【正文】 或已對交通等造成嚴(yán)重影響：6小時內(nèi)，降雪量達(dá)15毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。紅色預(yù)警信號：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，可能對道路交通造成嚴(yán)重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰，并將持續(xù)。七、應(yīng)急響應(yīng)各部門和各街道級防指參照本預(yù)案制定各自的抗雪防凍預(yù)案，要明確抗雪防凍工作責(zé)任和工作任務(wù)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預(yù)警信號，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動方案，履行職責(zé)。區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)防指副指揮值班。區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部和區(qū)城管、住建、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。區(qū)防指指揮組織區(qū)住房和城建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。必要時，提請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；上城運管處、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。八、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急預(yù)案。區(qū)人武部組織的民兵隊伍、上城消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。物資、機具儲備實行政府專業(yè)儲備和社會征集相結(jié)合；區(qū)級專業(yè)儲備由區(qū)抗雪辦牽頭，社會征集由各部門根據(jù)抗雪防凍預(yù)案的職責(zé)負(fù)責(zé)落實，如需大型機械設(shè)備，相關(guān)部門應(yīng)與有關(guān)單位簽訂租賃協(xié)議，必要時向社會公開征集物資機具和設(shè)備。與市防指協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團等單位為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。（四）資金保障。（五）避災(zāi)場所保障?？寡┓纼鍪巧鐣嫘允聵I(yè)，任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。九、信息發(fā)布抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。十一、救災(zāi)與重建（一）災(zāi)害發(fā)生時，由各街道防指負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計災(zāi)情信息。十二、培訓(xùn)與演練各成員單位應(yīng)在每年11月15日前將抗雪防凍準(zhǔn)備工作情況上報區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室，并積極開展培訓(xùn)和演練工作。（二）演練。當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時，應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。物業(yè)冬季防凍應(yīng)急預(yù)案7為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)應(yīng)對防寒防凍工作，最大限度地預(yù)防和減少強冷空氣對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、供電供水和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調(diào)各小組工作。(3)供水、電力通訊保障組。及時組織用水設(shè)施設(shè)備的巡查，做好應(yīng)急搶修工作準(zhǔn)備。(5)民生保障組。切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實在建工地、交通運輸、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。工作職責(zé)：組織防寒防凍期間醫(yī)療救助，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，堅持防疫防災(zāi)兩手抓兩手硬，落實預(yù)案措施、強化應(yīng)急準(zhǔn)備，切實保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實工作職責(zé)，保障全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全。各村要成立若干宣導(dǎo)隊，采取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心，積極主動投入到防寒防凍工作中來。三要加強值班值守。一、領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：校長組員：全體教師二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工：組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準(zhǔn)備。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。組長：副組長：成員：公司高管和各車間、部門負(fù)責(zé)人防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在安全保衛(wèi)部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學(xué)武為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。防寒防凍應(yīng)急搶修小組做好隨時防凍搶險的準(zhǔn)備工作。發(fā)生凍害事故后，各車間、部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實際情況。五、防凍措施各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設(shè)備設(shè)施的防寒防凍工作，避免發(fā)生凍害。當(dāng)管道、設(shè)備因寒冷結(jié)冰發(fā)生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應(yīng)使用蒸汽解凍，避免使用不當(dāng)而發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。公司公務(wù)車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發(fā)生。3職責(zé)：管理處經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防雪、防凍應(yīng)急處理預(yù)案的實施及監(jiān)督、檢查工作。，細(xì)化研究應(yīng)急方案，布置落實準(zhǔn)備措施，會議內(nèi)容形成會議紀(jì)要。、門、窗進(jìn)行檢查，對需封閉的門及時上鎖，并做好加固、防護(hù)等臨時措施。、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間：管理處經(jīng)理安排人員在必要時段進(jìn)行值班，負(fù)責(zé)綜合信息收集和各類應(yīng)急事件的處理，發(fā)現(xiàn)問題及時向管理處經(jīng)理匯報。，定時對公共區(qū)域及機房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時搶修，確保小區(qū)發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。、防凍應(yīng)急處理物資、設(shè)備進(jìn)行歸攏、入庫，檢查應(yīng)急設(shè)備是否齊全、完好，以備來年使用。5記錄對防雪、防凍應(yīng)急處理的相關(guān)過程及處理情況應(yīng)詳細(xì)記錄于當(dāng)天的值班日記及交接班記錄中，通過管理處例會對相應(yīng)對策及結(jié)果進(jìn)行評估，決定是否修改，以確保其適用、有效。，拆除臨時設(shè)施。、暴風(fēng)雪災(zāi)害后、門有無破損。管理處經(jīng)理對人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排，組織進(jìn)行掃雪、去除冰凍等工作，確保區(qū)域主干道的暢通無阻。、防凍應(yīng)急處理物資的儲備工作，確保災(zāi)害到來前，各項物資、設(shè)備一應(yīng)俱全。、泛光、標(biāo)識等室外設(shè)施是否牢固，必要時應(yīng)采取臨時措施進(jìn)行加固，防止下雪天積雪導(dǎo)致倒、落、砸等險情發(fā)生，及時消除隱患。4工作程序、暴風(fēng)雪災(zāi)害前，必須于第一時間通過電話、網(wǎng)絡(luò)及氣象咨詢等多種手段確認(rèn)信息的準(zhǔn)確、可靠性。