【正文】 中共xxxx鄉(xiāng)委員會(huì) 2010年12月16日第五篇：農(nóng)村基層組織匯報(bào)(08慶安縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作匯報(bào)年初以來，慶安縣農(nóng)村基層組織工作緊緊圍繞縣委“推進(jìn)四大建設(shè)、打造一縣三區(qū)”總體發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)施“先鋒工程”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住大事大項(xiàng)，突出地方特色，實(shí)施重點(diǎn)突破，全力構(gòu)建發(fā)展型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、開放型組織工作新格局，為加快和諧慶安建設(shè)提供了組織保證和人才支撐。結(jié)合我縣實(shí)際，我們對(duì)原有合作社進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范，主要推廣五種模式，即以雙潔米業(yè)、宏業(yè)獺兔為代表的龍頭企業(yè)帶動(dòng)型合作社；以久宏千畝水稻種植合作社、勤勞百畝北五味子種植合作社為代表的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)型合作社；以豐收農(nóng)技服務(wù)合作社為代表的實(shí)用技術(shù)服務(wù)型合作社；以豐華鹿業(yè)、樹海股份合作社為代表的各類能人引帶型合作社；以明高蔬菜合作社為代表的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)型合作社。二是抓扶持。部里多次與市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局溝通聯(lián)系，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)腐竹加工合作社的產(chǎn)品進(jìn)行了國(guó)家QS認(rèn)證。三是抓推廣。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立合作社展室，在村設(shè)立合作社產(chǎn)品代銷點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)展廳、展室、代銷點(diǎn)三位一體的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，全縣共設(shè)立展廳4個(gè)，展室8個(gè)，代銷點(diǎn)3個(gè)。四是抓升級(jí)。年初以來通過鄉(xiāng)村屯干部領(lǐng)建、經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)建、家族合建、龍頭企業(yè)帶建等多種組建形式，合作社總數(shù)380個(gè)，其中股份制合作社168個(gè)，建千畝示范園區(qū)合作社22個(gè)，社員超百戶18個(gè)，參與農(nóng)戶16800戶，在合作社中建立黨支部17個(gè)。通過會(huì)議宣傳、座談?dòng)懻?、算賬對(duì)比等形式，學(xué)習(xí)政策、分析形勢(shì)、研究市場(chǎng)，增強(qiáng)黨員群眾大搞農(nóng)特產(chǎn)品加工的積極性，將農(nóng)特產(chǎn)品加工納入鄉(xiāng)村干部實(shí)績(jī)考核和黨員效能考核體系。三是積極扶持引導(dǎo)。因此抓好村級(jí)班子，尤其是抓好村級(jí)班子典型，抓好樣板村，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作。繼續(xù)深入實(shí)施“致富示范工程”，目前，全縣80%的村黨支部書記都達(dá)到“雙強(qiáng)型”標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都建立了自己的樣板村黨組織創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)，幫助聯(lián)系點(diǎn)制定黨建工作和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)常深入到點(diǎn)上進(jìn)行指導(dǎo)。樣板村必須是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)兵村、先進(jìn)村，是各項(xiàng)工作都起帶頭作用的模范村、表率村，我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把樣板村黨建和經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作指標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)具體化，實(shí)行檔案化管理。對(duì)各方面達(dá)標(biāo)的村授予樣板村黨組織稱號(hào)，對(duì)考核優(yōu)秀的村書記進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先考慮上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，或?yàn)槠滢k理養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前，縣委考察組已對(duì)優(yōu)秀村黨支部書記進(jìn)行了初步考察，待縣委常委會(huì)議研究決定。