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鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變調(diào)研報告(定稿)(文件)

2025-10-11 02:28 上一頁面

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【正文】 調(diào)整和完善工作措施。主動定期公開黨務(wù)、政務(wù)信息,提供方針政策、致富信息、法律法規(guī)等咨詢服務(wù),依法開展行政許可。(四)解決“干成什么”的問題,推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。積極開展農(nóng)田水利基本建設(shè),新修梯田1000畝,新修和加固淤地壩3座,治理流域面積10平方公里,壩地500畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變對基層組織在思想認識、干部管理、工作機制等方面提出了具體的、更高層次的要求。三是開展計劃生育工作,提供宣傳、咨詢、生殖保健、獎勵扶助等服務(wù),營造良好的人口環(huán)境。七是保障鄉(xiāng)村兩級組織正常運轉(zhuǎn),開展財務(wù)集中管理、核算、轉(zhuǎn)移支付等功能。通過實行“雙向選擇,競爭上崗”的管理辦法,明確了全體干部的具體工作職責(zé),杜絕了推諉扯皮、責(zé)任不清、工作崗位錯位交叉的不良現(xiàn)象,使“能上能下”成為主題,激活了干部職工的流轉(zhuǎn)。對于出現(xiàn)延誤工作,未按時完成任務(wù)和造成不良影響的也嚴格按照規(guī)章制度進行處罰。四是在村干部的管理上,實行40%績效工資制,每年均按照街道黨工委、辦事處分解下達的任務(wù)指標(biāo),制定考核細則,由班子成員組成工作組對村干部進行年終考核,并邀請黨員代表、人大代表和群眾代表進行評議,對于在考核評議中前十名和單項工作突出的行政村均予以經(jīng)濟獎勵。一是激發(fā)活力的干部任用機制。將為群眾辦實事、解難題情況納入干部考核范圍,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動排查和調(diào)處矛盾,定期調(diào)查研究,問計于民,了解群眾所需,及時調(diào)整和完善工作措施。主動定期公開黨務(wù)、政務(wù)信息,提供方針政策、致富信息、法律法規(guī)等咨詢服務(wù),依法開展行政許可。(四)解決“干成什么”的問題,推進全街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。在拓寬服務(wù)范圍的同時,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的職能權(quán)限,減少在農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理中制定規(guī)劃、落實資金和社會事務(wù)管理等方面的掣肘。第四篇:在全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議上的發(fā)言提綱中共蘇波蓋鄉(xiāng)委員會蘇波蓋鄉(xiāng)人民政府(2011年9月 日)隨著國家減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放糧食直補、良種補貼,辦理低保、醫(yī)保、社保等一系列惠民政策的出臺和落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能也在潛移默化中轉(zhuǎn)變著。共有耕地面積11萬畝,均為水澆地,占50%。這些部門職能的設(shè)置,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去的管理職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)職能,經(jīng)過幾年的運行,這些服務(wù)職能也得到了進一步規(guī)范和完善,如當(dāng)前正在開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出、計生服務(wù)、農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)等各項工作,都實實在在的惠及了廣大群眾,切實幫助群眾解決了生產(chǎn)和生活方面的困難,受到了群眾的一致好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的重點工作。目前已完成財政稅收6119萬元,完成凈上解財力2227萬元,分別完成目標(biāo)任務(wù)的72%和96%,保證了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展以及各項民生工程的順利實施和必要支出。三是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。多方爭取項目,努力籌措資金,積極實施“村村通”水泥(油)路、安全飲水、戶廁改造、沼氣池建設(shè)、有線電視入戶等各項工程,農(nóng)村面貌較之五年前發(fā)生了翻天覆地的變化。六是維護穩(wěn)定工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍跟不上形勢發(fā)展需要。一是大力引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是重點培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。同時,搞好經(jīng)營性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍建設(shè),把一些有一技之長、能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的實用技術(shù)人才組織起來,承擔(dān)起除公益性服務(wù)以外的其他有償服務(wù)職能。第五篇:全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn) 〔〕材料之八工作會議轉(zhuǎn)變職能改進作風(fēng)努力打造服務(wù)型政府中共蘇波蓋鄉(xiāng)委員會蘇波蓋鄉(xiāng)人民政府隨著國家減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放糧食直補、良種補貼,辦理低保、醫(yī)保、社保等一系列惠民政策的出臺和落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能也在潛移默化中轉(zhuǎn)變著。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,蘇波蓋鄉(xiāng)設(shè)黨政綜合辦公室(掛牌1社會治安綜合治理委員會辦公室)、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室(掛牌人口和計劃生育辦公室)、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心、人口和計劃生育服務(wù)中心、勞動與社會保障事務(wù)所(掛牌文化站)。一是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立了機關(guān)干部隊伍新形象。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系幫扶兩名貧困學(xué)生,從2009年以來已累計捐款36000多元。三是完善各項制度,建立為民服務(wù)的長效機制?,F(xiàn)實有人員30人,其中行政人員13人,空編17名;事業(yè)人員17人,空編13名。