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人口計生委依法行政工作總結(文件)

2025-10-11 02:28 上一頁面

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【正文】 劃生育法律法規(guī),將計劃生育法律法規(guī)作為主要內容進行宣傳。五是年內領導班子組織全體干部學法2次,并進行了法律知識水平測試,參考率達100%,平均成績均在80分以上。全縣各級行政機關、各類企業(yè)和事業(yè)單位,全部按照《人口法》和《**維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》的規(guī)定,認真履行法定職責,使育齡群眾全面享受到了國家和自治區(qū)關于計劃生育休假的規(guī)定;二是國家規(guī)定的基本項目的免費技術服務,在農村得到100%的全覆蓋,在流動人口中,在我縣務工的流動人口80%以上均享受到國家規(guī)定的基本項目的免費技術服務。其中:國家級獎勵對象5410人(戶)(,);自治區(qū)獎勵對象130人(戶)(,)。我縣社會撫養(yǎng)費征收管理均嚴格按照國務院關于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《**維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》和《**維吾爾自治區(qū)社會撫養(yǎng)費征收程序》相關征收標準和征收程序及有關要求執(zhí)行的。本年共立案6起,均已結案,所征收的社會撫養(yǎng)費全額上繳國庫。二是對再生育案卷評查情況:XX年以來我縣受理再生育審批51個,本次全部進行了評查,行政執(zhí)法主體合法,所引用行政執(zhí)法適用的法律、法規(guī)、規(guī)章正確,行政執(zhí)法事實清楚,申報材料齊全,定性準確,申報程序合法,運作程序規(guī)范,做出的行政許可是合法的,未出現(xiàn)因執(zhí)法不當而引發(fā)的惡性案件和群體性上訪案件發(fā)生。大力發(fā)揮“12356”陽光計生熱線作用,將“12356”陽光計生熱線作為與群眾溝通交流的平臺,加強與電信部門的聯(lián)系協(xié)作,確保熱線的常期暢通和運行。整改的措施一是加強培訓力度,提高執(zhí)法人員的整體素質;二是今后《特殊生育服務證》案卷管理要嚴格按照地區(qū)人口計生委下發(fā)的標準進行歸類整理;三是因目前的計劃生育各類獎勵優(yōu)惠政策各類繁多,基層工作壓力過大,應積極在工作中尋找科學的工作方式方法,規(guī)范操作流程;四是因近兩年來政策外生育的趨勢有所抬頭,應在生育政策宣傳方面加大力度。緊緊結合人口和計劃生育工作實際,圍繞人口計劃生育總體目標,制定了具體的工作計劃,于5月、9月委領導親自帶領業(yè)務骨干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧場的每一個村隊,深入到育齡群眾的家中就依法行政工作進行專項督查,以宣傳、發(fā)放調查問卷、征求意見等形式廣泛征求各族育齡群眾的意見和需求,通過督查,我縣各基層計生干部都能嚴格按照計劃生育“七不準”的標準做到依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,群眾滿意率達到90%以上。三、進一步清理規(guī)范性文件,堅決做到按規(guī)定執(zhí)行。認真組織計生干部學習中央《決定》“計劃生育一法三規(guī)”和《自治區(qū)人口與計劃生育條例》及《新疆維吾爾自治區(qū)流動人口計劃生育管理和服務暫行辦法》,同時還認真學習《全面推進依法行政實施綱要》、《國家人口計生委關于進一步推進人口和計劃生育依法行政的意見》和《行政許可法》等相關法律法規(guī),通過學習政策法規(guī),不斷提高了我縣計生干部的依法行政能力和水平。六、實行政務公開、主動接受群眾監(jiān)督。七、做好群眾信訪工作,認真抓好責任落實。八、加強行政執(zhí)法隊伍建設,不斷增大行政執(zhí)法隊伍。九、深入開展政風行風評議工作。建立和落實行政執(zhí)法責任制,實行行政過錯責任追究制度。年初,人口計生委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了征收社會撫養(yǎng)費授權委托書,11月份對全市計生征收案卷進行評審,指出問題,限期整改,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)案卷整改規(guī)范情況進行了全市通報。XX年社會撫養(yǎng)費的征收到位率達到65以上,并嚴格執(zhí)行收支兩條線。成立了由市人口計生委黨組書記郭君玲為組長的領導小組,制定了《關于在全市開展計劃生育亂收費亂罰款專項治理的實施意見》和《沁陽市人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動實施意見》,重點對全市計劃生育系統(tǒng)XX年元月以來的所有收費項目和行政行為進行了專項治理,全市有1100余名計生干部參加集中教育活動,共清查出違規(guī)押金12600元、亂收費92200元,活動中全部退還。在為育齡夫婦提供計劃生育技術服務方面,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,保證廣大育齡夫婦免費享受國家規(guī)定的技術服務和免費提供的避孕藥具。