(guī)范條件》是工信部組織行業(yè)專家，經(jīng)過深入調(diào)查、反復(fù)研究形成的成果，是船舶工業(yè)加強(qiáng)行業(yè)管理、化解產(chǎn)能過剩矛盾、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高技術(shù)水平、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、引導(dǎo)船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的規(guī)范性文件。從船型分析，液化天然氣（LNG）船、液化石油氣（LPG）船、汽車運輸船、客滾船、化學(xué)品船，以及節(jié)能、減排、安全、環(huán)保型主流船舶市場相對看好，海洋工程裝備市場仍將保持活躍，特別是浮式海洋工程裝備市場前景相對樂觀。四、預(yù)測和建議（一）預(yù)測2014年，據(jù)專家分析，美國經(jīng)濟(jì)延續(xù)溫和增長勢頭，歐洲經(jīng)濟(jì)逐漸走出衰退，日本經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)反彈復(fù)蘇，中國經(jīng)濟(jì)仍保持在中高速發(fā)展階段，全球經(jīng)濟(jì)增長力度加大。與此同時，由于我國修船行業(yè)缺乏自律，競爭激烈，修船價格報價明顯低于世界平均水平，加之人工成本不斷上漲，企業(yè)的利潤空間受到嚴(yán)重擠壓。由此，一些企業(yè)手持船舶不能按計劃開工，影響交船進(jìn)度；一些企業(yè)因落實不了貸款資金，丟失了訂單，開工不足問題更加突出；一些企業(yè)更是因資金緊張拖欠職工工資，帶來不穩(wěn)定因素。但在實際貫徹中，企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨多種困難。（二）盈利難，造船業(yè)務(wù)基本無利可圖受國際金融危機(jī)爆發(fā)以來船價長期處于低位、勞動力成本不斷上升、人民幣匯率升值，船東推遲接船使管理成本增加，首期預(yù)付款比例下降、船東拖欠款情況嚴(yán)重使企業(yè)貸款的財務(wù)費用增加，船廠開工不足、能力閑置、生產(chǎn)節(jié)奏放緩等因素影響，船舶企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益日趨惡化，虧損企業(yè)數(shù)量增加46家。2013年，兩大船舶集團(tuán)創(chuàng)新融資方式，在資本市場募資、發(fā)行債券取得成功。中船集團(tuán)全面啟動內(nèi)部資源優(yōu)化工作，14個造修船企業(yè)初步整合為8個；整合動力板塊，成立中船動力研究院有限公司，組建中船動力有限公司；調(diào)整九江地區(qū)“四廠一所”資源，改制組建中船九江工業(yè)有限公司；整合相關(guān)單位，夯實信息與控制板塊、成套物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺等，提高了產(chǎn)業(yè)集中度、品牌影響力和市場競爭力。（五）海洋保障能力提升，海洋開發(fā)裝備能力增強(qiáng)為滿足日趨復(fù)雜的周邊海域的行政執(zhí)法工作要求，適應(yīng)海上維權(quán)執(zhí)法及調(diào)配使用需要，保障我國漁民的海上作業(yè)安全，我國船舶企業(yè)成功交付了“海監(jiān)01”號、“海巡5001”號等新型執(zhí)法船，并承接了多艘500