投資金。上標(biāo)準(zhǔn)。我們要求在條件允許的情況下，把農(nóng)民休閑廣場(chǎng)、健身路徑、廉租房、衛(wèi)生所、合作社產(chǎn)品展廳、農(nóng)民閱覽室等都配套建起來，能上的設(shè)施都上，達(dá)到“六位一體”、“多位一體”。年初以來，共舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班426期，共培訓(xùn)農(nóng)民黨員、合作社社長(zhǎng)、科技帶頭人等近萬人；開展籃球賽、象棋賽、文藝演出等各類形式的群眾性文體娛樂活動(dòng)380多次；發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品銷售、勞務(wù)用工、經(jīng)商辦企業(yè)等信息1800多條。從黨校、職教中心、農(nóng)技校以及農(nóng)委、畜牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等涉農(nóng)部門抽調(diào)45名教師組成培訓(xùn)講師團(tuán)，鄉(xiāng)里抽調(diào)專人組成宣傳隊(duì)，村里組織鄉(xiāng)土人才、各業(yè)致富典型、外出返鄉(xiāng)能人組成輔導(dǎo)組，再充分發(fā)揮黨員的骨干帶頭作用，形成縣、鄉(xiāng)、村、黨員四位一體系統(tǒng)化師資配備。形成縣、鄉(xiāng)、村、戶相互銜接、上下貫通的農(nóng)村黨員干部和新型農(nóng)民培訓(xùn)體系和立體式縱深培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化培訓(xùn)基地管理。一是全面推行“兩推一選”和“公推直選”。全縣共79個(gè)村實(shí)行了“兩推一選”，14個(gè)村實(shí)行了“公推直選”，6個(gè)村通過干部下派或招聘選舉產(chǎn)生書記。進(jìn)一步拓寬了選人視野，注重從農(nóng)村致富帶頭人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生志愿者、大中專畢業(yè)生、外出返鄉(xiāng)能人和領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)特產(chǎn)品加工項(xiàng)目的優(yōu)秀人才中進(jìn)行選拔，特別是把科技能人和企業(yè)管理者隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才吸收到班子中來，鼓勵(lì)和支持他們參與換屆選舉。支持鼓勵(lì)新當(dāng)選的村黨支部書記和其他成員參加村委會(huì)的競(jìng)選，原則上所有村都要實(shí)行書記主任“一人兼”。擔(dān)任村黨支部書記連續(xù)3年以上(村委會(huì)主任崗位提拔為村黨支部書記的，任職時(shí)間可連續(xù)計(jì)算)，在村級(jí)實(shí)績(jī)考核中為“突出”檔次，男不超過60周歲，女不超過55周歲。連續(xù)兩年實(shí)績(jī)考核被評(píng)定為實(shí)績(jī)突出村黨支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由縣財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村集體積累按2：1：1進(jìn)行一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額分別為2000元、1000元、1000元。參保期間，被撤職的村黨支部書記，將勒令其退保，所交保費(fèi)返給本人，享受縣、鄉(xiāng)、村補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼部分返給相關(guān)組織。在抓 好常規(guī)工作的同時(shí)，抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：以推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展為契機(jī)，切實(shí)加大黨群合作社推進(jìn)力度。二是運(yùn)行管理規(guī)范化。三是宣傳營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化。一抓組織選聘。具體要抓好“七個(gè)一”活動(dòng)，即帶好一個(gè)凝聚力強(qiáng)、有發(fā)展能力的班子，為鄉(xiāng)村引進(jìn)一個(gè)能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目，為謀劃發(fā)展思路提出一個(gè)合理化建議，幫助建設(shè)一個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色基地。要在電視臺(tái)開辟“能人在鄉(xiāng)村”專欄，宣傳和推介典型，并及時(shí)與所在地單位、黨組織及新聞媒體取得聯(lián)系，反饋情況進(jìn)行異地宣傳報(bào)導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)影響。一是充分發(fā)揮黨員活動(dòng)中心作用。三是充分發(fā)揮便民服務(wù)中心的作用。采取舉辦專題講座、開展遠(yuǎn)程教育、田間學(xué)校等辦法，利用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)和科技文化、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)的培訓(xùn)。圍繞提高黨員干部“雙帶”能力，強(qiáng)化黨員干部培訓(xùn)基地建設(shè)。