制定下發(fā)了《進一步規(guī)范人口和計劃生育政務公開工作的實施方案》,在去年村村都有政務公開欄的基礎上,進一步規(guī)范了政務公開的內容,按照實用、醒目的原則,300個行政村由市統(tǒng)一設計、制作,設置瓷片形式政務公開欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)印發(fā)了“建議卡”、“評議卡”、“反饋表”、“政務公開臺賬”。按照要求落實的人多,創(chuàng)造性地開展工作的人少。《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《法》)頒布實施。特別是基層人口與計生工作,面對的是廣大群眾的切身利益,一言一行、一舉一止與蕓蕓眾生都有千絲萬縷的聯(lián)系,他們所應享受的權利和義務都體現(xiàn)在計生工作人員手中。特別是《法》的頒布實施,以及相對應的法律、法規(guī)的出臺,順應了建設社會主義法制建設的客觀要求,依法行政,規(guī)范國家機關及其工作人員人口與計生工作的行政行為,維護公民實行計劃生育的合法權益,為構建以憲法為主線,以《法》為依據(jù),以行政法規(guī)、地規(guī)為主體、以部門規(guī)章和地方政府規(guī)章相配套的人口和計生工作法制體系,結束了長期以來主要依政府和地方性法規(guī)開展人口與計生工作的。一是必須正確認識依法管理、依法行政與維護公民實行計劃生育的合法權益三者之間的關系。三是開展服務,維護公民實行計劃生育的合法權益。計劃生育從根本上來說是符合國家和民族根本利益的,又是符合人民群眾根本利益的。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,充分認識加強計劃生育工作的重大意義,及時成立由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長負總責,并建立健全主要領導聯(lián)片、黨委成員聯(lián)村、站辦所包村包戶的工作新機制。抓好計劃生育宣傳資料、計生藥具的發(fā)放。三、強化措施,建全制度鎮(zhèn)黨委、政府堅持把人口計生工作納入經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃,計生工作任務完成情況作為評優(yōu)評先的先決條件。每季度將收社會扶養(yǎng)費上解鎮(zhèn)財政所,無坐收坐支、白條收費現(xiàn)象。人口計生行政規(guī)范,全面落實計生行政告知制度,嚴格執(zhí)行“七不準”、“十禁止”等條例,無弄虛作假呈報再生育、出假證明、亂收費、跨區(qū)域征收社會扶養(yǎng)費等違紀現(xiàn)象。在今后的工作中,我們將進一步按照上級的有關要求,積極探索和實踐計劃生育工作的新路子,堅持以人為本,增強創(chuàng)新意識,提高服務質量,把我鎮(zhèn)計劃生育工作不斷引向深入,為實現(xiàn)人口與經(jīng)濟的協(xié)調有序發(fā)展,為創(chuàng)建和諧再創(chuàng)佳績。三、公務接待經(jīng)費支出方面(一)不存在違規(guī)到營業(yè)性娛樂、健身場所組織參加活動的情況。四、公務用車購置運行維護費支出方面(一)不存在超編制或未經(jīng)批準配備更新公務用車情況。(二)不存在接受或者變相接受企事業(yè)單位資助、或向同級機關、下級機關和下屬單位攤派、轉嫁出國(境)費用等情況。七、改進管理的措施和意見、建議。經(jīng)調查,我局不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況,支出偏高的原因:按上級要求,我局開展了多次公路專項整治行動,上級檢查多,部門聯(lián)系公務接待較多。公務用車購置和運行費用我局XX年車輛購置及運行費用預算為6萬元,XX年車輛購置及運行費用預算為3萬元。我局對公車購置及運行費用實行單列記賬,定點維修、定點加油、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度。不存在公車入私戶行為。二是加強對會議經(jīng)費的管理。出差之前提前填寫出差申請單,作為報銷時的依據(jù)。五是加強用水用電管理。七是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。報廢更新制度,每季度對燃修費用進行公示,接受監(jiān)督。公務卡使用情況符合相關規(guī)定公務卡使用按有關規(guī)定執(zhí)行,費用開支用公務卡結算,只有少數(shù)臨時性開支用現(xiàn)金結算。二是加強對會議經(jīng)費的管理。四是加強對公務車輛的管理。對空調、照明等進行統(tǒng)一管理,提倡節(jié)約用電。八是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。在公務接待方面:我鎮(zhèn)認真學習了中央密切聯(lián)系群眾、改進工作作風的八項規(guī)定,嚴格 公務接待費用。節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛存?zhèn)浒钢贫?。三、強化監(jiān)管,做到防控共建我鎮(zhèn)嚴格“三公”支出管理,強化監(jiān)管,狠抓落實,采取了以下措施:一是提高工作效能。三是加強對外出考察及外出差旅費的管理。最大限度提高單車使用效率。七是控制公務接待費用。公務費用支出實行計劃管理,規(guī)范批報手續(xù),實行“一支筆”審批和財務公開制度。公款出國(境)費用上半年我區(qū)沒有出國(境)事項發(fā)生,此項費用不存在。截至目前,該車的16,320元燃修費用均從專項經(jīng)費中支出。