【正文】 豐富創(chuàng)新社會工作的活動方式，為社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件。這些機(jī)構(gòu)和組織為社會工作人才應(yīng)用專業(yè)知識、實(shí)踐專業(yè)理念，提供了廣闊舞臺和就業(yè)崗位，成為推動社會工作發(fā)展的重要力量和社會工作人才隊(duì)伍施展才能的重要載體。關(guān)于社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告在工作方法上，由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)I(yè)化發(fā)展。在工作定位上，由從屬性向職業(yè)化發(fā)展。社會工作將成為一個(gè)有統(tǒng)一規(guī)范、用專門方法、由專門隊(duì)伍從事的專門職業(yè)。其中，重點(diǎn)領(lǐng)域社會工作定位和人才需求預(yù)測如下：福利機(jī)構(gòu)社會工作及人才需求預(yù)測福利機(jī)構(gòu)是社會工作需求和社會工作人才相對集中的領(lǐng)域。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化，湖北省社會福利機(jī)構(gòu)社會工作人員需求數(shù)量將逐年遞增，在20xx年達(dá)到13萬人左右，其中中高級社會工作人才將達(dá)到8萬人左右。突發(fā)公共事件社會工作人員專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重大，應(yīng)提前培訓(xùn)和儲備。社區(qū)層面社會工作領(lǐng)域分為兩個(gè)方面：一是社會行政方面的工作，主要是社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)社會政策的落實(shí)、社會福利資源的籌集分配、社會工作信息的收集整理等；二是社會工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域，主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的社會福利服務(wù)，有社區(qū)老年服務(wù)，社區(qū)未成年人服務(wù)，社區(qū)殘疾人服務(wù)，社區(qū)特困家庭服務(wù)，社區(qū)優(yōu)撫對象服務(wù)以及社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)勞動保障等工作。要著眼于恢復(fù)人的社會功能，幫助精神心理疾患人群、司法矯正對象、問題青少年完善人格，恢復(fù)和發(fā)展社會功能，促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧。一是抓緊制定出臺社會工作者職業(yè)規(guī)范。三是完善社會工作者職稱職級管理。加大對社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的投入。擴(kuò)大社會工作人才隊(duì)伍來源和培養(yǎng)渠道，吸納更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入社會工作人才隊(duì)伍。改善社會公益組織發(fā)展的外部環(huán)境，完善有關(guān)稅收、人事、就業(yè)、福利保障等方面的政策支撐體系。（五）加快社會工作的法制化進(jìn)程要用法律法規(guī)的形式，確立社會工作者的職業(yè)地位，維護(hù)社會工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán)，保障社工的合法權(quán)益，降低社會工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險(xiǎn)，明確社會工作者與政府、社會公益組織、受助對象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，%，女性職工824人，%，少數(shù)民族職工78人，%。（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購銷市場化以來，各級糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革，精簡了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中，%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。xx市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（二）企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用，建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧?，才能真正留住人才，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。要通過交流、公開招考等辦法，補(bǔ)充年輕公務(wù)員，切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過輪崗、掛職等措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才；要結(jié)合效能建設(shè)，完善公務(wù)員考核機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感，在糧食行政管理部門形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。通過調(diào)研，我們了解到我市農(nóng)村人才隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂觀。以x市腰堡鄉(xiāng)中腰堡村為例，全村共有550戶20xx名村民，共中大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為零，高中畢業(yè)生只有6人。一些具有一定技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)民希望接受短期的實(shí)用技能的培訓(xùn)，通過短、平、快的學(xué)習(xí)迅速提高自己的技術(shù)水平和致富能力。具體情況為：（一）新型農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃，總體目標(biāo)就是要在“十一五”期間，通過大力培訓(xùn)農(nóng)民，迅速而有效地改善農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，提高農(nóng)民致富能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民知識化，使“現(xiàn)在”的農(nóng)民成為“現(xiàn)代”農(nóng)民，成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，使農(nóng)村豐富的勞動力資源轉(zhuǎn)化為豐富的人才資源，轉(zhuǎn)化為人力資本，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才服務(wù)。進(jìn)展情況：首期大專學(xué)歷班已于今年9月份開班。2．致富能手培養(yǎng)計(jì)劃培養(yǎng)目標(biāo)：通過先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握一、二項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持農(nóng)民成為致富能手、致富帶頭人，為農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)。一、曹縣人才隊(duì)伍資源現(xiàn)狀目前，全縣共有各級各類專業(yè)技術(shù)人才3515人。從事一線生產(chǎn)第一、二產(chǎn)業(yè)的人才偏少，在一定程度上制約了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，謀劃推進(jìn)人才工作。（三）確立“一三五六”人才工作運(yùn)行體制。