【正文】 助辦法運(yùn)行的過程看，有些條款規(guī)定的比較籠統(tǒng)，針對性還不強(qiáng)，對救助病種的規(guī)定和報(bào)銷的程序設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，造成困難群眾報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的不方便。表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平還不夠高，能力還不夠強(qiáng)。習(xí)慣于就事論事，思想的視野不夠開闊，思想解放動力不足。四是基層民政工作量大、人員少的狀況尚未得到根本改觀。社區(qū)建設(shè)的發(fā)展水平與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、打造基層社會服務(wù)管理平臺的要求存在一定差距。由于歷史的欠賬、政府財(cái)力的限制和調(diào)動社會資金投入福利事業(yè)的政策還不完善，支持還不夠有力，投資主體多元化還沒有形成，導(dǎo)致社會福利服務(wù)能力不強(qiáng)，仍然停留在補(bǔ)缺型階段。由于受地方財(cái)政困難限制，加之投入機(jī)制還不完善，社區(qū)建設(shè)還沒有納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市整體規(guī)劃。目前，還沒有建立起一套信息化支撐的規(guī)范化管理系統(tǒng)，也沒有實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級聯(lián)網(wǎng)，管理手段落后，規(guī)范化管理水平低。但是由于忙于應(yīng)付日常事務(wù)性工作，沒有切實(shí)把學(xué)習(xí)擺在提高科學(xué)發(fā)展能力的高度來認(rèn)識，一般性、分散學(xué)習(xí)多，全面深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)較少。對機(jī)關(guān)和基層民政干部培訓(xùn)抓的不緊，認(rèn)識還不夠到位，缺乏經(jīng)常化，一定程度上影響民政工作的科學(xué)發(fā)展。對工作部署較多，結(jié)合實(shí)際分類指導(dǎo)不夠。班子成員對廣大干部職工的影響力和帶動性還不夠強(qiáng)，“帶頭人”的作用發(fā)揮的還不夠明顯。協(xié)調(diào)意識和能力也還不夠強(qiáng)，當(dāng)新的問題出現(xiàn)時(shí)，有時(shí)還存在不會協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向及措施通過深入學(xué)習(xí)和對存在問題的檢查分析，進(jìn)一步增強(qiáng)了廳黨組深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)定了推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。把解放思想、大膽創(chuàng)新作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動民政事業(yè)跨越式發(fā)展的第一資源、第一動力，以思想大解放、理念大創(chuàng)新，推動民政事業(yè)的大發(fā)展。把貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》、民政部《意見》和國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長十項(xiàng)措施作為當(dāng)前重大的政治任務(wù)，搶抓機(jī)遇，振奮精神，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以實(shí)際行動在新的歷 史起點(diǎn)上推進(jìn)民政工作又好又快發(fā)展。緊緊把握民政工作全局性的規(guī)律和特點(diǎn)，著力創(chuàng)建充滿活力、富有效率、更加開放、科學(xué)運(yùn)行的體制機(jī)制。在機(jī)構(gòu)編制和工作人員的配備上，既要與國家機(jī)構(gòu)改革的大思路和人事制度改革相適應(yīng)，又要抓住機(jī)遇，堅(jiān)持從寧夏實(shí)際出發(fā)，積極爭取黨委、政府解決工作力量不足的問題。（五）進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新本領(lǐng)。充分調(diào)動社會力量和人民群眾參與和支持民政工作，營造上下一條心，左右一盤棋的良好工作氛圍。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真貫徹民主集中制度，開展批評與自我批評，切實(shí)增強(qiáng)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)提高優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)，深化退役士兵安置改革，完善落實(shí)各項(xiàng)政策措施，保障和維護(hù)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)寧夏民政事業(yè)又好又快發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮、任重道遠(yuǎn)。（一）加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)，構(gòu)筑海岸綠色長城2007年，在市委、市政府及上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，市海洋與漁業(yè)局近十個(gè)月的艱苦努力終于結(jié)出碩果，10月25日，山東省第一個(gè)國家級海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)——國家級山東昌邑海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)，經(jīng)國家海洋局批復(fù)同意，正 式在昌邑安家落戶。北側(cè)淺海岸灘比較穩(wěn)定，海水污染程度低，水質(zhì)潔凈，水流暢通，是海洋生物棲息生長的良好場所，有近海魚類70多種，蝦蟹類50多種，貝類10多種。檉柳堅(jiān)韌不拔的毅力和眾志成城的精神鼓舞著我們，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，我們將團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，建成一座管理先進(jìn)、體系完善、機(jī)制創(chuàng)新、功能齊全的海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)?。