由于缺乏大的項目做支撐,自有稅源嚴重不足,財力有限,興辦公益事業(yè)只能爭取上級的配套扶持。按照產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化服務(wù)的要求,對干部實行包產(chǎn)業(yè)、包項目、包技術(shù)、包銷路等目標(biāo)管理責(zé)任制。要下大力開展培訓(xùn)教育活動,組織全鄉(xiāng)干部全面學(xué)習(xí)各項涉農(nóng)政策法規(guī)和《行政許可法》,提高基層干部的法制意識。優(yōu)先推薦選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)干部,使鄉(xiāng)干部人員合理流動,從提拔使用、提高待遇以及幫助解決生活困難等方面給予高度關(guān)注,激發(fā)他們的工作積極性。四是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職。圍繞當(dāng)前蔬菜保護地建設(shè)、玫瑰種植、苗木花卉種植、小尾羊萬只肉羊養(yǎng)殖園區(qū)、清華大學(xué)鹽堿地改造等重點項目,指定專人負責(zé),全面搞好服務(wù)。適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村工作需要,將工作重心由抓事務(wù)、抓稅收逐步向抓服務(wù)、抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展檢驗工作成效,從而強化政府推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的職能。而且由于人數(shù)較少,公務(wù)員和事業(yè)人員大量混崗,但工資待遇卻相差較大,存在同勞不同酬的現(xiàn)象,嚴重影響了干部的工作積極性。三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的主要問題一是人員少,工作量大。二是切實轉(zhuǎn)變職能,確保為民服務(wù)取得新成效。結(jié)合當(dāng)前正在開展的建設(shè)服務(wù)型黨委、政府和落實鄉(xiāng)村干部服務(wù)責(zé)任制即“雙服務(wù)”活動為契機,在鄉(xiāng)政府設(shè)立了便民服務(wù)大廳,將黨政、計生、民政、社保等各類面向群眾的審批辦理職能統(tǒng)一集中起來,實行一站式服務(wù)。現(xiàn)實有人員30人,其中行政人員13人,事業(yè)人員17人。現(xiàn)按照旗委要求,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,就圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的主要工作情況匯報如下:一、全鄉(xiāng)基本情況全鄉(xiāng)總面積163平方公里,轄29個行政村,36個自然村,133個村民小組,最遠的村距鄉(xiāng)政府35公里。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點,有針對性地、系統(tǒng)地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行輪訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。四要加強農(nóng)技人員隊伍建設(shè)。二是鼓勵農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而且由于人數(shù)較少,公務(wù)員和事業(yè)人員大量混崗,但工資待遇卻相差較大,存在同勞不同酬的現(xiàn)象,在一定程度上影響了干部的工作積極性。三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的主要問題一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)職能還比較滯后。五是社保民生工作。今年,鄉(xiāng)財政在上級每戶危房改造補貼17000元的基礎(chǔ)上,每戶再次補貼3000元,在蘇波蓋、大井、三間房、朱麻營、石老丈5個中心村集中新建危舊房改造小區(qū),并完善各項基礎(chǔ)設(shè)施,惠及農(nóng)戶118戶以上,現(xiàn)已陸續(xù)動工實施,建成后將成為全旗危舊房改造和村莊整合撤并工作的典型范例。近年來,蘇波蓋鄉(xiāng)投入大量的財力、人力和物力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。一是項目建設(shè)和財政稅收工作。在南片相對集中的三間房村(原三間房鄉(xiāng)政府所在地)設(shè)立便民服務(wù)站,在各村設(shè)立便民服務(wù)代辦點,明確了專職代辦員,運行以來,得到了群眾的一致好評。二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要服務(wù)職能和承擔(dān)的重點工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要服務(wù)職能。按照本次會議精神,現(xiàn)就圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的主要工作情況匯報如下:一、全鄉(xiāng)基本情況全鄉(xiāng)總面積163平方公里,轄29個行政村,36個自然村,133個村民小組,最遠的村距鄉(xiāng)政府35公里。一方面是能夠走出去到先進地區(qū)或農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)達省市考察學(xué)習(xí),不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的視野,更好地服務(wù)“三農(nóng)”。三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變方面的建議實施機構(gòu)改革,整合行政資源,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立歸口統(tǒng)一,職責(zé)明確,能夠銜接順暢的機構(gòu),解決職能交叉錯位、缺位的問題。各單位在業(yè)務(wù)上受其上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo),行政上受街道黨工委、辦事處管理。在農(nóng)村綜合管理上,既要遵循村民自治、民主管理的要求,但也不能完全放開,而是將過去的“強制干預(yù)型”變?yōu)椤耙龑?dǎo)型”,通過政策宣傳、村兩委領(lǐng)導(dǎo)、黨員示范、典型帶動、項目推動等方法,保持農(nóng)村發(fā)展民主化、法制化和可持續(xù)化。二是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的駐村工作機制。這一辦法有效解決了村干部不作為、亂作為的問題。三是由街道黨工委提出,在全體干部中開展?fàn)巹?chuàng)“復(fù)合型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、主動型、勤政型”新五型干部活動,針對每位干部存在的問題,街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一對一進行幫助談話,誡勉干部進一步完善自我,積極投身工作,培養(yǎng)全體干部立說立行、言行一致的工作態(tài)度。根據(jù)實際制定了干部考勤制度、干部學(xué)習(xí)制度、后勤管理制度、干部包村工作制度、計劃生育工作獎罰辦法等一系列規(guī)章制度,明確
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