【正文】 免上，認真貫徹落實干部管理工作條例，堅持用人標準，嚴格落實程序和要求，確保了用人的公正性，在機關形成了較好的反響。二是加強管理，嚴格落實派車制度和公務接待報告審批程序。堅持一支筆審批手續(xù)，財務報銷做到手續(xù)完備，單據齊全，對不符合規(guī)定的業(yè)務費用支出堅決不予核銷。一是嚴格落實崗位工作職責。全面清理、修訂辦機關工作制度，抓好制度的貫徹落實，把落實制度轉化為照章辦事的自覺行動。堅持在政府立法、法制監(jiān)督、行政復議和依法行政指導等重點工作中培養(yǎng)和鍛煉干部，努力提高干部實際工作水平。五是切實加強廉潔自律。我辦始終把加強教育培訓，提高干部隊伍素質放在突出位置。有計劃安排黨員干部參加省委組織部和省直工委組織的調學活動。（一）科學謀劃，全力推進依法行政工作。在淮南、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵5市建立省政府依法行政示范點，分別就行政決策機制建設、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、推進相對集中行政處罰權、加強行政復議、規(guī)范行政執(zhí)法等進行示范。但是，在看到成績的同時，不能忽視仍然存在的不足，我們的思想觀念還有待進一步轉變，創(chuàng)新意識還有待進一步增強，工作方式還有待進一步改進。加強對城管執(zhí)法工作的指導和監(jiān)督，制定了《關于進一步加強和改進城市管理文明執(zhí)法工作的通知》，對城管文明執(zhí)法提出8個方面的具體要求。前置審查省直部門報送的22件規(guī)范性文件，對其中的15件提出了合法性審查意見。1至11月份，共收到行政復議申請100件，決定受理83件、不受理17件；辦結61件。組織起草《XX省優(yōu)化皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)法制環(huán)境的若干規(guī)定》，完成了《XX省長江岸線資源開發(fā)利用管理辦法》立法工作，已經省人民政府令第226號發(fā)布。認真辦理有關新農村建設有關規(guī)章和規(guī)范性文件。四是加強節(jié)約型機關建設。全年承擔的人大建議案 件，政協(xié)提案 件，現(xiàn)已全部辦結。四、貼近實際，注重實效，在進一步推進效能建設向處室延伸上見成效（一）以黨的路線方針政策和上級決策部署為中心開展處室工作。本，我辦各處室嚴格履行職責，按照機關效能建設的統(tǒng)一要求，各項工作順利開展，各項任務全面完成。行政復議應訴處全年受理行政復議案件 件，集中整理了2000多卷行政復議案件，辦理了省政府領導交辦的十余件涉法事務。2010年，我辦重點采取三項措施，加強內部管理。辦效能和辦人事處，不定期對機關執(zhí)行規(guī)章制度情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出改進意見。（四）面向群眾，處室工作效率、服務水平大幅提升。對各方面提出的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件意見征求，均深入研究，立足合法性，兼顧適當性，積極提供高質量的法律服務。但是，在看到成績的同時，不能忽視仍然存在的不足，我們的思想觀念還有待進一步轉變，創(chuàng)新意識還有待進一步增強，工作方式還有待進一步改進。我局領導十分重視機關效能建設活動，專門成立了領導小組，由主要領導擔任組長，班子成員任副組長，各科室負責人為任組員，全面負責局效能建設工作，并成立了局效能辦，具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。我局明確局長為全局效能建設第一責任人，各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業(yè)務工作兩手抓，把效率建設作為考核工作的重要內容。我局在效能建設活動中，堅持做到“三個結合”，即與爭創(chuàng)滿意單位工作相結合，力求機關作風建設有明顯進步；與開展學習型機關相結合，力求干部職工整體素質有明顯提高；與強化內部管理相結合，力求機關整體建設明顯進步。開展宗旨觀念、權力觀教育，引導廣大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切，群眾事務重于泰山的執(zhí)政理念，始終堅持“為經濟發(fā)展服務、為社會進步服務、為群眾生活服務”的工作指導思想，增強求真務實的自覺性，提高為民服務的主動性。完善規(guī)章制度。按照行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的要求，全面推行行政執(zhí)法責任制，進一步理清了機關工作職能，清理審批事項，糾正工作的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象；全面清理了不符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求的各項政策和規(guī)范化文件，克服部門利益權力化，禁止損害基層和群眾利益現(xiàn)象發(fā)生。強化監(jiān)督機制。嚴格考核獎懲。各科室要按照胡錦濤總書記在中紀委三次全會重要講話中列舉的不堅持求真務實方面的問題，認真對照檢查。搞好“效能祿勸”建設，有利于全心全意為人民服務的全面貫徹落實，有利于黨風廉政建設和反腐敗斗爭綜合治理的標本兼治，有利于強化民主監(jiān)督和加強民主法制建設，有利于加快實現(xiàn)祿勸經濟社會發(fā)展新跨越，有利于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大鄉(xiāng)，提速工作進程，提升工作水平，提高工作效益，確?？h委、縣政府鋼的目標、鐵的任務圓滿完成。