各級黨委和組織、人社部門要變“管人”的觀念為服務(wù)的觀念，把人才工作的重點(diǎn)更多地放到搞好服務(wù)上來，努力營造強(qiáng)大的社會輿論環(huán)境、寬松的政策法制環(huán)境和優(yōu)越的工作生活環(huán)境，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。按計(jì)劃選送一批有培養(yǎng)前途的中青年專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，到大專院校、科研單位或國外去深造。針對目前我縣現(xiàn)有人才中存在的“學(xué)非所用，用非所長”的不合理現(xiàn)象，每年在全縣開展一次大規(guī)模人才自薦活動，本著“工作需要，本人自愿”的方針進(jìn)行大力調(diào)整，實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。縣、鎮(zhèn)兩級建立人才儲備基金，每年從愿意在曹縣工作的應(yīng)屆本科以上畢業(yè)生中，選拔100－200名儲備人才，根據(jù)所學(xué)專業(yè)分別輸送到機(jī)關(guān)、企業(yè)和農(nóng)村。每年在全縣開展一次大的評選活動，評選樹立一批優(yōu)秀干部、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀高技能人才，并進(jìn)。認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，對高新技術(shù)企業(yè)、上繳稅金在50萬元以上企業(yè)、職工在500人以上企業(yè)的董事長和經(jīng)理以及全縣取得中、高級以上職稱的技術(shù)人員和高技能人才建立檔案，實(shí)施動態(tài)管理。以分級分類管理為基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍一起抓，努力形成門類齊全、梯次合理、滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的宏大的人才隊(duì)伍。樹立“不求所有，但求所用”的引才思路，采取“客座教授”、“星期日工程師”等方式，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、高效農(nóng)業(yè)等重要領(lǐng)域所急需的高層次人才。一是大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。即：營造一個(gè)良好環(huán)境，抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力建好五支隊(duì)伍，逐步建立六種機(jī)制。（二）建立人才工作框架。高技能人才嚴(yán)重短缺。全縣約每3100人擁有人才2人。人才工作的調(diào)研報(bào)告 篇7人才工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。專業(yè)分布：園林專業(yè)33人，園藝專業(yè)27人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)30人，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)44人。1．村村培育大學(xué)生計(jì)劃培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)一批植根于廣大農(nóng)村，懂得農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，掌握先進(jìn)技術(shù)、管理的農(nóng)業(yè)人才，為實(shí)現(xiàn)“一村一業(yè)”提供人才保證。李x的這一想法代表了大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才的心聲。通過調(diào)研，我們了解到廣大農(nóng)民有強(qiáng)烈的培訓(xùn)需求，有著急切的通過學(xué)習(xí)掌握致富本領(lǐng)的愿望。一是我市農(nóng)民文化層次較低，懂得農(nóng)業(yè)科技、管理的高層次人才奇缺。通過調(diào)研，我們了解到了農(nóng)村人才的培訓(xùn)需求，在此基礎(chǔ)上我們啟動實(shí)施了新型農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃，開展了農(nóng)村人才培訓(xùn)工作，取得了一定成效。要在全行業(yè)，尤其是各級糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進(jìn)人才興糧戰(zhàn)略，逐步加大對人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì)，尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)法人的培訓(xùn)；對專業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度，使之不斷更新、充實(shí)知識，實(shí)現(xiàn)自我提高，自我完善。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機(jī)制，使真正有能力推動企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過工作實(shí)績，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向，出臺激勵措施，鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才，人才走進(jìn)企業(yè)。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場競爭中處于弱勢地位，經(jīng)濟(jì)效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，%，而45歲以上人員47人，%，35歲以下人員明顯偏少。培訓(xùn)知識類型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（353人次，%），其他渠道為黨校和行政院校。（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，%；36—45歲人員1375人，%；46—54歲人員863人，%；55歲及以上人員53人，%。人才工作的調(diào)研報(bào)告 篇5為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析。建立陽光財(cái)務(wù)制度和公眾問責(zé)制度，幫助社會公益組織樹立良好的社會形象，提高社會公益組織的社會認(rèn)同度。切實(shí)加強(qiáng)政府公共管理和社會服務(wù)職能，打通社會工作人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的通道，積極選拔優(yōu)秀社會工作人才進(jìn)入社會管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。各級財(cái)政要安排一定數(shù)量的資金，用于支持社會工作機(jī)構(gòu)開辦運(yùn)行和工作崗位的設(shè)置，購買社會工作項(xiàng)目服務(wù)，改善社會工作人才的工作和生活條件。四是完善社會工作者行業(yè)自律制度。二是建立社會工作者登記注冊制度。當(dāng)前，應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū)、老年人福利院、兒童福利院、精神病人福利院、聾兒康復(fù)中心、救助管理站、收養(yǎng)中心、榮軍軍休機(jī)構(gòu)、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院以及工會、婦女兒童機(jī)構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會工作崗位。