【正文】 冊(cè)會(huì)汁師來承擔(dān)不同項(xiàng)目 的審計(jì)。同時(shí)由于興趣可以使人產(chǎn)生愉悅的情緒體驗(yàn)，克服倦怠，增強(qiáng)記憶，誘人進(jìn)行深入的思考，這必然能對(duì)職業(yè)判斷的績(jī)效帶來良好的影響。I C N EM RA EC ～ M，CS●●■■■■獨(dú)立是指在給定的情況下提出意見或進(jìn)行決策時(shí)，無偏見 地作出判斷的情形，表現(xiàn)為執(zhí)業(yè)方法的公正和不偏不倚。同時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所也都應(yīng)當(dāng)制定必要的政策和程序，以便從實(shí)質(zhì)和形式兩方面確保執(zhí)業(yè) 的獨(dú)立、客觀和公正。學(xué)習(xí)使人進(jìn)步，他山之石，可以攻玉。減少工作失誤整個(gè)的審計(jì)過程，無不合有豐富的職業(yè)判斷；而每一個(gè)職 業(yè)判斷，無不是細(xì)微之處見方略。發(fā)揮群眾智慧，推崇集體判斷雖然在審計(jì)過程中每一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師都要按審計(jì)計(jì)劃的 安排各司其職，并獨(dú)立完成各項(xiàng)任務(wù)，最終向項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。因此，對(duì)重要項(xiàng)目、業(yè)務(wù)復(fù)雜、審查難度大的項(xiàng)目，實(shí)行集體判斷，可以提高審計(jì)判斷的準(zhǔn)確性和可靠性，避免個(gè)人判斷的隨意性，預(yù)防和克服職業(yè)判斷偏見，減少審計(jì)工作失誤，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)?！凹榷?biāo)準(zhǔn)”，會(huì)計(jì)與審計(jì)的關(guān)聯(lián)就是這個(gè)“既定標(biāo)準(zhǔn)”.會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)人員遵循“既定標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)“交易記錄與報(bào)表的編制”，而審計(jì)工作是審計(jì)人員遵循審計(jì)準(zhǔn)則、參照“既定標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)認(rèn)定進(jìn)行再認(rèn)定”，從而發(fā)表審計(jì)意見出具審計(jì)報(bào)告的過程?！吨袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》是《審計(jì)》考試內(nèi)容的主要部分，專業(yè)階段的考生應(yīng)當(dāng)具有充分的理解能力和應(yīng)用能力。第五篇：2013年注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)2013年注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)階段《審計(jì)》考試大綱2013年7月15日來源：注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)考試必看發(fā)布課程加入收藏【注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2013年注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)階段《審計(jì)》考試大綱】：一、測(cè)試目標(biāo)本科目主要測(cè)試考生的下列能力：，包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的職業(yè)特點(diǎn)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任；，包括職業(yè)道德基本原則和概念框架、審計(jì)業(yè)務(wù)對(duì)獨(dú)立性的要求；，包括審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)抽樣、信息技術(shù)對(duì)審計(jì)的影響，以及審計(jì)工作底稿；，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制測(cè)試以及實(shí)質(zhì)性程序；，包括銷售與收款循環(huán)、采購與付款循環(huán)、生產(chǎn)與存貨循環(huán)以及貨幣資金審計(jì)的特點(diǎn)；，包括對(duì)舞弊和法律法規(guī)的考慮、審計(jì)溝通、對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的特殊考慮、利用他人的工作，以及對(duì)會(huì)計(jì)估計(jì)、關(guān)聯(lián)方和期初余額等項(xiàng)目的審計(jì)；；，包括質(zhì)量控制制度的目標(biāo)和要素。具體可以這樣理解：，獨(dú)立性是審計(jì)的靈魂，獨(dú)立性的要求。從審計(jì)業(yè)務(wù)的承接到審計(jì)報(bào)告的出具，每一個(gè)審計(jì)小組(項(xiàng)目)，都是一個(gè)團(tuán)結(jié)的整體。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷，都是建立在一個(gè)個(gè)細(xì)小的審計(jì)線索或?qū)徲?jì)證據(jù)上。三是 直接參與經(jīng)驗(yàn)豐富、審計(jì)判斷水平高的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作過程，從中邊觀察、邊領(lǐng)悟，或在其親自指導(dǎo)下開展工作，直接從審計(jì)過程中獲得審計(jì)判斷的經(jīng)驗(yàn)，這是注冊(cè)會(huì)計(jì)師提高職業(yè)判斷水平最直接、最有效的方法。注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須在審計(jì)過程中不斷 地接受新知識(shí)，補(bǔ)充新經(jīng)驗(yàn)。獨(dú)立和客觀作為執(zhí)業(yè)人士的基本立場(chǎng)，可以使其避免將職業(yè)判斷屈從于他人的意愿下，從而也將會(huì)如實(shí)和公正地做出審計(jì)結(jié)論。I、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，確保審計(jì)工作獨(dú)立、客觀、公正 囂財(cái)。這種傾向使人對(duì) 該事物給予優(yōu)先的注意和反應(yīng)，它屬于人的行為的動(dòng)力系統(tǒng)。根據(jù)神經(jīng)活動(dòng)的強(qiáng)度、均衡性、靈活性這三種特征的不同組合，可以將氣質(zhì)劃分為四種類型，即活潑型、興奮型、安靜型、抑郁型，也就是通常所說 的多血質(zhì)、膽汁質(zhì)、黏液質(zhì)和抑郁質(zhì)。對(duì)比這兩種情況，后者的危害性更大，這也正是獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)職業(yè)謹(jǐn)慎的原因所在。態(tài)度態(tài)度是指?jìng)€(gè)體對(duì)待人和事物的評(píng)價(jià)和行為傾向。獨(dú)立審計(jì)中．注冊(cè)會(huì)計(jì)師需對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的公允性做出判斷，并以此為基礎(chǔ)發(fā)表審計(jì)意見。審計(jì)程序的開展也總是圍繞著職業(yè)判斷。國(guó)際上?？梢哉f，職業(yè)判斷是審計(jì)成敗的關(guān)鍵。文章對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷的重要性進(jìn)行了分析．并對(duì)如何提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷的合理性和公正性提出 相應(yīng)的對(duì)策。要逐步建立科研經(jīng)費(fèi) 使用的績(jī)效考核制度，完善科研項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)科研項(xiàng)目所取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效益。