ǘ┮I(lǐng)扇貝養(yǎng)殖新高潮，培育經(jīng)濟(jì)增長新起點(diǎn) 去年以來，在我市北部海區(qū)進(jìn)行扇貝淺海筏式養(yǎng)殖生產(chǎn)試驗(yàn)并獲得巨大成功，培育了新的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為新形勢下實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展闖出了一條新路。今年9月，我局又積極申請農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金618萬元， 準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖池塘整理改造，其中將防潮大壩以東、濰東揚(yáng)水站以南、蒲東蝦場以西、2008—2009進(jìn)行重點(diǎn)改造提升。自今年5月份以來，我局先后投入資金425萬元，%，增殖品種達(dá)5個(gè)，總數(shù)量達(dá)7830萬尾（粒）。隨著管護(hù)力度的不斷加大，該保護(hù)區(qū)對于有效保護(hù)瀕臨滅絕的三疣梭子蟹，使其在自然生存區(qū)形成群體優(yōu)勢將發(fā)揮重要作用，也將為保護(hù)水生生物多樣性，維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境提供有力保障。四大體系密織管理網(wǎng)絡(luò)，既各司其職，又緊密聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相配套，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相銜接，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要產(chǎn)品、名特優(yōu)產(chǎn)品門類齊全的區(qū)域化標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，共同構(gòu)筑起昌邑市水產(chǎn)品質(zhì)量安全的銅墻鐵壁。大壩建成后，可抵御五十年一遇的風(fēng)暴潮侵襲，解除沿海10萬群眾的后顧之憂。二、存在的主要問題我們采取深入基層調(diào)研、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)臵意見箱、網(wǎng)上征求意見、開通征求意見熱線等多種方式，廣泛征求意見建議，深入查找影響和制約海洋與漁業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，應(yīng)對復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟(jì)和依法行政的能力與新形勢新要求還不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在二、三產(chǎn)業(yè)占的比例低，而第一產(chǎn)業(yè)海洋漁業(yè)產(chǎn)值占到80％以上。例如，下營港口的改造提升工程，因?yàn)榧夹g(shù)原因和資金缺乏，遲遲不能順利竣工，給該市海洋運(yùn)輸業(yè)及臨港工業(yè)的發(fā)展帶來了很大制約。三、存在問題的原因分析按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真分析這些問題的根源，客觀上是由于歷史原因和基礎(chǔ)條件造成的。對建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，有的班子成員還沒能站在戰(zhàn)略的、全局的高度來認(rèn)識和思考。對國內(nèi)外科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果研究借鑒不夠，各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步提高。四、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以來，我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研，不斷深化了對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求和重大意義的認(rèn)識，全局上下進(jìn)一步形成推動全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的共識，明確了科學(xué)發(fā)展理念。在下一步的工作中，我們要增強(qiáng)信心，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。（三）主要舉措涉海工程集中服務(wù)行動。一是充分利用海洋宣傳日等契機(jī)，通過多種渠道、多種形式。二是加強(qiáng)圍墾養(yǎng)殖用海管理，積極利用國家、省有關(guān)高涂圍墾養(yǎng)殖政策，加快圍墾項(xiàng)目用海報(bào)批工作；三是努力服務(wù)重大工程，加強(qiáng)對重大工程項(xiàng)目用海的管理，保證重大工程項(xiàng)目的用海需求?？茖W(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的海洋經(jīng)濟(jì)，不再是單一的水體經(jīng)濟(jì)，而是水體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)統(tǒng)一。五、進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要思路和措施深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、理清發(fā)展思路、突出發(fā)展重點(diǎn)、增添發(fā)展舉措，努力為昌邑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。三是組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。解放思想的“總閥門”還沒有完全打開，謀劃發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，在世界和全國范圍找位臵、定坐標(biāo)的意識還不強(qiáng)，與國際國內(nèi)先進(jìn)城市一爭高下的魄力還不足。從主觀上查找，主要有三個(gè) 方面的原因：一是科學(xué)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感不強(qiáng)。海洋與陸地，唇齒相依，互為依托。即使是較為發(fā)達(dá)的第一產(chǎn)業(yè)，昌邑市也仍存在不足，表現(xiàn)在漁業(yè)經(jīng)營體制仍以個(gè)體漁船和養(yǎng)殖戶為主體，經(jīng)營主體小而分散，市場競爭力差，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱；海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐緩慢，總體上仍處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)階段，停留在粗放型、資源消耗型階段等。