【正文】 力度，進一步統(tǒng)一各單位思想，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀，維護人民群眾利益，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度出發(fā)，充分認識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，以高度的責任感和使命感把這項工作抓緊抓好。對不執(zhí)行工程建設(shè)基本程序，在項目審批、建設(shè)用地、招投標、資金使用管理、工程建設(shè)管理等方面存在問題，領(lǐng)導干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)以及因決策失誤或失職瀆職造成嚴重損失的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)揮嚴查工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違規(guī)行為的威懾作用。縣專項治理工作領(lǐng)導小組將進一步加大全縣自查自糾情況的督查力度，通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保全縣工程建設(shè)領(lǐng)域進一步規(guī)范。一是專項治理責任機制。三是專項治理聯(lián)絡(luò)員機制。不定期組織局屬單位分管領(lǐng)導和相關(guān)工作人員，進行工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作培訓和測試，通過學習各級領(lǐng)導關(guān)于專項治理工作的重要講話精神和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》等專業(yè)法規(guī)知識，分析有關(guān)招投標違法案例，提高大家開展專項治理工作的能力和水平；在《工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導干部行政問責的暫行規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》實施后，先后組織系統(tǒng)副科級以上干部和重要崗位、重點環(huán)節(jié)的工作人員80多人，集中進行學習，使系統(tǒng)領(lǐng)導干部和相關(guān)工作人員切實增強法律和責任意識，在今后實施工程建設(shè)項目過程中懂法依法、規(guī)范行為。第二個關(guān)鍵是抓好“招標投標”監(jiān)管。實施工程招標前告知制度，對開標過程全程監(jiān)督，嚴格按規(guī)定的時間收受投標文件；評標專家在開標前一小時內(nèi)，在省專家?guī)煲舜悍謳熘须S機抽取，并監(jiān)督評標委員會嚴格按規(guī)定進行評標；中標結(jié)果公示三天后，方可發(fā)出中標通知書，以確保中標結(jié)果得到社會各方的監(jiān)督；對施工合同實行備案制度，合同主要條款均須與招標文件相符；二是建立誠信制度。在專項治理工作全過程，通過“五看”認真檢視專項治理工作成效，鞏固治理成果，即看動員部署是否廣泛及時，看自查自糾是否全面深刻，看清理規(guī)范性文件是否完全徹底，看理論學習是否在專項治理工作中得到了深化，看體制機制創(chuàng)新是否取得了成果，從而促進系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作有效開展。目前，我局已出臺了《宜春市市政公用行業(yè)誠信管理辦法》、《園林綠化工程項目管理辦法》、《園林物資采購管理辦法》和《市余土管理中心工程項目管理制度》，修訂完善了《污水設(shè)施工程建設(shè)項目實施辦法》、《環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購管理制度》和《環(huán)衛(wèi)項目招投標管理制度》，正在草擬《宜春市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標管理辦法》等。二是違法違規(guī)要從嚴查處。例如自查自糾階段結(jié)束后仍然存在資料歸檔不齊全情況。四、兩點建議一是健全誠信體系。建議今后在出臺規(guī)章制度時，應(yīng)征求其他單位意見，由政府印發(fā)或聯(lián)合發(fā)文，避免多頭管理，尺度不一，內(nèi)容相悖的現(xiàn)象。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。（三）明確排查工作重點。（四）完善排查責任。重點抽查實行點面結(jié)合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴格按出讓合同約定進行開發(fā)建設(shè)。監(jiān)督管理方面。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進行分類處理?？h專項治理領(lǐng)導小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進措施和辦法。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進信息公開和誠信體系試點建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀違法案件12起，查處違紀資金48萬元，移交司法機關(guān)處理6人，進行黨政紀處理 27人。（2）制度建設(shè)要到位。我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進度；工程安全管理方面。二、解剖問題 重在整改通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。（五）搞好重點抽查。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計、工程招投標、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。為更好地掌握排查進展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、工作細化 拉網(wǎng)排查（一）細化排查方案。二是聯(lián)合下發(fā)規(guī)范性文件。經(jīng)過對項目招投標情況的清理，發(fā)現(xiàn)個別單位的項目存在未招標或未經(jīng)過審批自行進行邀請招標的問題，主要原因：第一是個別單位由于是企業(yè)，認為可不招標或自行選擇招標方式；第二是缺乏法規(guī)知識，認為自己組織的邀請招標方式就是公開招標；第三是項目總投資超過1千萬，而其中個別項目工程量未達到50萬，即認為不需招標等。二、存在的問題一是個別單位開展專項治理工作認識不到位。一是工作不力要從嚴問責。第四個關(guān)鍵是抓好體制機制建設(shè)。對于有不良紀錄的企業(yè)，向社會公布，并限制進入我市市政公用工程建設(shè)市場參與活動；三是積極查處市政公用工程招投標過程中的違紀違規(guī)行為，共處理投訴案件起，查處串標行為起。制訂、公布了市政公用行業(yè)招投標工作流程、招標備案等手續(xù)的辦理程序，并嚴格按照招標投標法規(guī)的要求開展工作。第一個關(guān)鍵是抓好“自查自糾”工作。截至目前，我局已有4篇信息被市《專項治理工作簡報》采用。二是專項治理協(xié)調(diào)機制。第四篇：局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作匯報局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作匯報局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作匯報市局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作情況匯報自市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作開展以來，我局高度重視，高位推進，堅持整體鋪開與突出重點相結(jié)合、嚴懲與有效預(yù)防相結(jié)合、集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合、自查自糾與重點督導相結(jié)合，從項目決策、核準、招標投標等方面入手，圍繞重要環(huán)節(jié)和重點部位，在全系統(tǒng)積極開展市政公用工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專