【正文】 組長，辦公室設在縣交通運輸局安全辦。四、預防預警機制應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進行相關工作部署，并上報縣局應急領導小組、縣政府辦公室和縣交通運輸局。按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。特大級響應（紅色）特大災害發(fā)生后，領導小組，立即宣布進入特大級響應，全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況上報縣政府和省交通運輸廳。工程建設施工現(xiàn)場管理方面，采取應對措施:在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊重點部位進行保溫處理，確保建筑工程質量安全。一、編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政發(fā)〔20xx〕12號）、《杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應急預案的通知》（杭政函〔20xx〕9號）、《杭州市抗雪防凍應急預案》（杭防指〔20xx〕3號）、《富陽區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》（富政函〔20xx〕164號）等法律、法規(guī)、文件。（二）統(tǒng)一指揮、分級負責。依照法律法規(guī)和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。四、組織指揮體系及職責（一）組織指揮體系富陽區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮機構組成。（二）工作職責組織、指揮、協(xié)調(diào)富陽區(qū)抗雪防凍防范及應急處置工作。區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應急管理局分管負責人擔任，副主任由區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局分管領導擔任。預警信號等級分級如下：（一）暴雪預警信號藍色預警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響：12小時內(nèi)，降雪量達4毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。（二）道路結冰預警信號黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。紅色預警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至8攝氏度以下，或最低氣溫已降至8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。，有關成員單位參加，并視情連線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災害應急領導小組。、16時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區(qū)交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區(qū)城管局每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)道路、鐵路通行運輸情況。、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等部門會商。、16時報告工作動態(tài)。、12時、16時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)城建集團、消防救援大隊等單位每日8時、12時、16時向區(qū)抗雪辦報告相關工作開展情況及災情信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災害應急領導小組應根據(jù)各地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。區(qū)防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑、防凍用鹽等應急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監(jiān)督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。八、應急響應結束暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息，或暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，區(qū)防指宣布解除應急響應，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門視情況宣布終止應急響應。（二）演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力?？寡┓纼龅膽鳖A案5為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案?？傌撠熑耍喊缕骄珠L（一）國省道、縣鄉(xiāng)公路。災害造成交通中斷時，應急隊伍發(fā)動一切力量，立即組織搶通并及時修復；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。第二組組長x人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。第四組組長x人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。成員：執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。加強運力協(xié)調(diào)，嚴格運輸調(diào)度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管。，施工單位x宇盛建設工程有限公司（負責人：x，聯(lián)系電話：x）（一期）美麗公路，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負責人：x，聯(lián)系電話：x），施工單位x開源路橋有限責任公司（負責人：x，聯(lián)系電話：x），施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：x，聯(lián)系電話：x），施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：x，聯(lián)系電話：x）三、加強值班值守，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調(diào)；、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調(diào)運和儲備；，及時報局主要負責人審核后上報。值班監(jiān)督電話：x。三、工作原則實行“政府統(tǒng)一領導，分級管理、以塊為主，條塊結合”的原則，密切配合，分工合作，各司其職，各盡其責，及時排除險情，保障公路暢通，確保運輸安全。下設應急指揮協(xié)調(diào)組：杜守東任組長，何令明副組長；公路通暢保障組：王彥安任組長，舒錫強、趙文鋒任副組長；交通運輸保障組：杜守東任組長，張力、查亞明副組長；后勤保障組：張志翔任組長，徐忠寶、查亞明任副組長；宣傳報道組：康征宇任組長，柯翠萍、王兆林任副組長；值班聯(lián)絡組，由交通運輸局辦公室負責。綜合各組情況，傳達指揮長的命令，做好搶險救災運輸?shù)纳坪蠊ぷ?。：及時掌握和了解救災情況，按照政府和指揮長命令，做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。、貨應急運輸小分隊。交管站以轄區(qū)為單位，落實好源頭管理工作，惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動巡查工作。六、應急響應在出現(xiàn)強降雪天氣，道路雪阻結冰、旅客滯留等情況時，按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，應急領導組迅速啟動本應急預案。（四）應急預案啟動后，應急領導組每日召開應急工作會議，協(xié)調(diào)應急力量和裝備，安排部署應急處置任務和措施，必要時，進一步完善和調(diào)整應急預案。（二）要切實加強公路客運安全管理。（三）應急預案啟動以后，各單位要立即執(zhí)行24小時值班制度，主要領導、分管領導要在崗在位，保持通訊暢通，出現(xiàn)突發(fā)情況時，要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置，并及時上報。