【正文】 級(jí)供電兩級(jí)保護(hù)”，接零或接地措施不良；腳手架搭設(shè)不規(guī)范等，安全防護(hù)水平極其低下。另外，由于基建規(guī)模膨脹，建設(shè)單位拖欠施工單位工程款的情況嚴(yán)重，也是造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全投入不足的重要因素。由于監(jiān)察、管理力量不足，勢(shì)必造成管理上的空檔。因此，事故處理只能是水過(guò)地皮濕，既不能給企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者以警醒，也起不到教育他人的目的，也就無(wú)法避免類似事故的重復(fù)發(fā)生。對(duì)考核不合格的，要取消其承攬工程的資格。發(fā)生傷亡事故要追究總包方法人代表及有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。5．城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不僅要管建筑隊(duì)伍，還要監(jiān)督建設(shè)單位的資金及時(shí)到位。企業(yè)發(fā)生死亡事故后，醫(yī)院出具的死亡證明必須經(jīng)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)關(guān)簽字蓋章后，殯儀館方可對(duì)尸體進(jìn)行火化，以堵塞死亡事故隱瞞不報(bào)的漏洞。要隨時(shí)查事故單位及其主管部門(mén)是否將處理結(jié)果存入事故責(zé)任者檔案或填人其《勞動(dòng)手冊(cè)》。對(duì)工地認(rèn)證合格率較高的單位方可對(duì)其進(jìn)行單位認(rèn)證。檢查時(shí)要多查現(xiàn)場(chǎng)，少聽(tīng)匯報(bào)。100名工人以上的工地要設(shè)安全主任，10名工人以上的工地要設(shè)安全督導(dǎo)員。二是勞動(dòng)部門(mén)、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)通力合作，盡快促成第167號(hào)國(guó)際勞工公約《施工安全與衛(wèi)生公約》在全國(guó)人大通過(guò)，并討諸實(shí)施，以促進(jìn)我國(guó)建筑施工安全管理水平的提高和施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的改善。從法院審理的案件情況看，2004年、2005年文登法院審理民事交通事故損害賠償案件分別為237件、287件，今年1至10月份為232件。筆者就近年來(lái)的交通事故的多發(fā)原因作一分析，并提出相關(guān)對(duì)策，以助于預(yù)防和減少交通事故。片面追求經(jīng)濟(jì)利益，違章超載超速是造成交通事故的又一主要原因。疲憊駕車(chē)。節(jié)日期間，很多人要開(kāi)私人車(chē)回家，疲憊駕駛比較普遍。無(wú)證駕車(chē)。這類人多數(shù)不懂交通規(guī)則，駕車(chē)不系安全帶，騎摩托車(chē)不戴安全頭盔，是最輕易發(fā)生肇事的人群。機(jī)動(dòng)車(chē)機(jī)械故障原因發(fā)生交通事故。（三）道路及相關(guān)設(shè)施 不公道，公路維護(hù)不完善也是事故多發(fā)的原因之一。所謂執(zhí)法不嚴(yán)，是指有關(guān)部分對(duì)行人違反交通規(guī)則的行為有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)。車(chē)輛增多而治理不到位是交通事故潛伏的隱患。另外，在農(nóng)村對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)治理疏松現(xiàn)象普遍存在，甚至于不治理，致使三照無(wú)一照（指車(chē)牌照、駕駛執(zhí)照）情況嚴(yán)重。其量刑在三年以下。同時(shí)又規(guī)定了一般交通肇事罪和重大交通肇事罪加重處罰情節(jié)：（1）犯交通肇事罪，畏罪叛逃，或者有意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)，毀滅證據(jù)，或者隱瞞事實(shí)真相，以鄰為壑的；（2）酒后駕車(chē)的；（3）非司機(jī)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的；（4）駕駛無(wú)牌照車(chē)輛的；（5）明知機(jī)動(dòng)車(chē)輛關(guān)鍵部件失靈仍然駕駛的；（6）具有其他特別惡劣情節(jié)的。從目前的司法實(shí)踐看，由于交通肇事罪屬于過(guò)失犯罪，長(zhǎng)期以來(lái)一直是被視為“社會(huì)危害性不大”的犯罪，固然發(fā)案率逐年增加，但法院對(duì)這類被告人判處實(shí)體刑的很少，盡大多數(shù)都是判處緩刑。肇事司機(jī)撞死行人所付出的賠償金至多數(shù)十萬(wàn)，這對(duì)一些富裕階層來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是小菜一碟。筆者提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：（一）進(jìn)一步完善道路交通安全社會(huì)化治理體系建設(shè)。規(guī)范駕駛資格準(zhǔn)進(jìn)制度，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)考試關(guān)，果斷堵盡分歧格駕駛員進(jìn)進(jìn)駕駛隊(duì)伍，從根源上降低分歧格駕駛發(fā)生交通事故的機(jī)率。（三）公平適用法律法規(guī)。