6縣糾風(fēng)辦治理公路“三亂”工作調(diào)研報告_(文件)
【正文】 力的影響，對違紀(jì)人員的處理一般很難到位，加之有些單位對自身工作人員有意識的包庇和保護(hù)，使一些處理出現(xiàn)了 “ 偏輕、偏軟 ” 的現(xiàn)象，甚至使有些處理流于形式，只表現(xiàn)在文件上，而對實際工作沒有任何影響，因而出現(xiàn)了 “ 重查輕罰 ” 的現(xiàn)象。 公路 “ 三亂 ” 現(xiàn)象的反彈值得注意。為了對這一問題取得第一手的資料，我們進(jìn)行了 “ 治理公路 ’ 三亂 ’ 工作問卷調(diào)查 ” 活動，這次問卷調(diào)查活動采取了確定調(diào)查對象，隨機(jī)抽取人員的方式，參加人員有運(yùn)輸企業(yè)的工作 人員、個體車主、司乘人員及社會各界人士等，活動過程中發(fā)放問卷 138 份，收回 138 份，基本達(dá)到了摸清當(dāng)前公路 “ 三亂 ” 情況的目的。 從上述調(diào)查和分析可以看出，十年的治理工作成績是可喜的，公路 “ 三亂 ” 得到了有效的遏制，但是，在進(jìn)一步加強(qiáng)治理，保 第 9 頁 共 15 頁 持治理的成果方面，我們還有相當(dāng)大的工作量，要清醒地認(rèn)識到這 種成果只是在保持高壓治理態(tài)勢下的成果，我們需要的是更為自覺的、自我主動消除公路 “ 三亂 ” 現(xiàn)象的效果。它不是一個簡單的、孤立的、偶然的社會現(xiàn)象，也并不是今天才有的，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因；既有客觀的原因，也有主觀的原因，可以說是歷史、社會、思想、政治、經(jīng)濟(jì)等多方面因素相互作用的結(jié)果，概括起來，主要有以下幾個方面： 一是封建剝削思想與資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕和影響，好象是做為一個握有一定權(quán)力的機(jī)關(guān)，不上路、不擺威風(fēng)就顯示不出來權(quán)力的存在，倒置了權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系，這是思想方面的原因； 第 10 頁 共 15 頁 二由于 生產(chǎn)力水平的低下，某些方面的需要得不到滿足，可以說是利益驅(qū)動的結(jié)果，老是覺得自己的收入不夠，要享受，要發(fā)獎金，要有自由支配的資金，上級不給，就要去亂收費，亂罰款，到公路上亂設(shè)卡，這是經(jīng)濟(jì)上的原因； 三是行業(yè)隊伍素質(zhì)不高，人員業(yè)務(wù)技能差，不能很好地完成上級交辦的工作任務(wù)，就想辦法到路上亂罰款，亂收費，而不在提高人員思想水平，提高業(yè)務(wù)水平上下功夫，這是組織上的原因； 四是制度不健全，特別是監(jiān)督制約機(jī)制的不健全，使得那些想亂收費、亂罰款的人有空可鉆，有機(jī)可乘，而出現(xiàn)問題后，又會因為制度的不健全 導(dǎo)致處理的不到位，不能有效地監(jiān)督制約此類現(xiàn)象的再次發(fā)生，這是制度方面的原因； 五是在經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，我們的某些政策在導(dǎo)向上產(chǎn)生了偏差，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了對人生觀、世界觀的改造，忽視了大局觀念的教育，使一些人產(chǎn)生了唯錢、唯權(quán)的思想，這是更深層面的原因。不能把治理工作當(dāng)作普通的工作來干，要充分認(rèn)識到治理公路 “ 三亂 ” 工作的重 要性，把自己置于貫徹落實黨和國家各項方針政策的責(zé)任人的位置，自我負(fù)責(zé)，自加壓力，充分發(fā)揮做好治理工作的主動性和積極性； 四是兼顧意識。上文我們說過，公路 “ 三亂 ”是亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費，其根本就在一個 “ 亂 ” 字。無疑，從“ 亂處 ” 理比較省時省力，也最容易出成績，從 “ 源處 ” 理，就會加大工作量，往往是很長一段時間難以見到效果，會引起多方面的不滿和意見。在目前社會大環(huán)境下，治理人員在辦案過程中所受到的干擾是多方面的，而又尤其以關(guān)系、人情的壓力最大，所以，給辦案人員以充分的權(quán)力，建立一種使辦案人員能較少受到人情、關(guān)系壓力的環(huán)境非常有必要，前些時候提出的辦案機(jī)關(guān)獨立于地方政府，進(jìn)行垂直管理不失為一個好的方法； 第 13 頁 共 15 頁 加強(qiáng)對相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員的教育。網(wǎng)站的建立可以和其 他紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，以便充分發(fā)揮網(wǎng)上舉報的作用； 更新舉報電話。目前我們的用人制度已經(jīng)建立了由紀(jì)檢監(jiān)察部門對提拔人員把關(guān)的制度，但這種把關(guān)一般只限于科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，而在現(xiàn)實中，絕大部分的公路 “ 三亂 ” 現(xiàn)象都發(fā)生在股級以下的 “ 小干部 ” 身上，這就有必要將紀(jì)檢監(jiān)察部門對人員任用的監(jiān)督范圍擴(kuò)大到股級人員，規(guī)定凡是任用人員，都要經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察部門的審查，對是否出現(xiàn)公路 “ 三亂 ” 行為嚴(yán)格把關(guān)； 對處理人員的相關(guān)處罰實行動態(tài)
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1