一、總體目標按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實冬季交通運輸工作責。局屬各單位要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對，共同做好災害應急工作。各運輸企業(yè)要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材，教育駕駛員安全謹慎駕駛，認真落實“三不進站五不出站”制度，確保安全。應急預案啟動后，各單位要立即動員起來，對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結冰，應急小分隊及相關設備設施要迅速趕赴現(xiàn)場，撒布必要的防滑材料，開展除雪、除冰工作，確保道路暢通。（二）及時發(fā)布氣象預警，督促各單位進入應急狀態(tài)，應急小分隊人員及裝備24小時待命。（四）應急物資儲備運管所負責督促客、貨運輸企業(yè)為已確定的應急運輸小分隊的應急車輛配備防滑鏈等必要的應急設備設施，提高應急車輛安全運營能力。強化對客運市場監(jiān)管，嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護運輸市場秩序。：堅守崗位，安排并督促值班人員按要求值班，在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關部門及各單位的聯(lián)系，收集有關情況及時向領導報告，做好值班記錄。：組織安排運力儲備，按照政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調(diào)配運輸車輛和人員，督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施，協(xié)調(diào)解決在運輸保障任務中出現(xiàn)的各種問題。：協(xié)助指揮長做好搶險救災運輸?shù)木唧w工作，具體負責所在工作組的工作，帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運輸任務。五、應急組織及職責（一）領導機構在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運輸局領導下，成立貴池區(qū)交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。一、應急依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災害預防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省重大冰雪災害應急預案》等相關法律、法規(guī)及上級有關文件要求，制定本預案。信息及時上報主管局，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，協(xié)調(diào)處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。x已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監(jiān)控點，實施重點監(jiān)控和督查。同時加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。第五組組長x人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x，包保線路：x。第三組組長x人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。（負責人：x，聯(lián)系電話：x）第一組組長x人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯(lián)系電話x。十一、附則本預案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)級相關部門每年2月底應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區(qū)抗雪辦。七、信息發(fā)布抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。根據(jù)實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。（三）通信與信息保障區(qū)電信公司、移動公司、聯(lián)通、華數(shù)為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。必要時，區(qū)防指提請區(qū)政府組織和動員機關、社會和軍隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。（街道）每日8時、12時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。（街道）檢查指導抗雪防凍工作。，全體成員參加，并連線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災害應急領導小組。（四）Ⅰ級應急響應當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號，或實況已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結冰導致城區(qū)交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。，有關成員單位參加，并連線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（街道）每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等區(qū)防指主要成員單位啟動值班。（二）Ⅲ級應急響應當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結冰橙色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結冰影響交通時，由區(qū)防指副指揮或其授權的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。（一）Ⅳ級應急響應當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號、道路結冰黃色預警，或實況已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結冰影響交通時，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。紅色預警信號：已經(jīng)出現(xiàn)道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結冰，并將持續(xù)。橙色預警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響：6小時內(nèi)，降雪量達10毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。五、預警分級暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的39。區(qū)抗雪辦設在區(qū)應急管理局，主要職責為：承擔區(qū)指揮部的日常工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區(qū)抗雪防凍日常工作。（四）依靠群眾、組織有力。災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本地區(qū)災害的應急處置工作。三、工作原則（一）以人為本、預防為主。預案實施時間本預案自印發(fā)之日起實行。對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全縣客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，采取以下應對措施:（1）道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命；（2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應；同時和當?shù)刂伟?、衛(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全；（3）所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班，密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；（4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。較大級響應（黃色）