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正文內(nèi)容

關(guān)于文秘人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告(文件)

2025-10-11 01:31 上一頁面

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【正文】 期的人才觀念。沒有政策依據(jù)的,在實(shí)際操作中因循守舊,缺乏有效的變通;有政策依據(jù)的,缺乏有效的落實(shí)和監(jiān)督。從管理體制上看,近些年來我們雖然做了一些改革,但是仍然存在著不容忽視的問題,不同程度地制約了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?,F(xiàn)匯總?cè)缦拢阂弧⑷瞬抨?duì)伍現(xiàn)狀。從職稱層次看:正高級1人,%。從專業(yè)分布結(jié)構(gòu)看:教育類的4118人,衛(wèi)生1440人,農(nóng)林水859人,城建土管221人,群眾文化144人,交通環(huán)保140人,財(cái)稅工商116人,新聞112人,人力資源71人,其他64人。我們的主要做法是:認(rèn)真貫徹“四個(gè)尊重”方針。為了充分體現(xiàn)人才的價(jià)值,我們建立了重大決策專家參與制度,聘請工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、信息業(yè)等方面20名專家、專業(yè)技術(shù)拔尖人才擔(dān)任委員,參與重大經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)決策前的咨詢和論證。各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,創(chuàng)新干部人事管理工作,加快了干部人事制度改革的步伐。今年四月,在市級機(jī)關(guān)部門班子調(diào)整中,市委大膽探索創(chuàng)新,對空缺的17個(gè)機(jī)關(guān)部門正職職位和1個(gè)副檢察長職位,成功地采用自薦公推提名的方式進(jìn)行選拔,取得了較好的社會反響和實(shí)際效果。全面實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對調(diào)離工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部全部進(jìn)行離任審計(jì)。我們注重培養(yǎng)了一批急需的金融、外貿(mào)、法律以及信息等高新技術(shù)方面的專門人才,特別是應(yīng)對加入WTO的需要,抓緊培養(yǎng)了一批精通世界貿(mào)易組織規(guī)則的專門人才;注重培養(yǎng)了一支具有較高技術(shù)素質(zhì)的技術(shù)工人隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍;注重培養(yǎng)了一批思想政治素質(zhì)較高、服務(wù)意識較強(qiáng)、善于組織重大科研項(xiàng)目、掌握科技發(fā)展和科技人才成長規(guī)律的科技管理專家。企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化步伐不斷加快。三、存在的主要問題及原因分析。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看,傳統(tǒng)專業(yè)型人才較多,與知識經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才稀缺。在此次調(diào)查中,研究生學(xué)歷的僅有21人,具有高級職稱的304人。我市的企業(yè)家大多是非專業(yè)出身,也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的工商管理培訓(xùn),經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融、相關(guān)法律知識等相對缺乏,難以應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,經(jīng)濟(jì)總量小,企業(yè)產(chǎn)品科技含量低,一方面社會、企業(yè)容納人才和儲備人才的能力有限,人才的作用難以得到有效發(fā)揮,造成人才的相對過剩。最近幾年,我市也下發(fā)了人才開發(fā)方面的有關(guān)文件,但是不可否認(rèn)的是制度還不規(guī)范,有的好制度也沒有得到很好的落實(shí)。人才資源是第一資源的觀念還沒有真正被全社會所接受,市場競爭就是人才競爭的意識不強(qiáng),人才問題還沒有引起全社會的足夠重視,人才工作的氛圍不濃。四是人才自我提高意識不強(qiáng)。六是尊重人才的氛圍不濃。抓好人才隊(duì)伍建設(shè)工作,必須堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)黨管人才,進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局,努力健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法,牢牢抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),把人才工作提高到一個(gè)新水平。要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。黨政機(jī)關(guān)管理人才的重點(diǎn)是提高文化層次,開展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識等方面的培訓(xùn)。要積極應(yīng)對日益激烈的人才競爭,不斷完善有利于吸引人才的政策措施,健全科學(xué)、開放的人才吸引機(jī)制。其次要采取多種形式,廣開引才引智渠道。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,每年列出某些重大科研和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目及企業(yè)的技術(shù)難題進(jìn)行招標(biāo),引進(jìn)人才和智力。四是通過多種形式與市外單位建立協(xié)作關(guān)系,利用它們的人才優(yōu)勢,幫助我們培養(yǎng)培訓(xùn)人才。