加強(qiáng)科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理。高校必須嚴(yán)格規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn) ．撥行為，所有轉(zhuǎn)撥的科研經(jīng)費(fèi)，必須由學(xué)校科技部門和財(cái)務(wù)部門共同審批。預(yù)算不僅僅 是為了申請(qǐng)到項(xiàng)目，特別是在目前許多縱向課題經(jīng)費(fèi)的撥付、使用采用國(guó)庫集中支付的情況下，課題經(jīng)費(fèi)的開支直接與預(yù)算相掛鉤，所以項(xiàng)目的預(yù)算編制絕不能馬馬虎虎。財(cái)務(wù)部門自責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)書或合同約定以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)。(3)：5356,[M].北京:中國(guó)財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)出版社,2005第三篇：注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)職業(yè)判斷問題研究注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)職業(yè)判斷問題研究建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制。參考文獻(xiàn)[J].財(cái)務(wù)與審計(jì),2004。事務(wù)所內(nèi)部應(yīng)該注意做好兩方面的工作：一方面是在招聘專業(yè)人員時(shí)，嚴(yán)格把住質(zhì)量關(guān)，不具備條件者不能聘用。（五）加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)師行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)。對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施有效的輪換機(jī)制。完善民事賠償制度，加大對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處罰力度，追究涉案注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事責(zé)任，是促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師自覺恪守審計(jì)獨(dú)立性的強(qiáng)有力的法律措施。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)成立注冊(cè)會(huì)計(jì)師懲戒委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)監(jiān)管處理各類違法違紀(jì)案件，加大查處注冊(cè)會(huì)計(jì)師違法違紀(jì)行為的處罰力度。由于合伙制的事務(wù)所對(duì)外承擔(dān)無限責(zé)任，將合伙人個(gè)人利益與事務(wù)所的業(yè)績(jī)和命運(yùn)緊密地聯(lián)系起來了，必然會(huì)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我約束意識(shí)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所抵制來自客戶不正當(dāng)要求的壓力和動(dòng)力。三、提高我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的對(duì)策和措施針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)獨(dú)立性缺失的現(xiàn)實(shí)，如何尋求力量制衡，提高我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)獨(dú)立性，具體措施如下。（五）注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身因素影響審計(jì)獨(dú)立性職業(yè)道德水平低。會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)往往采取降低審計(jì)收費(fèi)或屈從客戶不合理要求的手段來占領(lǐng)審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)，獨(dú)立性受到了不同程度的損害。我國(guó)目前仍處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，法制建設(shè)還不完善，監(jiān)管手段也還不成熟，上市公司做假往往打擦邊球。（三）行業(yè)組織監(jiān)管不力影響審計(jì)獨(dú)立性行業(yè)自律監(jiān)管差。（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所自身因素影響審計(jì)獨(dú)立性會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模較小。鑒于此種情況對(duì)我國(guó)目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性缺乏作一個(gè)系統(tǒng)分析，以便對(duì)我國(guó)的獨(dú)立性問題有更清楚的認(rèn)識(shí)。、有助于資源的合理配置、有利于被審計(jì)者、有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身建設(shè)。最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織在《關(guān)于審計(jì)規(guī)則指南的利馬宣言》中指出:“審計(jì)獨(dú)立性可分為審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的獨(dú)立性，審計(jì)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)的獨(dú)立性和審計(jì)機(jī)構(gòu)成員的獨(dú)立性三個(gè)方面”。正是在這樣的情況下，研究注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的理論及實(shí)務(wù)，更有其現(xiàn)實(shí)意義。其中，獨(dú)立性又是前提的前提，基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。為解決這一問題，本文從注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)涵入手，說明了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的意義及構(gòu)成內(nèi)容。此外，還有利于緩解政府審計(jì)機(jī)關(guān)的壓力，促進(jìn)其將有限資源配置到國(guó)家治理中更宏觀、更具戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域，更好地發(fā)揮政府審計(jì)機(jī)關(guān)的作用。據(jù)悉，全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)人員約9萬人，但使用財(cái)政資金的部門、單位多達(dá)300萬個(gè)，這樣的矛盾、壓力只能通過制度創(chuàng)新發(fā)揮合力加以解決。五、建立公共部門注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度是完善公共部門審計(jì)監(jiān)督體系的內(nèi)在要求現(xiàn)階段，我國(guó)公共部門審計(jì)監(jiān)督體系機(jī)制尚不健全。以此為契機(jī)，各級(jí)政府及其組成部門信息公開的力度不斷加大，社會(huì)公眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、參政議政意識(shí)也不斷增強(qiáng)。