【正文】 大發(fā)展模式；進行五大調(diào)整)。第五次是圍繞實踐“三個代表”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，我又提出了“加快衛(wèi)生人才資源向衛(wèi)生人才資本轉(zhuǎn)變；大量吸納民間資金發(fā)展民營專科醫(yī)療機構(gòu)，全面實施衛(wèi)生人才‘515’工程”的發(fā)展方向。98年以來，政府和醫(yī)衛(wèi)單位投入兩億多元進行建設，迅速改變了新建市醫(yī)療衛(wèi)生設施落后的局面；設備裝備逐年更新。觀念更新，多元發(fā)展的格局已形成。全市思想政治工作和精神文明建設連續(xù)四年受省和國家衛(wèi)生部表彰。各級班子團結(jié)、協(xié)調(diào)，共謀發(fā)展。近些年來，**衛(wèi)生改革與發(fā)展主要是緊扣“一個主題”，圍繞“兩個服務”，突出“三個重點”，推進“三項工作”。第二步是中央作出西部大開發(fā)決策后，實施了培養(yǎng)50名中青年學術學科帶頭人，建設20個名牌?？?、重點裝備40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和建立6個臨床綜合研究所的“5246”工程。通過循序漸進，有重點、有突破的改革，使我市衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了在改革中求得穩(wěn)定，在改革中有發(fā)展的“雙贏”目標。與此同時，在市三醫(yī)院、市六醫(yī)院實施了后勤服務交由社會服務公司管理，減少了醫(yī)院后勤服務的部分壓力，通過這些改革，增強了職工的危機感和學技術、鉆業(yè)務、上水平、服好務的意識，促動了醫(yī)衛(wèi)人員更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務。加大了以食品、化妝品為主的健康相關產(chǎn)品打假力度，維護了正常的經(jīng)常秩序，保護了消費者的健康權(quán)益。突出了發(fā)展醫(yī)院集團、實施資產(chǎn)重組和調(diào)整資源結(jié)構(gòu)這“三個重點”深化衛(wèi)生改革(1)積極探索醫(yī)院集團化發(fā)展的路子。二是走醫(yī)院擴張和技術、設備跨地區(qū)、跨省的緊密型集團化發(fā)展的路子。目前，該院已未完成股份制改制，正加緊上市前的各項準備。(2)積極探索衛(wèi)生資產(chǎn)重組發(fā)展的路子。二是新建機構(gòu)的一步到位及跨行業(yè)資源重組。1998年，將廣漢市北外鄉(xiāng)衛(wèi)生院與一民辦骨科?？漆t(yī)院重組成廣漢市骨科醫(yī)院后，該鄉(xiāng)衛(wèi)生院充分利用民辦骨科的技術特色優(yōu)勢和在當?shù)氐闹龋怨强茷辇堫^帶動其它科室發(fā)展，并于2000年將原民辦骨科醫(yī)院醫(yī)生選拔到院長崗位，任職兩年來，該院的管理水平不斷提高，病人越來越多，業(yè)務收入也由90萬元達到450萬元，四年增加了四倍。按照《**市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》，近三年來，**市醫(yī)院先后投資3000萬元建起了外外科大樓和傳染病院；投資3400萬元興建了門診大樓，由此使公立醫(yī)療機構(gòu)的基礎設施上了檔次。對民營特色?？漆t(yī)療機構(gòu)進行了大力發(fā)展與扶持，現(xiàn)已建起骨科、肛腸、皮膚并肝膽康復等股份制及民營?？漆t(yī)院9所，并已具規(guī)模，規(guī)范運行。目前，衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)日趨合理，并正向中高層次發(fā)展。專業(yè)設備總值14506萬元，其中縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占74％，結(jié)構(gòu)較為合理。(三)推進藥品集中招標采購，藥品分管核算、分別管理和衛(wèi)生產(chǎn)權(quán)制度改革這“三項工作”落實改革。自2000年以來，在全市各級醫(yī)療機構(gòu)加強了藥品采購管理，實行了藥品采購人員輪換制，進購藥品由藥事委員會予以審定。2001年，指導什邡市二醫(yī)院在運用人力、技術、設備資本進行擴張型資本運作的的基礎上，又與該市血防醫(yī)院進行了產(chǎn)權(quán)制度改革，進行股份制改造，通過近年來的磨合，其產(chǎn)權(quán)制度改革即將完成，目前正積極做好股票上市準備。該衛(wèi)生院已由成都航天醫(yī)院進行經(jīng)營管理，并已取得了初步成效。第五篇：衛(wèi)生局局長述職報告主任、各位副主任、各位委員：本人于20*年初擔任縣衛(wèi)生局局長，兩年多來，忠實履行黨和政府賦予的職責，懷著對人民群眾健康高度負責的精神，深化衛(wèi)生改革、強化醫(yī)院管理，認真完成上級交辦的各項工作任務，全縣衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。