繼續(xù)堅(jiān)持評選市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度,大幅度地提高相應(yīng)經(jīng)濟(jì)生活待遇;擬組織建立人才的市級功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度,對有突出貢獻(xiàn)的科技人員和高層次管理人員實(shí)行重獎(jiǎng);增設(shè)“伯樂獎(jiǎng)”,對積極推薦、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才成績突出,支持科研人員做出重大貢獻(xiàn)、產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的單位負(fù)責(zé)人給予重獎(jiǎng)。在收入分配上,制定向人才傾斜的優(yōu)惠政策,建立和完善技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行靈活的津貼、補(bǔ)貼制度,提高人才的保險(xiǎn)和保健標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保證人才的物質(zhì)生活待遇不斷得到提高。加快完善人才資源信息網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)全市人才供求信息聯(lián)網(wǎng),使信息成為人才交流、求職、就業(yè)的主要引導(dǎo)工具。探索教育、衛(wèi)生人才市場等專業(yè)性人才市場的建立方法。進(jìn)一步消除人才流動的體制性障礙,打破人才身份、所有制等限制,改革戶籍管理制度,探索多種人才流動形式,加快建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等制度。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展要依靠人才作為支撐,人才隊(duì)伍發(fā)展要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,人才隊(duì)伍的規(guī)模擴(kuò)大、素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整都要以滿足全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要為立足點(diǎn)。要尊重人才成長的客觀規(guī)律,既鼓勵(lì)他們大膽探索、積極創(chuàng)新,又不單純以成敗論英雄,保護(hù)他們的創(chuàng)新熱情;同時(shí)要關(guān)注離退休人員群體的生活,利用他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和掌握一技之長的優(yōu)勢,積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)老有所為;要進(jìn)一步完善人才工作的政策體系和法制環(huán)境,嚴(yán)格依法辦事,為營造良好的人才環(huán)境提供政策和法律保障。要?jiǎng)訂T社會各方面的力量關(guān)心人才工作,支持人才工作,努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍;三要切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有人才。一要提高認(rèn)識、更新觀念。強(qiáng)化和完善人才市場在人才信息、人才交流、人才培訓(xùn)、人才素質(zhì)測評等方面的社會化服務(wù)功能,最大限度地滿足人才與用人單位的需求。搞好人才市場場所建設(shè),完善人才市場服務(wù)功能。建立人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)的動態(tài)機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。注意做好專業(yè)技術(shù)人才的教育培養(yǎng)工作,積極吸收他們中的先進(jìn)分子加入黨組織;在黨代會、人大代表和政協(xié)委員中,適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)人才的比例;在市級人事安排中,將有意向從政的人才吸納到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中;繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大決策專家咨詢制度,切實(shí)發(fā)揮專家咨詢團(tuán)的作用。在人才使用方面要著重建立健全人才激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮人才的最大效應(yīng)。三是通過引資引才。一是通過市場招聘人才,將人才直接吸納到我市人才隊(duì)伍中來。對取得大學(xué)本科以上學(xué)歷的人才以及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才,要積極引進(jìn)和吸收。專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育,著重強(qiáng)化知識的更新和創(chuàng)造能力的提高。要把人才的教育培訓(xùn)納入單位發(fā)展規(guī)劃,建立帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度,并以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”活動為載體,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,制定科學(xué)的人才培養(yǎng)規(guī)劃。四、對策與措施。五是人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏規(guī)劃。沒有把發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和人才資源開發(fā)上來。人才激勵(lì)機(jī)制不夠健全,人才評價(jià)體系尚未構(gòu)建,還沒有真正形成靠市場機(jī)制、靠科學(xué)合理的分配政策來調(diào)動人才積極性和創(chuàng)造性的意識,普遍采用大平均、小差距的分配制度,高層次人才的勞動價(jià)值、貢獻(xiàn)、效益與分配很不成比例,知識、技術(shù)、管理等要素參與分配的權(quán)利沒有得到很好的體現(xiàn)。同時(shí),我市地處浙江西部信息相對閉塞,文化學(xué)術(shù)氛圍不濃,尤其缺少大型圖書館、博物館、科技館等,難以滿足高層次人才的學(xué)習(xí)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流等需求,出現(xiàn)既引不進(jìn)外地優(yōu)秀人才,也留不住本地培養(yǎng)出的優(yōu)秀人才的尷尬局面。