【正文】 得到健康、持續(xù)發(fā)展。 聲環(huán)境質(zhì)量 當(dāng)?shù)卦肼曋饕獮榈缆方煌?lèi)噪聲，基本上沒(méi)有形成噪聲公害。 盤(pán)山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 28 環(huán)境保護(hù)防治規(guī)劃 廢氣預(yù)防 該項(xiàng)目 擬購(gòu)置一臺(tái) 熱水鍋爐 供暖 ， 供 暖面積 2044 ㎡。生活污水處理率達(dá)到 100%，提高水的重復(fù)利用率。對(duì)有毒、有害、易燃、易爆的危險(xiǎn)品報(bào)有關(guān)部門(mén)按審批規(guī)定處理。 廢氣：運(yùn)輸車(chē)輛排放的尾氣。 每天晚 22： 00～次日 6： 00 不得在生活區(qū)作業(yè)。 廢固物控制 生活垃圾分類(lèi)存放 ， 分類(lèi)送到 園林村 垃圾箱。 通過(guò)監(jiān)控設(shè)施，杜絕尾氣和噪音超標(biāo)車(chē)輛進(jìn)入小區(qū)。 盤(pán)山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 31 第六 章 安全消防 安全 危險(xiǎn)源 （ 1）電器、電路 ； （ 2）動(dòng)力設(shè)備 。 （ 4）設(shè)備設(shè)置重復(fù)接地，地埋電纜用塑料管保護(hù)（過(guò)路要加鋼套管），開(kāi)關(guān)箱設(shè)置漏電保護(hù)器。 盤(pán)山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 32 增強(qiáng)消防意識(shí)，積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。新建的交叉路口，道路轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于 12米，以利消防車(chē)通行。 消防 中心 設(shè)在 頤養(yǎng) 樓 內(nèi)，設(shè)有報(bào)警控制器、火警通信、緊急廣播、模擬顯示裝置。室內(nèi)外消火藥味栓的間距不應(yīng)超過(guò) 120m。形成立體高效的疏散系統(tǒng)。 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo) 本項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 9 號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行組織招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)。 通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，可以在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽(yù)好、技術(shù)過(guò)硬及經(jīng)驗(yàn)豐富的勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、施工單位和供應(yīng)商，以保證工程的質(zhì)量和降低工程造價(jià)。 其中 ,固定資產(chǎn)投資： 萬(wàn)元。 盤(pán)山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 38 圖 72 建設(shè)工程施工合同審批流程圖 建設(shè)項(xiàng)目合同管理 建設(shè)項(xiàng)目合同管理是以建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃工期、規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求以及批準(zhǔn)概算等為項(xiàng)目管理的控制目標(biāo)，以合同為管理依據(jù)，項(xiàng)目辦公室通過(guò)合同的訂立和履行過(guò)程中所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使項(xiàng)目管理的各部門(mén)、各環(huán) 節(jié)相互銜接、密切配合，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的前提下達(dá)到最優(yōu)的結(jié)果，使項(xiàng)目驗(yàn)收合格并發(fā)揮預(yù)定功能。建立政府領(lǐng)導(dǎo)、法人牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與監(jiān)理、監(jiān)督工作機(jī)制，明確部門(mén)責(zé)任，制定政策，確保資金投入，營(yíng)造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。項(xiàng)目實(shí)施要按照國(guó)家有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)選定施工隊(duì)盤(pán)山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 40 伍，聘請(qǐng)監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。辦公 室在工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常組織和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收及有關(guān)文件制定、會(huì)議籌備等工作，確保項(xiàng)目工程順利實(shí)施，使工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用管理達(dá)到高度的統(tǒng)一。主要任務(wù)包括： ①、取得項(xiàng)目 建設(shè)用地、建設(shè)許可、環(huán)境保護(hù)、消防等方面的批準(zhǔn)文件。 ⑤、按有關(guān)合同規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)人員提供必要的生活與物質(zhì)保障，選派合格的現(xiàn)場(chǎng)代表，并選定適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員。 ⑨、督促檢查合同執(zhí)行情況，按合同規(guī)定及時(shí)支付各項(xiàng)款項(xiàng)并處理好出現(xiàn)的新問(wèn)題和新矛盾。 (1)、項(xiàng)目管理的目的。 ②、及時(shí)向項(xiàng)目業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目工程的有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量及費(fèi)用等方面的情況，按有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目工程施工過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題及時(shí)妥善地進(jìn)行處理。保證承包的項(xiàng)目工程在進(jìn)度、費(fèi)用與質(zhì)量上達(dá)到合同規(guī)定的要求，符合各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。