對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)違章，公安交警應(yīng)當(dāng)勤治理、勤糾章、勤教育，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，區(qū)別情況，公道處罰，以收到教育行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说哪康摹?duì)于肇事后逃逸、或逃逸致人死亡的,因其犯罪情節(jié)惡劣、主觀惡性較深,即使其進(jìn)行了賠償，也不宜適用緩刑，以體現(xiàn)法律、社會(huì)對(duì)此種犯罪行為的重點(diǎn)打擊態(tài)度。對(duì)于一些重要的地段要加設(shè)明顯的交通標(biāo)志和警示標(biāo)牌，保障交通安全。進(jìn)一步排查交通安全隱患，發(fā)現(xiàn)標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施不符、不齊的路段，要制訂整治方案，切實(shí)落實(shí)整治措施，進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范、公道地設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線。過(guò)多的適用緩刑會(huì)減弱刑罰的打擊力度，使部分肇事者有恃無(wú)恐，對(duì)社會(huì)公眾亦起不到震懾作用。不光要教育機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員，還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)行人遵守交通規(guī)則的教育。加大吊、扣駕照力度，輔助嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。要充分利用全社會(huì)的氣力開(kāi)展交通安全治理工作，多渠道、多形式利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、資料、板報(bào)開(kāi)展交通安全宣傳，將交通安全法律、法規(guī)、交通安全基本知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶，讓廣大群眾常見(jiàn)常知，警鐘長(zhǎng)叫，進(jìn)步全民交通安全素質(zhì)和文明素質(zhì)，將交通事故減少到最低限度。當(dāng)特權(quán)感和優(yōu)越感在某些群體的頭腦中占據(jù)上風(fēng)時(shí)，責(zé)任感和安全感無(wú)疑被棄置一邊，導(dǎo)致道路交通事故死亡率的居高不下。能否賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失，事實(shí)上已成為一些審判職員對(duì)被告人是判處實(shí)刑，還是判處緩刑的量刑依據(jù)。而根據(jù)刑法學(xué)理論和實(shí)踐，對(duì)于6種情節(jié)加重犯應(yīng)當(dāng)在法定刑內(nèi)從重處罰。其量刑在三年以上七年以下。從文登法院幾年來(lái)判處量刑情況看，2004年判處交通肇事罪15人，其中緩刑11人占73%，2005年判處50人，緩刑36人占72%，2006年1至10月份判處50人，緩刑39人占78%，緩刑適用率較高。從各地表露的情況來(lái)看，一些駕駛學(xué)校不按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施駕駛培訓(xùn)，有的根本就不具備培訓(xùn)資格；有些駕駛學(xué)校的上級(jí)主管部分存在失職瀆職行為，在體檢、考試等環(huán)節(jié)上或徇私舞弊或把關(guān)不嚴(yán)。同時(shí)《道路交通安全法》第六十一條至六十三條規(guī)定的行人應(yīng)遵守的幾條規(guī)定，并在八十九條法律責(zé)任里規(guī)定：如違反這些規(guī)定，就處5元以上50元以下罰款，而實(shí)踐中對(duì)行人的違法行為進(jìn)行處罰卻聞所未聞。還有的在公路上堆草曬糧，路面障礙物清理不及時(shí)等都給交通安全留下隱患。（二）行人交通安全意識(shí)差也是導(dǎo)致此類事故頻發(fā)的主要原因。過(guò)于自信。有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，甚至有的人駕駛證是出錢(qián)買(mǎi)來(lái)的。不少慘烈的交通事故，尤其是節(jié)日期間很多事故都和司機(jī)的疲憊駕駛有關(guān)，而大巴車(chē)又極易造成群死群傷的大事故。疲憊開(kāi)車(chē)是最危險(xiǎn)的，很多重大交通事故都是由于司機(jī)疲憊駕駛所致。有的為搶客源，違章停車(chē)上下客，甚至逆向行駛。有些駕駛員，因交通法制觀念淡薄，安全意識(shí)差，忽視交通安全，導(dǎo)致事故時(shí)有發(fā)生。交通肇事已經(jīng)成為僅次于故意傷害、搶劫、盜竊案件的多發(fā)性案件類型。占有關(guān)部分統(tǒng)計(jì)，％的汽車(chē)，引發(fā)的交通事故卻占了全球的15％，每年在交通事故中喪生的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)，交通意外死亡數(shù)在全球最高。同時(shí)，勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)其工作表現(xiàn)，有權(quán)責(zé)令企業(yè)負(fù)責(zé)人調(diào)整安全主任及安全督導(dǎo)員。另外，要廣泛借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。