第一次將促進民營醫(yī)院的壯大和發(fā)展作為衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，通過會議、文件、簡報等各種形式的層層發(fā)動、廣泛宣傳，系統(tǒng)上下很快形成了共識。二是建立重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急體系，制定應急預案、成立應急隊伍，在近年來的麻疹疫情暴發(fā)、群體性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出擊，及時采取有效措施，有效遏制了疫情蔓延，將損失降到最低水平。、隔離觀察室、隔離病區(qū)，添置了專用X光機、心電監(jiān)護儀、呼吸機等必備儀器及防護設施，全面迅速開展非典疑似病人密切接觸者的調(diào)查排摸工作。該方案的實施，將是我縣的防保工作一個質(zhì)的飛躍，可望在全縣構(gòu)筑起一張覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、機制靈活的疾病預防控制網(wǎng)。嚴把準入關。先后組織實施食品放心工程、醫(yī)療機構(gòu)專項整頓、職業(yè)危害企業(yè)調(diào)查等活動，在熟食品制品行業(yè)推行《熟食制品銷售卡》，檢查食品、化妝品、公共場所5800多家次，查處違法違規(guī)經(jīng)營單位126家，查獲不合格食品36800公斤，通過市場經(jīng)濟秩序的整頓，規(guī)范了飲料生產(chǎn)、糕點、副食等行業(yè)的經(jīng)營行為，在每年的“五同時，建立縣級醫(yī)院與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口扶持制度，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、二院分別與大源、七里、石筧、三溪等衛(wèi)生院結(jié)對，每年不定期開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，20*—20*年，三家單位共組織送醫(yī)下鄉(xiāng)33次，參與醫(yī)生297人次，義診病人14850人次，發(fā)放宣傳資料27800份，贈送藥品12000多元。同時得到省、市紅十字會價值30多萬元救濟物資，有效推進了我縣紅十字會的扶貧救助工作。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生單位加強與兄弟單位的溝通聯(lián)系，縣醫(yī)院、縣二院、縣婦保院及新建、舒洪中心衛(wèi)生院等單位主動走出院門，積極與兄弟單位進行溝通，得到了他們的大力支持，浙一醫(yī)院、嘉興市第一人民醫(yī)院、嘉興市婦保院、市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院等兄弟單位先后與我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位建立了對口扶持關系，在管理、技術、設備、人員進修培訓等方面給予了幫助和扶持，促進了各個單位的提高和發(fā)展。另外，努力加強機關制度建設，用制度管人、管事。依法行政未能真正落實到位。目前，結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病在人群中廣泛存在，艾滋病患者也在我縣出現(xiàn)，衛(wèi)生宣傳缺乏有效載體，健康知識普及率低，群眾衛(wèi)生意識淡薄，另外，隨著工業(yè)化進程的加快，危險作業(yè)引起的職業(yè)病開始凸現(xiàn)，職業(yè)危害問題日益突出。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，衛(wèi)生改革形勢更加緊迫、任務更加繁重、難度不斷增大，要比以往更加注重體制性改革、結(jié)構(gòu)性調(diào)整和解決機制性問題。衛(wèi)生系統(tǒng)是直接面向社會和全體公眾的窗口性服務行業(yè)，由于受到市場經(jīng)濟的負面影響，極少數(shù)醫(yī)務人員服務意識淡薄、業(yè)務水平較低，損害了患者的利益，在社會上造成了不良影響，醫(yī)患矛盾仍是熱點問題。今后要進一步嚴肅財經(jīng)紀律，切實加強全系統(tǒng)財務內(nèi)審工作，從源頭上杜絕財務違規(guī)行為的發(fā)生，使有限的衛(wèi)生經(jīng)費發(fā)揮出最大的效能。以上是我兩年來的工作成績和自身存在的不足之處，懇請各位領導，各位委員提出建議、批評，我一定會虛心接受，積極改進，為全縣衛(wèi)生事業(yè)盡心盡職，使衛(wèi)生工作再上一個新臺階。平時參加會議的多，深入基層的少，理論學習缺乏系統(tǒng)性。財務內(nèi)審工作落實不夠。