其次，在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上要實(shí)現(xiàn)“四結(jié)合”。利用好縣鄉(xiāng)村培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)揮好“一個(gè)中心、十大基地、五十個(gè)園區(qū)、一百個(gè)教學(xué)點(diǎn)”的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用。縣里要利用冬閑時(shí)間，開展農(nóng)村黨員干部群眾“百日大培訓(xùn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“百名科技人員大下鄉(xiāng)、千名骨干入村屯、十萬黨員群眾受教育”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣講隊(duì)逐村逐屯進(jìn)行集中培訓(xùn)。利用好縣鄉(xiāng)教師隊(duì)伍資源，建立四級(jí)培訓(xùn)師資網(wǎng)，縣級(jí)從黨校、農(nóng)技推廣中心、畜牧及其它涉農(nóng)部門抽調(diào)教師組成講師團(tuán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成宣講隊(duì)，村級(jí)要有講解員，屯里要有黨員骨干培訓(xùn)員，分層次開展培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、多門類專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和農(nóng)村致富帶頭人群體的培訓(xùn)。首先，在組織建設(shè)上要實(shí)現(xiàn)“三具有”。將村所訂的報(bào)紙和書籍向黨員群眾開放，組織開展各種群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。有條件的村推行為民服務(wù)全程代理工作，設(shè)立代辦點(diǎn)，受理群眾交辦事項(xiàng)。二是充分發(fā)揮村民議事中心的作用。圍繞發(fā)揮村黨組織服務(wù)功能，切實(shí)搞好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所利用。三抓典型引帶。對(duì)有條件的鄉(xiāng)村，要組織成立新農(nóng)村建設(shè)顧問團(tuán)，集思廣益，共謀發(fā)展。以加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為根本，開展聘請(qǐng)“榮譽(yù)村長(zhǎng)”活動(dòng)。要按照有關(guān)要求對(duì)合作社進(jìn)行登記注冊(cè)，取得經(jīng)營(yíng)主體地位。一是組建形式產(chǎn)業(yè)化。參照國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策，借鑒外市縣的成功經(jīng)驗(yàn)，并與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局等相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，制定出臺(tái)了《關(guān)于村黨支部書記實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意見》(試行)，對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、參保對(duì)象和條件、繳費(fèi)方式、養(yǎng)老保險(xiǎn)金的領(lǐng)取辦法、組織實(shí)施等方面都做了詳細(xì)的規(guī)定。本人自愿多繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，多繳部分由本人承擔(dān)。下派或上掛村書記不予辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。七、圍繞增強(qiáng)“雙帶”責(zé)任意識(shí)，健全完善村黨支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為調(diào)動(dòng)和激發(fā)村黨支部書記建設(shè)新農(nóng)村的積極性、創(chuàng)造性，解決他們的后顧之憂，按照市委要求，結(jié)合我縣實(shí)際，為優(yōu)秀村黨支部書記辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是大力推行“一肩挑”和交叉任職。堅(jiān)持科學(xué)配備、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化效能的原則，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子。對(duì)條件比較成熟的 5村，提倡實(shí)行“公推直選”，直接選舉產(chǎn)生村黨支部書記，全縣共14個(gè)村實(shí)行“公推直選”。六、圍繞改善村班子結(jié)構(gòu)，圓滿完成村黨支部換屆選舉工作 按照省、市委統(tǒng)一部署，我縣村黨支部換屆選舉工作取得了圓滿成功，此次換屆選舉符合標(biāo)準(zhǔn)的黨員總數(shù)7589人，參選人數(shù)6861人，%。由部里牽頭組織實(shí)施，劉民部長(zhǎng)親自執(zhí)筆編撰的教材《致富之路》，下發(fā)到鄉(xiāng)村黨組織和黨員群眾手中，受到了普遍歡迎。二是建設(shè)一流培訓(xùn)網(wǎng)