、工會(huì)組織，在每年夏秋季節(jié)，主體工程施工階段，組織大規(guī)模的建筑施工安全檢查。、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要相互協(xié)調(diào)和配合，共同搞好建筑施工企業(yè)的安全資格認(rèn)證工作。政府或有關(guān)部門(mén)，要按傷亡事故的等級(jí)、性質(zhì)、情節(jié)輕重，制定對(duì)事故責(zé)任者的行政處理辦法，以便在調(diào)查處理事故時(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。6．要嚴(yán)肅傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，提高傷亡事故的結(jié)案率。對(duì)經(jīng)審查不具備安全生產(chǎn)條件的官辦公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不得為其審定資質(zhì)等級(jí)，工商部門(mén)不得為其核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?？偘鼏挝粦?yīng)將工程總造價(jià)中的安全技措經(jīng)費(fèi)全部提到管理費(fèi)中，并在施工過(guò)程中全部投入。為了控制建筑施工傷亡事故的發(fā)生，必須根據(jù)建筑的現(xiàn)狀，有針對(duì)性地采取以下措施：1．針對(duì)建筑施工企業(yè)中農(nóng)民臨時(shí)工技術(shù)素質(zhì)低、安全意識(shí)談薄的狀況，企業(yè)及其主管部門(mén)要加強(qiáng)在職職工的安全培訓(xùn)工作，及時(shí)安排特種作業(yè)人員參加安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗；勞動(dòng)部門(mén)要充分利用綜合管理手段，今后新工人進(jìn)入建筑企業(yè)之前要對(duì)其進(jìn)行建筑施工技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高其安全技術(shù)素質(zhì)，并核發(fā)《務(wù)工許可證》。涉及到企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者的行政處理時(shí)，沒(méi)有明確的處罰尺度，而且事故調(diào)查組既無(wú)權(quán)免企業(yè)負(fù)責(zé)人的職，也無(wú)權(quán)直接處理事故責(zé)任者，只能將處理意見(jiàn)提交企業(yè)及其主管部門(mén)執(zhí)行。5．安全監(jiān)察、管理力量不足。3．工程層層轉(zhuǎn)包，以包代管，造成施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人管理安全的混亂局面。一心二用，加之精力、體力不支，也是發(fā)生傷亡事故的一個(gè)重要原因。第四篇：建筑安全施工事故高發(fā)原因分析及對(duì)策探討建筑安全施工事故高發(fā)原因分析及對(duì)策探討隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑隊(duì)伍隨之壯大，但伴隨而來(lái)的建筑施工傷亡事故也迅速增加。“吸毒扒竊人員檔案”則主要是針對(duì)吸食毒品的扒竊人員進(jìn)行專門(mén)研究，這類人群往往迫切希望扒竊得手，并迫切希望將盜竊所得財(cái)物轉(zhuǎn)化為毒品以供其吸食，他們心高手黑、無(wú)所顧忌，是扒竊人群中“心狠手辣”的狠角色，還與入室盜竊和盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。登記使得每一個(gè)反扒隊(duì)員交接班時(shí)對(duì)每一起案件都能做到胸中有數(shù)，從而更好地打擊扒竊活動(dòng)。臺(tái)賬的第二部分是“扒竊案件分布圖”。通過(guò)案件的串并工作，發(fā)現(xiàn)此類案件的特點(diǎn)，及時(shí)了解周邊地區(qū)同類型案件的發(fā)案情況，對(duì)有扒竊前科的人員進(jìn)行布控，對(duì)案件特點(diǎn)進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的苗頭動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開(kāi)展防范打擊工作。要加強(qiáng)對(duì)人群聚集的集市、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的巡防力度，組織反扒隊(duì)伍進(jìn)行防范，注意發(fā)現(xiàn)那些不選購(gòu)商品，反而將注意力放在他人身上的形跡可疑的人，加強(qiáng)盤(pán)查力度。扒竊犯罪一般都是結(jié)伙作案，犯罪嫌疑人在盜竊得手后立即將竊得的贓物轉(zhuǎn)移給其同伙，其手段一般較為難以發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后在其身上也已找不到贓物。公安機(jī)關(guān)打擊扒竊犯罪往往面臨缺乏證據(jù)的局面，由于案犯偷竊完就離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，此類犯罪一般都沒(méi)有或者只有少量的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，只能靠抓獲現(xiàn)行來(lái)打擊處理犯罪嫌疑人，在量刑方面又比較輕，犯罪嫌疑人容易再次犯罪，給公安機(jī)關(guān)打擊處理此類案件造成了困難。同時(shí)，要通過(guò)現(xiàn)代化的手段，將車(chē)內(nèi)的視頻圖像、報(bào)警等信