中共**區(qū)紀委 XX年7月13日。其他公務費用我區(qū)XX年會議支出預算8萬元,16月實際支出32,030元,占全年預算40%;通信費用預算6萬元,16月實際支出23,168元,%。我區(qū)對公車購臵及運行費用實行單列記賬,定點維修、定點加油、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度,每季度對燃修費用進行公示,接受監(jiān)督。結報,每季度在黨務政務公開欄進行公示。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定,實行定點采購。對照明設施進行統(tǒng)一管理,加強用電設備的日常維護,提倡節(jié)約用電。四是加強對公務用車的管理。二是加強對會議經(jīng)費的管理。不存在公車入私戶行為。在公車購置方面:我鎮(zhèn)沒有此項經(jīng)費開支。九是規(guī)范財務管理。七是控制公務接待費用。最大限度提高單車使用效率。三是加強對考察及差旅費的管理。一是提高工作效能。今年上半年,比去年同期下降了66%。八是規(guī)范財務管理。六是控制公務接待費用。規(guī)范和控制公務用車修理、用油等行為,修理前報機務股并填寫修理審批單,并到定點機構進行修理。三是加強對考察及差旅費的管理。一是提高工作效能。節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛封存?zhèn)浒钢贫?。支出比例偏高的原因一是我局屬于公路管養(yǎng)部門,需長期對公路沿線進行巡查和執(zhí)法,造成使用費用偏高。外出學習培訓參觀考察情況XX年外出學習培訓11次共96人花費49011元,XX年外出學習培訓14次共36人花費21361元,XX年16月外出學習培訓1次共1人花費1300元。我局對公務接待費用實行會審聯(lián)簽制度。(四)不存在核銷與公務活動無關的開支和計劃外費用、核銷虛假單據(jù)等情況。(三)不存在虛列公務用車運行維護費問題。(三)不存在額外配發(fā)生活用品情況。比XX年減少“三公”。全年開展四次以上計生“三查”服務,組織實施避孕節(jié)育優(yōu)質服務、生殖保健、出生缺陷干預“三大工程”,全面開展“關愛女孩行動”。統(tǒng)計、財務報表資料報送及時,數(shù)據(jù)準確。鎮(zhèn)黨委每季度召開一次計生工作專題會,對完成較好的單位進行通報表彰,對差的單位進行通報批評。抓好各類數(shù)據(jù)、資料的報送和信息平臺的日常維護。二、加強宣傳,提高認識抓好政策理論的學習。在實行計劃生育工作中,只有堅持依法治理,才能切實保障群眾在實行計劃生育工作中的權利,才能維護人民群眾在計劃生育中的主體地位。(三)具有合理調整廣大育齡群眾生育、節(jié)育行為的必要性。實際上,依法管理計劃生育不會損害公民的合法權益,在工作中依法辦事,既可以強化依法管理又可以維護公民的合法權益。使人口與計生工作直接體現(xiàn)人民群眾的根本利益,有利于穩(wěn)定低生育水平,調動廣大人民群眾參與人口與計生工作的熱情和積極性,促進家庭幸福、民族繁榮與人類進步,為人口與計生事業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展提供了保障。因此,依法管理人口與計生工作具有三個必要性:(一)具有加強社會主義民主與法制建設的必要性。一、人口與計生工作依法行政的必要性法律是規(guī)范社會成員及集體在開展社會活動中做出各種實際行為的準則。法制建設比較滯后,計劃生育工作往往依行政強制手段多,提供服務少;要求群眾盡義務多,考慮群眾的權益少;考慮政府行使的權力多,而考慮政府應承擔的責任少。一年來,我市的人口和計劃生育依法行政工作在市委、市政府的領導和上級業(yè)務部門的指導下,雖然取得了較為明顯的成績,但也存在不少問題:(一)計生干部素質參差不齊,部分人員思想觀念落后,責任心還不夠強,執(zhí)行力較差,工作落實標準不夠高;(二)工作不夠“精”、“細”。全年共免費為6500余名育齡婦女實施了女扎、引流產、上取環(huán)、病發(fā)癥等手術,為38765名育齡群眾免費發(fā)放避孕藥具。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中,嚴格按照程序,各負其責,把好關口,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)經(jīng)初審上報的名單進行認真審核、鑒定,張榜公示等。通過發(fā)動、申報、公示、舉報、調查,全市共對政策外生育二孩的XX名干部進行了認真審查、核實、處理,對534人征收了社會撫養(yǎng)費,落實黨政紀處分96起,征收社會撫養(yǎng)費138萬元,起到了教育干部的作用,收到了良好的社會效果,受到了焦作市委的通報表彰。嚴格按程序辦案,依法征收。市人大、市政府督查室、人口計生委等定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)檢查督導依法行政工作開展情況,嚴肅查處違法違紀人員,今年共有3名計生執(zhí)法干部給予了黨政紀處分。和布克賽爾縣人口計生委 二〇一四年十二月三日生委協(xié)助市政府法制科對全市的計生法制干部進行了業(yè)務培訓和考核,有100余人重新?lián)Q發(fā)了行政執(zhí)法證。這11人均辦理了執(zhí)法證。設立政策法規(guī)咨詢電話和舉報電話。一是是嚴格《生育服務證》發(fā)放制度,實行計劃
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