【正文】 任不落實(shí)，疏于監(jiān)管，群眾反映強(qiáng)烈、工作中出現(xiàn)問(wèn)題的進(jìn)行警示、通報(bào)批評(píng)和懲戒；六是實(shí)行公開(kāi)承諾制度。我們利用各類信息，對(duì)治理公路“三亂”工作進(jìn)行宣傳，收到了良好的效果，并在全社會(huì)引起強(qiáng)烈的反響。因此，我們要在今后的工作中，對(duì)治理公路“三亂”工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)要有一個(gè)明確和清醒的認(rèn)識(shí)，決不能掉以輕心，更不能把治理的力度放松下來(lái)，要繼續(xù)把治理公路“三亂”工作抓實(shí)抓好，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把沿河縣治理公路“三亂”工作再推向一個(gè)新的臺(tái)階。強(qiáng)化思想教育，確保認(rèn)識(shí)到位公路“三亂”是一些部門(mén)為了既得利益，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，人為制造政府和群眾的關(guān)系，它直接影響黨和政府的威信，影響我們正常工作的開(kāi)展，針對(duì)一些干部和執(zhí)法人員中存在治理工作抓了這么些年，公路“三亂”治理的差不多了，“三亂”現(xiàn)象不突出了等思想反映，我們提出了強(qiáng)化思想教育，重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題，一是從思想上認(rèn)識(shí)治理“三亂”的重要性、緊迫性，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)治理公路“三亂”的要求上來(lái)；二是正確處理治理公路“三亂”維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)、維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)的關(guān)系；三是正確處理治理“三亂”和正常行政執(zhí)法的關(guān)系。強(qiáng)化制度建設(shè)，確保落實(shí)到位制度是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理“三亂”的關(guān)鍵。明查主要是組織有關(guān)人員到縣道、鄉(xiāng)道進(jìn)行檢查，每月定時(shí)不定期對(duì)下屬單位的執(zhí)法情況進(jìn)行抽查，有無(wú)超出執(zhí)法權(quán)限，著裝是否整齊，是否自覺(jué)使用文明用語(yǔ)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查糾，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，暗訪主要是走訪車主，進(jìn)行暗查了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。一是內(nèi)部監(jiān)督，將檢查、處罰、分開(kāi)，查車的不許開(kāi)票收款，開(kāi)票收款的不查車，禁止一個(gè)人單獨(dú)查車、收款，內(nèi)部實(shí)行制約機(jī)制。二、目前存在的問(wèn)題治理公路“三亂”雖然取得了一定的成績(jī)，但跟上級(jí)和廣大群眾的期望還有一定的距離，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)治理公路“三亂”思想認(rèn)識(shí)不足，缺乏全局觀念。把治亂精力放到源頭抓起，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，教育執(zhí)法人員，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，提高執(zhí)法準(zhǔn)確度，增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)，廉潔意識(shí)，以服務(wù)為民為主，減少罰款案件。首先要端正執(zhí)法思想。如果執(zhí)法者自身法律素質(zhì)不高，對(duì)立法精神領(lǐng)會(huì)不透，對(duì)個(gè)案定性不準(zhǔn)，那么就會(huì)對(duì)其執(zhí)法水平產(chǎn)生質(zhì)疑。執(zhí)法程序在整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)中愈來(lái)愈重要。第三，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法人員思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律方面的整頓，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，加大對(duì)公路“三亂”問(wèn)題的打擊懲處力度。二、執(zhí)法程序要規(guī)范。執(zhí)法思想不端正不但影響行政執(zhí)法的合法性，而且容易造成行政相對(duì)方的抵觸情緒，激化矛盾。通過(guò)學(xué)習(xí)使我很受振動(dòng)，也受益良多，結(jié)合工作實(shí)際，我的心得是：一、執(zhí)法行為要合法。三、下步工作打算抓好教育，抓好落實(shí)，防止對(duì)已經(jīng)遏制的“三亂”現(xiàn)象防止反彈。標(biāo)本兼治。凡是發(fā)現(xiàn)沒(méi)有檢查權(quán)的單位在公路上隨意攔車亂查亂罰的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。年初我們制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，根據(jù)執(zhí)法單位的情況，進(jìn)一步明確各單位的執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法范圍，全面規(guī)范了行政執(zhí)法工作，增強(qiáng)了可操作性?！缎姓S可法》的實(shí)施，對(duì)我們治理“三亂”，有行政許可的依據(jù)，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法條例，杜絕了各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員，執(zhí)法不作為和執(zhí)法亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，從而遏制了亂執(zhí)法，亂罰款的現(xiàn)象。首先逐級(jí)成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從主管局到基層行政執(zhí)法單位，都成立了治理公路“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各單位一把手任組長(zhǎng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作職責(zé)做了具體分工，做到任務(wù)明確，責(zé)任到位，上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員人人抓，上有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下有辦事人員，橫向到邊，縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。今年我局治理公路“三亂”工作，雖然取得了一些成績(jī)，但也存在著一些不足，我們認(rèn)為公路“三亂”問(wèn)題極易反彈，決不能有絲毫的松懈，有些問(wèn)題決不容忽視。通過(guò)這一系列措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政執(zhí)法的透明度，也使治理公路“三亂”工作逐步納入了法治化的軌道。均沒(méi)發(fā)現(xiàn)公路“三亂”問(wèn)題；四是不斷完善監(jiān)督舉報(bào)制度。由于層層抓落實(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，看好自家的門(mén)，管好自家的人，使治理公路“三亂”工作由專項(xiàng)治理向正?；芾磙D(zhuǎn)變；二是堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次治理公路三亂牽頭單位聯(lián)系會(huì)議，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)治理公路“三亂”工作方案和實(shí)施意見(jiàn)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，我們采取了各種有效措施，把各項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處，我們注重把好工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不留死角，堵塞漏洞，并認(rèn)真實(shí)行了責(zé)任追究制度。二、加強(qiáng)源頭管理，筑牢思想防線，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，建設(shè)一支思想強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的執(zhí)法隊(duì)伍為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境，防止超越和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題的發(fā)生，保證執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰人員行為符合《行政處罰法》和治理公路“三亂”工作的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的行為，從源頭上加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理，真正做到：內(nèi)抓管理、外樹(shù)形