建設(shè)人才隊(duì)伍的總量不足，文化、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)還不夠合理，分布不均衡，選人視野不夠開闊，渠道不夠暢通。從馬克思主義中國化的最新成果的高度，從中國特色社會主義理論體系的重要組成部分的高度，來理解科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義還不夠深刻；對于科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，把握得還不夠全面、不夠準(zhǔn)確；對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求的領(lǐng)會，有些方面認(rèn)識還很膚淺，創(chuàng)新的認(rèn)識還不夠多；運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的自覺性還不夠強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展觀與思想和工作實(shí)際結(jié)合得還不夠緊密。當(dāng)潮位最低時(shí)，海水與大壩處于零距離接觸，使昌邑成為名符其實(shí)的“沿海城市”。打造以“鹽溴聯(lián)產(chǎn)、臨港化工、近海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈”為特色的經(jīng)濟(jì)模塊，與“鹽田觀光、檉柳踏青、碧海沖浪、風(fēng)車共舞”為主題的旅游項(xiàng)目融為一體，形成昌邑沿海經(jīng)濟(jì)生態(tài)風(fēng)光帶，使“海上昌邑”建設(shè)步伐有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。昌邑市水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化監(jiān)管體系主要由四部分構(gòu)成，即組織領(lǐng)導(dǎo)體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、生產(chǎn)管理體系和安全保障體系。二是加大省級三疣梭子蟹水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)力度。（四）雙措并舉，建設(shè)海洋牧場一是深入開展?jié)O業(yè)資源修復(fù)行動。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖池塘，打造昌邑現(xiàn)代漁業(yè) 針對海水養(yǎng)殖池塘年久失修，淤泥沉積，負(fù)載能力下降，嚴(yán)重阻礙養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的情況，我局積極爭取省財(cái)政資金900萬元，對我市北部3萬畝舊蝦池進(jìn)行改造，建設(shè)國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)，打造濰坊市乃至全省現(xiàn)代漁業(yè)制高點(diǎn)。到目前為止，已投入資金100多萬元，安裝了重達(dá)65噸的區(qū)碑，安裝景觀石3塊，硬化區(qū)內(nèi)道路8千米，面積65平方米的觀望臺一座，設(shè)臵路標(biāo)、嚴(yán)禁煙火等標(biāo)志牌30個(gè)，保護(hù)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展有了一個(gè)良好的開端。，是我國大陸海岸發(fā)育較好、連片最大、結(jié)構(gòu)典型、保存較好的天然檉柳林分布區(qū)，包括檉柳林、灘涂濕地、海洋和海岸等多種生態(tài)類型。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，對近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對存在問題進(jìn)行了分析檢查，對今后推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深入研究，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。推進(jìn)社會組織有序發(fā)展，加大政策扶持力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，引導(dǎo)社會組織努力提供社會服務(wù)，有序參與社會管理，有效化解社會矛盾，提振行業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。從人民群眾最關(guān) 心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，圍繞保障和改善民生, 適度提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，擴(kuò)大社會救助范圍，實(shí)施分類施保措施；大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，加快建立臨時(shí)救助制度，積極做好當(dāng)前救災(zāi)救助工作，進(jìn)一步搞好各項(xiàng)社會救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。提高抓落實(shí)的能力，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，高效率，以開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，只爭朝夕的工作熱情，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。提高調(diào)查研究能力，深入基層，深入思考，認(rèn)真研究民政工作發(fā)展的趨勢和規(guī)律，把握發(fā)展方向，形成我區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的思路和落實(shí)措施。在工作手段上，充分利用國家低保信息系統(tǒng)建設(shè)的契機(jī)，積極爭取立項(xiàng)和各級投入，把信息化延伸到城鄉(xiāng)基層民政。（四）進(jìn)一步夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的新基礎(chǔ)。進(jìn)一步適應(yīng)形勢，用足、用好各項(xiàng)政策，創(chuàng)造性地開展工作，爭取使民政部支持我區(qū)民政事業(yè)的政策項(xiàng)目盡快變成推動民政事業(yè)跨越式發(fā)展的實(shí)際成果。