物業(yè)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案21目的提高對突發(fā)冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)對能力，確保在突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時，能采取有效措施最大程度地預(yù)防、控制和減輕冰凍、暴風(fēng)雪對區(qū)域內(nèi)物資、財產(chǎn)安全所造成的災(zāi)害影響，確保正常的服務(wù)環(huán)境和秩序。各車間、部門要加強對轄區(qū)內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)棚等進(jìn)行巡查，如積雪過后，需進(jìn)行處理，防止垮塌。生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生積水、積冰時應(yīng)立即清除，避免積水結(jié)冰后人員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，迅速到達(dá)現(xiàn)場搶修。各車間部門的檢查重點應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設(shè)備。防寒防凍應(yīng)急搶修小組：周子斌任組長。本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產(chǎn)、保設(shè)備”為原則，以“強責(zé)任、嚴(yán)措施”為主要手段。要加強對學(xué)生接送車的安全監(jiān)管，確保運載安全。安全教育宣傳組負(fù)責(zé)人：要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。搶救組負(fù)責(zé)人：班主任以及任課教師負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。防寒防凍期間，各村要實行24小時值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息和災(zāi)害影響評估，宣傳辦要加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，提高公眾防護(hù)意識。一要提高思想認(rèn)識，壓緊壓實寒潮低溫災(zāi)害防御工作責(zé)任。(8)治安秩序維護(hù)組。加強值班備勤，做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應(yīng)急處置救援準(zhǔn)備。(6)安全生產(chǎn)、消防安全保障組。負(fù)責(zé)群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。工作職責(zé)：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。加強輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸電供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。工作職責(zé)：加大巡查力度，及時組織力量做好公路、交通設(shè)施雨雪防凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，及時開展除冰工作，保障道路安全通行。由鎮(zhèn)長林忠營擔(dān)任組長，鎮(zhèn)司法所長陳成法擔(dān)任常務(wù)副組長，各掛村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由鎮(zhèn)村干部組成。（二）預(yù)案實施。專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情，每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練?？寡┓纼雠嘤?xùn)實行分級負(fù)責(zé)原則，由各街道級防指統(tǒng)一組織，并積極安排人員參加國家、省、市、區(qū)組織的培訓(xùn)。（三）針對當(dāng)年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。十、應(yīng)急響應(yīng)變更與結(jié)束根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區(qū)影響情況的變化，區(qū)防指適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。（七）技術(shù)保障。根據(jù)實際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施，在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災(zāi)設(shè)備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或作其他處理。區(qū)防指以城區(qū)抗雪防凍指揮平臺為基礎(chǔ)，運用OA信息平臺、釘釘、微信工作群，對城區(qū)抗雪防凍工作進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。各街道級防指應(yīng)組織落實抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍，根據(jù)應(yīng)急需要進(jìn)行物資儲備并上報區(qū)抗雪辦，如不能滿足可向區(qū)抗雪辦申請，由區(qū)抗雪辦協(xié)調(diào)落實。必要時，區(qū)防指提請區(qū)政府組織和動員機關(guān)、社會和部隊等力量，組建特別應(yīng)急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。各街道（區(qū)電子機械功能區(qū)）防指應(yīng)根據(jù)各地實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急防范和處置工作。區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）和區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運輸局上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系街道（區(qū)電子機械功能區(qū)）檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。（四）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。區(qū)防指主要成員單位值班。（二）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)抗雪辦值班。當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至—5攝氏度以下，或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對居民生活等造成較嚴(yán)重影響。黃色預(yù)警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰：12小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。黃色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成較大影響：12小時內(nèi)，降雪量達(dá)6毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。五、風(fēng)險評估暴雪和低溫等災(zāi)害天氣發(fā)生時，會對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等種植業(yè)產(chǎn)生不利影響的；對供水、供電、供氣、通信、電力等管道設(shè)施帶來影響；對交通運輸、道路通行造成一定影響。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案，并組織實施。（二）日常辦事機構(gòu)。（18）上城交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息，將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦，并與市抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享；成立臨時應(yīng)急處理小組，及時處理交通事故，現(xiàn)場疏導(dǎo)交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行；根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段，協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作，保障交通安全。（15）市生態(tài)環(huán)境局上城分局：負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作；明確污染源的類別，及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。（12）區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)、并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作