作為發(fā)債主體，地方政府應(yīng)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算方法確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告地方政府財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況，全面完整規(guī)范地披露地方政府債務(wù)信息。根據(jù)審計(jì)署公布的2013年第32號(hào)公告，截至2013年6月底，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)108，負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)26，可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)43，三類地方政府性債務(wù)總額接近18萬億元。2015年10月，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉簽署財(cái)政部令第78號(hào)，公布了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》。從這個(gè)意義上講，新一輪財(cái)稅體制改革是一場(chǎng)關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)和國(guó)家治理現(xiàn)代化的深刻變革，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的必然要求，是建立健全現(xiàn)代國(guó)家治理體系、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障?！耙肷鐣?huì)力量參與審計(jì)，增強(qiáng)審計(jì)的公信力”，既是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)地位作用的充分肯定，也為建立公共部門注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度指明了方向、賦予了重托。目前，我國(guó)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)已建立了較為成熟的行政監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管模式，同時(shí)持續(xù)健全完善以《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》為統(tǒng)馭的法規(guī)制度體系，大力發(fā)展以承擔(dān)無限連帶責(zé)任為特征的合伙制組織形式，并將注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)、執(zhí)業(yè)全過程納入監(jiān)管范疇之中，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和民事賠償意識(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠(chéng)信度和公信力穩(wěn)步提升，為推行公共部門注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度提供了重要保障。這些業(yè)務(wù)實(shí)踐使注冊(cè)會(huì)計(jì)師逐步熟悉和掌握了公共部門法律法規(guī)、業(yè)務(wù)特征和運(yùn)行狀態(tài)，為下一步獨(dú)立開展公共部門審計(jì)業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的專業(yè)化、國(guó)際化邁上了新臺(tái)階，也為構(gòu)建公共部門注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度打下了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性是推行公共部門審計(jì)的基石，可以進(jìn)一步滿足公共治理環(huán)境下的多元化治理需求。（一）注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性是推行公共部門審計(jì)的重要基石獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)生存發(fā)展和保持活力的靈魂，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性既表現(xiàn)為形式上的獨(dú)立，更表現(xiàn)為實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立。具體到我國(guó)而言，自改革開放后注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度得以恢復(fù)重建以來，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在促進(jìn)開放招商引資、深化金融改革和國(guó)企改革、發(fā)展資本市場(chǎng)等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。綜上所述，本報(bào)告認(rèn)為，公共部門注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法獨(dú)立對(duì)公共部門財(cái)務(wù)報(bào)告（含地方政府發(fā)債相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告）實(shí)施審計(jì)，發(fā)表審計(jì)意見，出具審計(jì)報(bào)告的制度安排；以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受政府部門或其他公共部門委托，對(duì)公共部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算、預(yù)算績(jī)效、領(lǐng)導(dǎo)干部（或領(lǐng)導(dǎo)人員，下同）經(jīng)濟(jì)責(zé)任和其他特定事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，并按政府采購協(xié)議或其他委托協(xié)議提供專業(yè)服務(wù)的制度安排。在執(zhí)行公共部門通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)業(yè)務(wù)中，審計(jì)目標(biāo)是通過對(duì)公共部門的財(cái)務(wù)信息是否按照適用的公共部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)進(jìn)行公允列報(bào)發(fā)表審計(jì)意見，從而提高預(yù)期使用者對(duì)公共部門財(cái)務(wù)報(bào)告的信賴程度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的目標(biāo)是通過提供增量信息，為報(bào)表使用者決策服務(wù)。就大多數(shù)通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)而言，注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面按照財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)編制并實(shí)現(xiàn)公允反映發(fā)表審計(jì)意見。值得注意的是，負(fù)責(zé)執(zhí)行美國(guó)政府審計(jì)的官員通常也是美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。比如英國(guó)，中央政府的審計(jì)由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)（NAO）執(zhí)行，地方政府或機(jī)構(gòu)審計(jì)將全部由會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行。因此，世界范圍內(nèi)許多國(guó)家已在公共