特別是在社會救助、社會福利、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社會組織發(fā)展、專項(xiàng)社會事務(wù)管理等方面創(chuàng)造亮點(diǎn)，走在全國前列，形成寧夏模式。（一）進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展的新理念。協(xié)調(diào)市、縣（區(qū)）黨委、政府支持基層民政工作做得還很不夠。民政工作的社會性、多元性決定了干好民政工作必須統(tǒng)籌兼顧、強(qiáng)化協(xié)調(diào)。抓干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制還沒有形成。面對民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，班子自身建設(shè)水平需要進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)方式需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。學(xué)習(xí)方式單調(diào)，學(xué)用結(jié)合不夠緊密，理論聯(lián)系實(shí)際不夠。具體分析，主要有以下三方面原因：一是理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)用結(jié)合不夠緊密。三是基層民政工作手段落后，規(guī)范化管理水平低。二是在推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)上步伐還不夠快。對影響社會福利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題找的還不夠準(zhǔn)，對全區(qū)城鄉(xiāng)社會福利機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀、運(yùn)營模式、管理方式底數(shù)還不夠清楚，科學(xué)發(fā)展社會福利事業(yè)的思路還不夠?qū)?，辦法還不夠多，力度還不夠大。（四）發(fā)展水平不完全適應(yīng)。三是工作執(zhí)行力還不夠強(qiáng)。在抓當(dāng)前、想長遠(yuǎn)、謀大事、求發(fā)展上，思路還不夠清晰，對今后的民政事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展思路還不完整、不系統(tǒng)；對新形勢下民政工作的新優(yōu)勢、新趨勢、新情況把握的還不夠準(zhǔn)，對新起點(diǎn)、新任務(wù)、新舉措研究的還不夠透。由于地方財(cái)政資金配套能力弱，一些低收入困難群眾還沒有納入低保，還沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的應(yīng)保盡保，沒 有完全建立起城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平隨經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)上漲的自然增長機(jī)制。在災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和救助、民政干部教育培訓(xùn)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助規(guī)范化管理、社會福利社會化、城鄉(xiāng)基層自治、優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助自然增長、社會組織有序發(fā)展與管理、加大民政事業(yè)資金投入等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域還沒有完全形成一整套科學(xué)推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制和政策保證。表現(xiàn)在民政工作的制度建設(shè)、人員力量、工作手段和投入機(jī)制與承擔(dān)的任務(wù)存在一定差距，體制機(jī)制不夠健全，民政工作系統(tǒng)還不夠完善。在更新觀念、敢闖敢試方面，還存在著思路不寬、觀念不新、闖勁不大、激情不足等問題。在對意見建議進(jìn)行梳理、分析的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和黨的十七大精神，認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的問題，突出表現(xiàn)為以下“四個(gè)不完全適應(yīng)”：（一）思想觀念不完全適應(yīng)。只有明確責(zé)任，協(xié)同配合，形成合力，有效聚合全社會的人力、物力和資源，才能不斷壯大民政事業(yè)的發(fā)展力量。只有通過民政工作調(diào)節(jié)社會利益，縮小貧富差距，優(yōu)化社會治理結(jié)構(gòu)，才能促進(jìn)社會公平正義。只有樹立和堅(jiān)持這一理念不動搖，才能堅(jiān)定民政工作前進(jìn)方向，凝聚民政事業(yè)發(fā)展力量，推動民政實(shí)踐不斷深入。面對國際金融危機(jī)的沖擊，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，調(diào)整思路，緊盯項(xiàng)目，采取措施，積極應(yīng)對，切實(shí)做好與擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策的對接工作，贏得了民政部的大力支持，為推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。廳黨組班子堅(jiān)持著眼全局，謀劃長遠(yuǎn)，自覺主動地將民政工作置于自治區(qū)黨委、政府工作的大格局中來認(rèn)識和把握，積極贏得工作主動。充分發(fā)揮科學(xué)行政區(qū)劃對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用，今年，積極爭取民政部和國務(wù)院支持，完成了海原縣政府駐地遷移報(bào)批工作和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)退役士兵安置計(jì)劃和部分軍隊(duì)退役人員“五項(xiàng)政策”，切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面發(fā)展。農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。慈善事業(yè)也有了較快的發(fā)展。大力推進(jìn)了農(nóng)村危窯危房改造工程，今年完成23319戶危窯危房改造任務(wù)，提前啟動了二期工程，有效解決了農(nóng)村困難群眾的危窯危房問題。四川汶川特大地震發(fā)生后，按照自治區(qū)黨委、政府的部署，廳黨組快速反應(yīng)，積極行動，在第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)組織運(yùn)送救災(zāi)物