全鄉(xiāng)干部進一步統(tǒng)一了的思想認識，明確了開展機關效能建設的指導思想和目的意義，確保了效能建設有組織、有計劃，按步驟實施。通過學習，進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、明確任務，大家一致認為，必須始終把黨和人民的事業(yè)擺在至高無上的位臵，淡泊名利，廉潔奉公，甘當人民的公仆。五是以推進實施《公民道德建設實施綱要》為切入點，大力加強思想作風建設。在以后的工作中，我鄉(xiāng)將進一步把握“效能祿勸”建設的本質要求，認真履行工作職責，不斷提升服務質量和水平，為促進我鄉(xiāng)經濟社會的全面發(fā)展作出不懈努力，為構建和諧社會作出新的貢獻。當然，我鄉(xiāng)“效能祿勸”建設在取得成效的同時，也存在著一些不足之處。三是不斷充實干部職工的業(yè)務知識，提高為人民服務的本領，增強做好勞動保障工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大鄉(xiāng)服務的責任感和使命感，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持以素質教育為先導，注意發(fā)揮人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，真正把機關效能建設與本鄉(xiāng)業(yè)務工作、發(fā)展目標、思想教育和行政管理等工作結合起來。同時我鄉(xiāng)建立了一把手負總責、班子成員分工負責的機關效能建設領導目標責任制，由主要領導親自抓、分管領導分工負責、辦公室具體抓落實，領導干部對下屬單位聯(lián)系掛鉤，使全鄉(xiāng)形成領導負責、上下協(xié)調、齊抓共管的有效工作機制，并在實際工作中將效能建設和行評工作結合起來，與業(yè)務工作一同部署，相互促進，共同發(fā)展。機關效能建設活動中，我局取得了一定成績，我局全體干部職工表示，要借此契機，并以此為新的起點，繼續(xù)認真履行好質監(jiān)部門工作職責，開拓創(chuàng)新，不斷提高機關效能，為推動拜城經濟和社會發(fā)展做出更大貢獻。解決突出問題。局效能建設領導小組及辦公室，加強對全局效能建設活動的組織和日常協(xié)調工作。實行政務一次性告知制，窗口人員在辦事過程中，必須一次性告知辦理內容、程序及相關資料，避免群眾不必要的麻煩。以完善工作目標責任制為重點，逐級了建立科學周密、具體明確的崗位責任，做到權利與責任明確、崗位與要求明確；服務承諾制，公開服務項目、內容，承諾服務質量和完成時限；工作人員考核機制，完善考核方法，健全考核內容，落實考核獎懲；監(jiān)督管理制度，加大處罰力度，使各項制度在機關效能建設中真正發(fā)揮作用。扎實開展民主觀、法制觀教育，發(fā)揚民主，充分調動廣大群眾的參與意識，積極投身各項事業(yè)的發(fā)展中。進一步掀起學習“三個代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話及地區(qū)、縣重要會議精神為主要內容的新高潮。（三）抓好結合，力求實效。明確我局機關效能建設活動的目標任務，即以“優(yōu)化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現(xiàn)加快發(fā)展”為目標，緊密結合工作任務，強化思想教育，突出建章立制，規(guī)范行政行為，嚴格考核獎懲，突出解決機關存在的突出問題，以達到增強干部能力、提高工作效率、爭創(chuàng)人民滿意單位為目的，努力建設“效能的質監(jiān)、服務的質監(jiān)、接軌國際的質監(jiān)、人民滿意的質監(jiān)”。一、領導重視，認識統(tǒng)一。2010年，我辦效能建設取得明顯成效。對各類來信來訪均按照辦理程序，認真調查，妥善處理，切實維護群眾的合法利益。努力營造和諧融洽、健康向上的人際關系，形成處室內外相互協(xié)作的良好風氣。各處室負責人負總責，抓好各項工作制度在各處室的貫徹落實，照章辦事，規(guī)范運作。機關黨委以效能建設為統(tǒng)籌，以政風建設為重點，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，機關黨建工作躍上新臺階。依法行政指導處在推進依法行政工作中，積極謀劃，多籌并舉，工作取得初步成效。特別是，在立法工作中優(yōu)先安排我省經濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略實施所需的法規(guī)規(guī)章項目；緊貼省情，通過立法鞏固XX改革發(fā)展成果；創(chuàng)新立法工作機制，通過多種形式廣泛征集民意，使立法更加符合人民群眾的根本利益，更加符合經濟社會發(fā)展客觀規(guī)律。按照省委的統(tǒng)一部署，我辦圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)服務崛起，依法行政促進發(fā)展”的活動主題，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不僅高標準地完成了省委規(guī)定的動作，同時，在活動的創(chuàng)新上也形成了自身的特色。突出水、電、車等關鍵環(huán)節(jié)，制定措施，狠抓落實，取得了較好的成效。三是精神文明建設取得了新發(fā)展。積極推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)配套立法，形成《關于積極推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)配套立法優(yōu)化自主創(chuàng)新法治環(huán)境的報告》，得到王三運省長、唐承沛副省長的充分肯定。（三）認真落實部署要求，積極完成專項工作。1