今后，要進一步增強衛(wèi)生改革意識，從解決體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾入手，認真處理好各種利益關系的調(diào)整，銳意改革，不斷創(chuàng)新，務求衛(wèi)生改革取得實效。因此，必須全面加強公共衛(wèi)生“三大體系”建設，加大社會宣傳力度，廣泛開展健康教育，努力形成政府領導、部門合作、社會參與、城鄉(xiāng)一體、群防群控的綜合防治格局。解決上述問題，需要進一步強化衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設，充實執(zhí)法力量，密切部門間協(xié)調(diào)配合，努力提高綜合執(zhí)法水平。日常工作中，認真貫徹民主集中制，積極維護領導班子團結(jié)統(tǒng)一，形成合力，生活上以黨員標準嚴格要求自己，身體力行、廉潔自律，努力做一名合格的黨員干部。從20*年起每年定期召開衛(wèi)生系統(tǒng)知識分子座談會，全面了解業(yè)務骨干們在工作、生活上的困難和問題，縣人民醫(yī)院出臺業(yè)務骨干經(jīng)濟待遇傾斜政策，蔡國華、周文斌等先后被評為縣勞模，通過感情留人、事業(yè)留人等多種手段，使業(yè)務骨干們能安心在本縣工作。上任伊始，就組織力量在短時間內(nèi)妥善解決幾起重大醫(yī)療糾紛，避免了醫(yī)患矛盾的進一步激化，大力加強以正面為主的宣傳工作，逐步消除各種負面影響。六、理順關系，積極爭取外援主動向上級反映工作情況，積極爭取上級領導的重視和支持。同時加強了醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法違規(guī)行醫(yī)行為，共取締無證行醫(yī)10家。加大執(zhí)法力度。20*年機構(gòu)改革時，縣衛(wèi)生局增設了防?？?，重點負責預防保健和衛(wèi)生執(zhí)法工作，同時將醫(yī)療機構(gòu)、母嬰保健等執(zhí)法任務移交給衛(wèi)生監(jiān)督所，形成了專一的執(zhí)法體系，避免了多頭執(zhí)法?？h衛(wèi)生局也因此被評為全市抗擊非典先進集體。20*年4月，非典疫情在全國肆虐，對群眾健康造成嚴重威脅，我縣的非典防治形勢十分嚴峻，在縣委、縣政府的正確下，衛(wèi)生部門將非典防治放在壓倒一切的位置，我們本著“沉著應對、依法防治”的原則，及時為縣委、縣政府做好參謀，提出了科學合理的防治方案，動員全系統(tǒng)干部職工采取了積極有效的防制措施：一方面建立健全疫情控制和監(jiān)測體系，成立各類應急組織，嚴格疫情制度，開通24小時值班電話。二、大膽改革，試行衛(wèi)生管理新模式三、強化管理，構(gòu)筑疾病防控新體系預防為主是衛(wèi)生工作一貫的方針，我將預防保健工作擺在衛(wèi)生工作的突出位置，列入重要議事日程。一、理清思路，確定衛(wèi)生發(fā)展新目標隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，各項社會事業(yè)均取得了飛速發(fā)展，但建于50年代經(jīng)濟體制下的衛(wèi)生管理體制，卻沒能在機制上、體制上得到創(chuàng)新和突破，到衛(wèi)生局上任后，最直接的感覺就是衛(wèi)生系統(tǒng)上下市場經(jīng)濟意識并不濃厚，扎根于干部職工腦中的大鍋飯思想沒有徹底清除，禁錮了衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。特別是在經(jīng)濟責任上，我始終是依照黨紀國法和財經(jīng)管理制度要求，嚴格約束自己，沒有出現(xiàn)任何經(jīng)濟問題，應該說是為官一身清，心境自然凈。而廣漢市二醫(yī)院、血防醫(yī)院、中醫(yī)院主要靠自身資本運作參與舊城改造，共投資400余萬元；廣漢市骨科醫(yī)院采取與開發(fā)商共同開發(fā)運作，發(fā)展股份制骨科醫(yī)院，共征地20畝，投資420萬元建成運營。將藥品收支結(jié)余全部上交財政社保基金專戶，實行合理返還，?？顚Ｓ霉芾?。2001年4月，我們首先建立了121名專家組成的“**市藥品集中招標采取專家人才庫”，并在9所縣級以上醫(yī)療機構(gòu)進行了試點，2002年、2003年全市25所縣級以上醫(yī)療機構(gòu)全市參加了招標，并與中標企業(yè)簽定了藥品采購合同：2002年中標品種2268個，網(wǎng)上交易合同金額4828萬元，2003年中標品種個，網(wǎng)上交易合同金額萬元，%。鼓勵農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)引進特色技術，發(fā)展特色?？疲瑧眠m用技術，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療保健需求。按照《四川省衛(wèi)生資源配置標準》，對大型設備實行審批裝備，其他設備根據(jù)服務需要自行裝備。