管理體制上的弊端,導(dǎo)致外面的優(yōu)秀管理人才難以進(jìn)入企業(yè),而企業(yè)自身也難以培養(yǎng)人才,造成企業(yè)創(chuàng)新意識和能力不夠,缺乏長遠(yuǎn)打算和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是為人才服務(wù)不到位,對人才沒有足夠的重視,人才的潛能發(fā)揮不足;二是受經(jīng)濟(jì)條件的限制,為人才提供物質(zhì)等方面的支持較少,對人才也缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn),導(dǎo)致人才多側(cè)重于自我封閉的學(xué)習(xí),知識更新和繼續(xù)教育跟不上,實(shí)際效果較差,人才層次提高慢;三是“專才不?!?,許多專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任行政工作,專業(yè)技術(shù)不能得到應(yīng)有的發(fā)揮;四是職稱政策缺乏科學(xué)的評價(jià)體系,大多采取評審方式,重學(xué)歷、輕能力,存在著明顯的論資排輩現(xiàn)象,優(yōu)勝劣汰的機(jī)制沒有建立,造成專業(yè)技術(shù)人員評職稱難,有近90%的中高級人才與初級人才做著同樣水平的工作。從年齡結(jié)構(gòu)上看,中青年人才較短缺,人才隊(duì)伍老化現(xiàn)象比較明顯。從分布上看,現(xiàn)有人才主要集中在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,占近60%之多,而企業(yè)則普遍缺乏人才。具體工作中,注重研究企業(yè)家的成長規(guī)律,為他們創(chuàng)造有利于成長的環(huán)境和條件,對有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),市里予以重點(diǎn)扶持,為他們創(chuàng)造更大的發(fā)展空間;注重靈活對待企業(yè)發(fā)展中的問題,對重點(diǎn)骨干企業(yè)的負(fù)責(zé)人,做到在政治上關(guān)心,工作上幫助,生活上保護(hù),使他們能夠全身心投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資源向優(yōu)秀企業(yè)集中,采取托管、兼并、收購等形式,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。采取赴外招聘的方式,引進(jìn)部分急需的專業(yè)人才。專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)不斷提高。二是市管干部任免實(shí)行常委票決制。市委兩次采用“雙推雙考”方式,公開選拔了8名機(jī)關(guān)部門副(科)局級領(lǐng)導(dǎo)干部及選聘2名重點(diǎn)中學(xué)校長。黨政干部選拔任用創(chuàng)新力度不斷加大。在市委常委會和書記辦公會中,多次對人才工作作了專題研究。一直以來,我市大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本的思想,制定和實(shí)施了一系列人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的優(yōu)惠政策,促進(jìn)了我市人才隊(duì)伍的快速發(fā)展,初步形成了具有一定規(guī)模和質(zhì)量的人才隊(duì)伍。從年齡結(jié)構(gòu)看:35歲以下的3427人,%;35至45歲的1729人,%。我市事業(yè)單位現(xiàn)有各類人才7285人。傳統(tǒng)的用人機(jī)制已經(jīng)不能完全適應(yīng)時(shí)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與責(zé)任編輯:飛雪 閱讀:人次()第五篇:人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀我市人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析和對策研究課題組,下設(shè)一個(gè)綜合材料組和三個(gè)調(diào)研小組,分機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三塊開展調(diào)研,以問卷調(diào)查、座談、走訪等形式,對全市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題和原因,以及下一步的對策作了深入的調(diào)查研究。二是對人才缺乏吸引力,由于受地理環(huán)境、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等條件限制,再加上上級有關(guān)人事制度沒有相應(yīng)的傾斜,導(dǎo)致我區(qū)在鼓勵(lì)和吸引外地人才方面尚不具備一些優(yōu)勢。第二,人才政策因素。三、制約人才隊(duì)伍建設(shè)的因素制約人才開發(fā)的因素是多方面的,從我們調(diào)查的情況看,除歷史、地理等客觀因素外,主要還存在著以下五個(gè)方面的原因。再加上我區(qū)的繼續(xù)教育工作比較滯后,使各類人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會不多,知識、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致我區(qū)各類人才隊(duì)伍的整體能力有些弱化,難以滿足我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要。建區(qū)以來,我區(qū)不斷選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到機(jī)關(guān)各部門、街道和社區(qū)。由于我區(qū)地處偏遠(yuǎn),地理環(huán)境惡劣,各項(xiàng)配套設(shè)施不全,人才隊(duì)伍建設(shè)工作的許多方面處于先天劣勢。第四篇:區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與XXX區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
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