四、加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的對策建議（一）大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會工作崗位社會工作崗位的設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會問題、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，通過資源整合、優(yōu)化配置等方式和途徑，實(shí)現(xiàn)社會工作崗位社會效益的最大化。根據(jù)湖北省人口狀況，需各類突發(fā)公共事件社會工作人員2萬人左右。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看，湖北省自然災(zāi)害頻率高，災(zāi)害損失大，受災(zāi)人口多，屬我國多災(zāi)、重災(zāi)地區(qū)之一。福利機(jī)構(gòu)社會工作要通過與服務(wù)對象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)、文化娛樂服務(wù)、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù)、社會交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段，幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀，幫助所有福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對象克服社會隔離感、社會交往障礙和社會認(rèn)同危機(jī)，克服自卑、被遺棄感及社會適應(yīng)障礙等。（二）重點(diǎn)領(lǐng)域社會工作定位及人才需求趨勢據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測，我省到“十一五”末社會服務(wù)領(lǐng)域社會工作人才需求數(shù)達(dá)到26萬人，其中初級人才9萬人，中級人才12萬人，高級人才5萬人。相對于民政、司法、衛(wèi)生、教育等單位的主體工作而言，社會工作還處于從屬地位，缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范，大多工作都屬于各單位的“自選動作”而不是“規(guī)定動作”。社會工作方法體系以親和、平等、接納為核心，將個(gè)案、小組、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合，輔之以心理介入等專業(yè)手段，具有親和力強(qiáng)、效率高、對象受益明顯等特點(diǎn)。傳統(tǒng)的社會救助、社會福利、婦女兒童工作、老齡等工作，目標(biāo)和手段比較單一，側(cè)重于對困難弱勢群體外在、物質(zhì)的幫助，只能解決表面性、臨時(shí)性問題，而受助對象自助、自決、自立意識并未得到喚醒，受助對象深層次功能和信心并未得到恢復(fù)，導(dǎo)致幫扶對象很難從根本上走出困境。截至20xx年底，湖北省民辦社會服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達(dá)到26805個(gè)。其次，以社區(qū)服務(wù)為龍頭，社區(qū)建設(shè)和社會工作的內(nèi)容不斷豐富，社區(qū)管理和組織功能明顯提升。我省8月開始全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，改革創(chuàng)新基層社會管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步構(gòu)建起基層社會管理、社會服務(wù)和社會工作“三位一體”的平臺，有力地促進(jìn)了社會工作開展和社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。二、我省社會工作的實(shí)踐基礎(chǔ)加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，拓寬延伸社會工作的服務(wù)領(lǐng)域，為社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。從性別結(jié)構(gòu)看，男女比例接近42∶58。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下、36～50歲、51歲以上的社會工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32。目前，我省從事社會工作的事業(yè)單位、民間組織和其他機(jī)構(gòu)共有4。社會工作的領(lǐng)域范圍。它是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的結(jié)果，是預(yù)防和解決社會問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要制度。通過加強(qiáng)企業(yè)人事人才服務(wù)，贏得企業(yè)的信任和支持，逐步形成企業(yè)有人事人才需求主動找人事部門，人事部門主動為企業(yè)提供人事人才服務(wù)的良性互動機(jī)制。在為企業(yè)提供服務(wù)中，對于省人事廳組織的各項(xiàng)人才服務(wù)，重點(diǎn)向企業(yè)傾斜。三、形成合力，建立完善符合企業(yè)實(shí)際的服務(wù)機(jī)制在開展企業(yè)人事人才服務(wù)工作中，要立足宿遷企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和人事人才實(shí)際需求，采取部門齊動、上下聯(lián)動、雙向互動工作機(jī)制，形成服務(wù)企業(yè)的合力。加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審工作。要將各類專家選拔向企業(yè)傾斜，確保推薦企業(yè)人才享受政府特貼人選、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家人數(shù)占推薦總數(shù)的比例。以淮海人才評價(jià)中心為依托，為企業(yè)提供科學(xué)規(guī)范的人才測評服務(wù)。其次，暢通企業(yè)服務(wù)“綠色通道”。組織落實(shí)省人事廳組織的“百名專家興百企”計(jì)劃，組織企業(yè)申報(bào)技術(shù)難題。對于企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，要圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過舉辦高研班、組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加省組織的“百萬科技人才素質(zhì)提升工程”、“百名教授育英才”活動，著力提高專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)。要進(jìn)一步完善宿遷人才網(wǎng)企業(yè)引才專欄，根據(jù)企業(yè)需求及時(shí)組團(tuán)外出招聘，積極為企業(yè)引進(jìn)人才。二、落實(shí)措施，積極開展?jié)M足企業(yè)發(fā)展的服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求，我們要從人事人才工作職能出發(fā)，從搭建政策平臺、人才智力引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才激勵等方面入手，努力為企業(yè)提供務(wù)實(shí)服務(wù)。對于人事部門來說，要想去服務(wù)企業(yè)這個(gè)市場，就必須主動去占領(lǐng)這個(gè)市場。能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來效益的事，我們就做，反之則不做。因此，人事部門要把為企業(yè)服務(wù)作為人事部門義不容辭的責(zé)任，將服務(wù)意識、服務(wù)思想變成自覺地行動，積極為企業(yè)提供人才、智力支持，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，著力培育和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競爭能力。在為企業(yè)提供服務(wù)中，要樹立落實(shí)三種意識。剛剛結(jié)束的省第十一次黨代會提出了“重點(diǎn)幫助宿遷實(shí)現(xiàn)更大突破”的特殊扶持政策，這為我們實(shí)現(xiàn)新的跨越提供了條件和增強(qiáng)了信