二是突出了衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對企業(yè)醫(yī)療機構(gòu)則按“整體移交、走向市嘗事業(yè)法人登記、轉(zhuǎn)軌、重組、關閉”的分離方式，對原二重、東電、東汽職工醫(yī)院掛上了**市第二、五、六人民醫(yī)院的牌子。(3)積極探索衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子。目前該中心按新體制步入了良性運行軌道。1999年，將綿竹的血防所與市醫(yī)院進行資產(chǎn)重組后，血防機構(gòu)不變，編制、經(jīng)費不減，兩塊牌子，一套班子，原血防所的債權(quán)債務由綿竹市人民醫(yī)院負責。中江縣是一個140多萬人口，原有90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)大縣，針對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)多且分散，管理鞭長莫及的現(xiàn)狀，利用撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后將原有的90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，減少到57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，其余34個為地名衛(wèi)生院的有利時機，充分發(fā)揮農(nóng)村中心衛(wèi)生院的幅射功能，加強中心衛(wèi)生院的人員、技術、設備、房屋等重點建設，由中心衛(wèi)生院與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及地名衛(wèi)生院建立起松散型醫(yī)院集團?，F(xiàn)已投入電視腹腔鏡42臺，碎石機20臺，價值1500萬元，派出技術人員210余人次，每年醫(yī)院在分院的持續(xù)收入近800萬元。2001年，由**市醫(yī)院與10所三、二、一級醫(yī)院組建成了“**市醫(yī)院集團”。深化了行政審批改革，將衛(wèi)生審批項目全部納入政府政務中心一站式服務，并裁減行政審批事項35項，％，廢止19902002年規(guī)范性文件18個，％。在全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中全面推行了院(所、站、校)長負責制，衛(wèi)生工作目標管理和衛(wèi)生全行業(yè)管理。圍繞為人民群眾健康需求、為經(jīng)濟建設這“兩個服務”加大衛(wèi)生改革力度首先是從人民群眾健康需求出發(fā)，加大內(nèi)部運營機制改革力度。第三步是國務院城鄉(xiāng)衛(wèi)生改革兩個《指導意見》出臺后，采勸分類指導、分步推進、分層實施”的辦法穩(wěn)步推開了衛(wèi)生全行業(yè)管理，制定實施了《**市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》；實施了醫(yī)療機構(gòu)分類管理，完成了843所醫(yī)療機構(gòu)分類界定；深化了病人選醫(yī)生工作，率先在**市醫(yī)院推行了門診病人選醫(yī)生，住院病人選醫(yī)療組、護理組、手術醫(yī)生選手術護士和前勤選后勤的全面選擇。主要分了四步走：第一步是中央《衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》出臺后，實施了以建設醫(yī)教研、疾病預防、衛(wèi)生人才培訓、振興中醫(yī)藥、婦女兒童保健中心等“五大中心”為主的**衛(wèi)生“五五”發(fā)展戰(zhàn)略。每年有上百篇稿件在全盛全國報刊刊物發(fā)表，加大了宣傳**的力度。各級班子團結(jié)干事人氣旺。兩個效益明顯進步。人才培訓力度逐年加大。其初步成效是：基礎設施全面加強。第三次是圍繞國務院城鄉(xiāng)衛(wèi)生改革兩個《指導意見》的出臺，我提出了：“解放思想，理清思想；抓住機遇，深化改革；過細工作，重點突破；穩(wěn)步推進，不留后患”的工作策略，述職報告《衛(wèi)生局局長述職報告》。主要做了以下工作：(一)突出不同時期的思想觀念轉(zhuǎn)變，超前思維，科學決策由于形勢的發(fā)展，衛(wèi)生改革的深化，我通過學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和推進“三個轉(zhuǎn)變”等新理論、新思想、新觀點后，針對不同時期的新形勢，帶領局班子成員在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實施了五次大的思想觀念轉(zhuǎn)變，并作出了果斷的決策。事業(yè)是干出來的，不是喊出來的。處理市衛(wèi)校的問題。剝離企業(yè)辦社會是國家的要求，但剝離的問題實在太多，針對市二醫(yī)院實際，我和局班子正確處理了原市二醫(yī)院班子及個人與400多名醫(yī)護職工的關系，在市委、市人大、市政府、