主要任務(wù)包括： ①、制定施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量保證計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理工程師審定后組織實(shí)施，按施工計(jì)劃組織施工，認(rèn)真組織好人力、機(jī)械、材料等資源的投入，并向監(jiān)理工程師提供工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 ⑤、在施工過(guò)程中按規(guī)定程序及時(shí)主動(dòng)、自覺(jué)接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，提供項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)理工程師需要的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表。管理目標(biāo)主要包括質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、工期目標(biāo)和費(fèi)用目標(biāo)。 D、費(fèi)用目標(biāo)：將工程投資控制在預(yù)定的計(jì)劃范圍內(nèi)。 B、施工技術(shù)準(zhǔn)備：組織項(xiàng)目部有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員熟悉施工圖紙，會(huì)同工程管理各方認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)遺漏或不合理之處，以義字形式向項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)人員報(bào)告并提出合理修改建議。要求工程技術(shù)人員熟練掌握工程技術(shù)操作規(guī)程，熟悉工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制措施。落實(shí)施工工序自檢制度，施工嚴(yán)格按圖紙規(guī)定的技術(shù)要求組織施工，做好隱蔽工程原始施工記錄，每道工序完工后，要及時(shí)自檢，報(bào)監(jiān)理或相關(guān)單位復(fù)測(cè)，確保工程質(zhì)量。建立材料送檢制度，材料質(zhì)量必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，在得到監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)可后方可使用。溝槽邊緣設(shè)置架管?chē)鷵?，夜間安裝紅燈標(biāo)志，以防止安全事故發(fā)生。工期控制措施主要有： A、按照工程施工總進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，嚴(yán)格控制基礎(chǔ)主體工程、裝修工程的開(kāi)工、完工時(shí)間，確保各階段的施工進(jìn)度按施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖中的控制時(shí)間完成。 (2)、驗(yàn)收人員?？⒐を?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)范、經(jīng)審查通過(guò)的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。驗(yàn)收小組成員由縣民政 局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局等相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員、消防部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等人員組成， 建設(shè)單位 也可邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組成員中土建 、水電安裝、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)配備齊全。 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收 盤(pán)山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 47 (1)、竣工驗(yàn)收的組織。 D、搞好日常工地安全檢查，做好防火、防盜、防事故工作的布置和檢查工作。安全保證措施主要有： A、工程施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置安全警示標(biāo)志，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)道路處設(shè)立機(jī)動(dòng)車(chē)輛限速標(biāo)志。落實(shí)施工監(jiān)理檢查制度，各工序自檢合格后，及時(shí)提請(qǐng)監(jiān)理、項(xiàng)目業(yè)主等有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收簽證，確保工程達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)要求。工程質(zhì)量檢驗(yàn)嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。 ③、質(zhì)量保證措施。施工準(zhǔn)備主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和施工技術(shù)準(zhǔn)備。 B、安全目標(biāo)：嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理．組織工程施工，嚴(yán)防一切大、小安全事故的發(fā)生。 (3)、項(xiàng)目工程實(shí)施管理的具體目標(biāo)及措施要求。 ③、遵守有關(guān)部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等力面的管理規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。推廣應(yīng)用新技術(shù) 、新工藝、新材料，控制工程成本，縮短工期，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。 施工單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理 施工單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理對(duì)項(xiàng)目的成功起著至關(guān)重要的作用，項(xiàng)目業(yè)主要按照簽訂的施工合同督促施工單位搞好項(xiàng)目工程的各項(xiàng)管理工作。 (2)、項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。做好項(xiàng)目有關(guān)資料的接收與管理工作。 ⑦ 、組織施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，組織或委托監(jiān)理工程師對(duì)施工單位施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查及按要求修改。 ③、組織落實(shí)施工場(chǎng)地的平整、建設(shè)工地臨用電、用水、施工道路及其他施工條件。 建設(shè)單位 對(duì)項(xiàng)目工程的管理是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資預(yù)定目標(biāo)，保證項(xiàng)目工程按預(yù)定計(jì)劃建成并投入使用，對(duì)項(xiàng)目工程投資進(jìn)行有效的控制，使項(xiàng)目工程投資控制在預(yù)定或可接受的范圍內(nèi)，保證項(xiàng)目工程建成后在項(xiàng)目功能與質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用要求。 項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu) 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理，及時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。保證項(xiàng)目的建筑工程質(zhì)量、保證工期，使 盤(pán)山 縣 福利院、農(nóng)村常年病人 托管中心、 縣級(jí)社會(huì)救助站 、 縣級(jí)救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)建筑成為盤(pán)錦市的優(yōu)質(zhì)工程。鎮(zhèn) 民政、土地、基建、財(cái) 務(wù)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在 鎮(zhèn)政府辦公室 ，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)期間的組織、實(shí)施、監(jiān)督等日常工作。 建設(shè)單位蓋章 年 月 日 注：情況說(shuō)明在表內(nèi)填寫(xiě)不下，可另附頁(yè)。 招投標(biāo)流程（ 見(jiàn)下圖） 圖 71 建設(shè)工程招投標(biāo)工作流程圖 工程概況 工程名稱(chēng)、招標(biāo)人 前期手續(xù) 計(jì)劃批文，建設(shè)用地規(guī)劃許可證 資金證明，建設(shè)工程規(guī)劃許可證 招 標(biāo) 建設(shè)工程 （施工） 招標(biāo)備案登記表 招標(biāo)代理單位 委托代理合同 招標(biāo)方式：公開(kāi) 發(fā)布公告 5 天 邀請(qǐng)：投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 投 標(biāo) 開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo) 公 示 中標(biāo)通知書(shū) 工程合同 按招標(biāo)文件，召開(kāi)揭標(biāo)會(huì) 開(kāi)標(biāo)、確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo) 上網(wǎng)公示 3 天 簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū) 雙方簽訂施工合同 盤(pán)山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 36 招標(biāo)基本情況（ 見(jiàn)下表） 表 71 招標(biāo)基本情況表 項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)估算（萬(wàn)元） 備注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 參加招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 主體 工程 安裝工程 √ √ √ 含材料 其他工程 √ √ √ 管網(wǎng)工程 監(jiān)理 √ √ √ 10 主要設(shè)備 重要材料 不參加招標(biāo) 土地融金 拆遷費(fèi) 前期費(fèi) √ 期間費(fèi)用 合計(jì) 550 情況說(shuō)明： 建設(shè) 項(xiàng)目 投資： 550 萬(wàn)元。 招標(biāo)組織形式 ： 采用位委托招標(biāo)。 地震疏散可利用 就近的 健身場(chǎng)地、 綠地和草坪。 滅火器配置：采用 2kg手提式干粉型（磷酸銨鹽）滅火器，滅火器應(yīng)放置在頤養(yǎng) 樓樓梯 、食堂、倉(cāng)庫(kù)等 明顯和便于取用的地方、每個(gè)單元配備一個(gè)。 消防設(shè)施 消火栓設(shè)置：室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置，并宜靠近十字路口。 消防供水 養(yǎng)老服務(wù)中心城市 設(shè)置消防水池、同時(shí)設(shè)置兩臺(tái)消防供水高壓泵（一開(kāi)一備），整個(gè) 中心 設(shè)置垂直和橫向的專(zhuān)用消防用水管道和設(shè)施。 工程措施 消防設(shè)計(jì) 根據(jù)總圖布置與功能結(jié)構(gòu)， 中心 消防應(yīng)規(guī)范、合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理劃分消防責(zé)任區(qū)。 消防 消防工程規(guī)劃原則 遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以全面安排、有利 養(yǎng)老服務(wù)中心 運(yùn)營(yíng)、保障安全為出發(fā)點(diǎn)，做好 中心 防火規(guī)劃和滅火設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。 （ 2）電器、電路要設(shè)漏電、過(guò)載、短路保護(hù)和防爆裝置。 養(yǎng)老服務(wù)中心 員工要做到著裝整潔，上下班換工作服。 環(huán)境衛(wèi)生措施 養(yǎng)老服務(wù)中心 內(nèi) 綠化和種植花草喬木 1042㎡， 綠化率 12%； 頤養(yǎng) 樓前每單元設(shè)置個(gè)垃圾箱，路邊一側(cè)每隔 50 米設(shè)置一個(gè)垃圾箱。 廢水控制 生活污水要統(tǒng)一收集，沉淀后統(tǒng)一排放到集水池、用于沖廁和綠化澆地。 施工期間環(huán)境污染防治措施 噪聲和尾氣控制： 進(jìn)出施工現(xiàn) 場(chǎng)的動(dòng)力車(chē)輛要加尾氣排放筒，并且是經(jīng)過(guò)年檢合格的車(chē)輛方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 集中污水處理，促進(jìn)廢水循環(huán)利用和綜合利用，實(shí)現(xiàn)廢水資源化。 固體廢棄物治理 加強(qiáng)對(duì)固體廢固物的回收和處理，實(shí)行 市政和生活 區(qū)兩級(jí)管理制度。 廚房排放的煙氣經(jīng)油煙機(jī)抽出，經(jīng)冷凝后統(tǒng)一回收處理。 廢水 項(xiàng)目 排放的生活污水含有 COD、 BOD 等有機(jī)物。 空氣環(huán)境質(zhì)量 項(xiàng)目區(qū)域無(wú)空氣污染源，空氣質(zhì)量良好。 生態(tài)效率原則 在基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造過(guò)程中，按照“三同時(shí)”原則，應(yīng)全面實(shí)施清潔建設(shè)，盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。 固體廢棄物 盤(pán)山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目