【正文】 宣傳資料、張貼宣傳標語等多種形式廣泛宣傳相關政策，并公布服務電話接受村民咨詢；要深入轄區(qū)開展摸底調查，及時掌握農村生產情況，提供跟蹤培訓、政策法規(guī)咨詢等服務，提高興辦農民專業(yè)合作社的積極性?；鶎庸ど趟谌粘１O(jiān)管中，要深入普及商標知識，加大對農產品商標的注冊指導力度，鼓勵和扶持合作社結合區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)，選好發(fā)展突破口，加強資源整合，提升農產品附加值；要樹立典型，通過典型示范，助推規(guī)范管理，提高合作社的品牌知名度、信譽度和市場影響力、競爭力。指導農民專業(yè)合作社創(chuàng)設自己的網站，開展網絡營銷，宣傳產品和品牌形象，擴寬產品銷售渠道，搭建成員之間、合作社與外界之間信息交流的平臺；針對發(fā)展農民專業(yè)合作社過程中遇到的問題，聯(lián)合財政、農業(yè)、民政、稅務、國土資源和金融等相關部門，為農民專業(yè)合作社做好服務工作，認真落實財政扶持、稅費優(yōu)惠、信貸支持、土地優(yōu)惠和其他扶持政策。二、農民專業(yè)合作社的積極作用一是提高了農戶進入市場的組織化程度，有效解決了家庭小規(guī)模分散經營和千變萬化的大市場之間的矛盾。三、當前存在的主要問題一是依賴現(xiàn)象十分突出。據(jù)筆者調查的102家農民專業(yè)合社，注冊資金為100元以上，且從業(yè)人員為20人以上的為18家，而大多數(shù)合作社注冊資金在10萬元以下，且從業(yè)人員為5人下，由于它們大多規(guī)模偏小，自身經濟實力不強，首先社員與專業(yè)合作社之間聯(lián)系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體；其次專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合，參與市場競爭和抵御市場風險的能力較弱，不能充分發(fā)揮其帶動作用；最后是由于它們多數(shù)停留在種植、養(yǎng)殖等一些低層次服務上，合作層次不高。目前，大多專業(yè)合作社是圍繞當?shù)貎?yōu)勢主導產業(yè)組建的，很少圍繞“產業(yè)能人”，專業(yè)合作社的領導層基本由所在村的村干部，或是自身素質稍微突出一些的成員擔任，其中管理層大專以上學歷人數(shù)為足5%，合作社內懂得經營善于管理的專業(yè)人才尤其是能帶動產業(yè)發(fā)展的加工型企業(yè)的產業(yè)領軍人才嚴重缺乏。五是內部運行機制極不規(guī)范。首先立足于規(guī)范化建設，工商部門需進一步規(guī)范現(xiàn)有農民專業(yè)合作社的組織章程，做到有章可循；其次政府需加快出臺農民專業(yè)合作社運行機制，幫助專業(yè)合作社建立一整套企業(yè)化管理制度和規(guī)模化管理模式，建立健全組織機構和內部管理制度，增強專業(yè)合作社的吸引力，增加農民入會的積極性。積極爭取政府出臺與農民專業(yè)合作社法相配套的包括財政、稅收、信貸、產業(yè)等方面的支持、促進政策，進一步扶持農民專業(yè)合作社。強化對社員的教育培訓，不斷提高素質，充分體現(xiàn)利益共享、風險共擔的宗旨，增強農民專業(yè)合作社內部的凝聚力，降低組織運行成本，全面提高專業(yè)合作社的市場競爭力。政府需在農產品銷售、農資供應、農機具使用、病蟲害防治等方面作好后勤保障服務，進一步落實政府對農民專業(yè)合作社的各項優(yōu)惠政策，開辟綠色通道，在延伸合作領域的基礎上進一步拓展農民專業(yè)合作社的服務功能。通過政府引導，使農民專業(yè)合作社充分認識到，缺少必要的硬件設施和先進設備，就猶如“巧婦難為無米之炊”，必須走科學發(fā)展道路。要做大做強龍頭專業(yè)合作社，增強其對農業(yè)產業(yè)的帶動作用。（三）缺乏各類人才，缺乏核心競爭力。從目前運行的合作社看，不僅數(shù)量少、規(guī)模小、組織化程度低，還缺乏外部力量的扶持，尤其是各大商業(yè)銀行的信貸支持。(二)完善農民專業(yè)合作社消費維權工作機制。(四)引導農民專業(yè)合作社實施商標品牌戰(zhàn)略。 。(五)支持農民專業(yè)合作社發(fā)展農業(yè)經紀人。(三)引導農民專業(yè)合作社發(fā)展“訂單農業(yè)”。工商部門服務農民專業(yè)合作社發(fā)展的對策及建議(一)暢通和擴大農民專業(yè)合作社銷售渠道。大部分合作社依據(jù)當?shù)靥厣Y源優(yōu)勢發(fā)展經營，由于自身認知的局限，對如何將產業(yè)做大做強以及對合作社和產品的定位模糊不清，對創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌方面的意識相當缺乏,從而導致產品缺乏核心競爭力。（六）革新金融體制機制，完善融資渠道。千家萬戶的小作坊，難以應對千變萬化的大市場。同時，企業(yè)要發(fā)展壯大，離不開硬件設施。（四）拓展服務功能，引進先進設備，切實提高科技含量。（三）加大人才培訓力度，全面提高合作社的整體素質。農民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，離不開各級政府的大力支持。同時發(fā)展思路不清晰，有的有章程無制度，有的有制度得不到落實，“內部控權”問題嚴重，有些專業(yè)合作社僅僅停留在農產品初級生產階段，在加工銷售理念上未融入市場經濟，不利于市場競爭。四是融資渠道狹窄，舉步艱難。很難適應越來越激烈的市場競爭。另外由于是財政資金補貼過小，合作社的健康發(fā)展離不開政府資金的扶持和引導，但目前許多政府受財力所限，在資金扶持、信息、技術、管理服務等方面扶持和引導力度不夠，在補貼對象上，偏重于補貼那些有經濟實力的農業(yè)龍頭企業(yè)合作社，能夠得夠政策補貼的只占20%左右，其它80%規(guī)模較小的的農民專業(yè)合作社只能另謀融資渠道。農民專業(yè)合作社通過產供銷一體化經營,為社員提供信息、技術等服務,更好地發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢和產品特色,推進農業(yè)結構調整,推進農業(yè)的產業(yè)化、規(guī)?；a,挖掘了農業(yè)內部增收潛力；三是通過集體購銷等交易環(huán)節(jié)上的聯(lián)合,極大地節(jié)省了各環(huán)節(jié)周轉費用,降低單位購銷成本,擴大產品市場份額,讓社員獲得更大的利潤空間；四是推動了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。它們主要對其入股成員為主要服務對象，提供農業(yè)生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產經營有關的技術、信息等服務。要加強日常監(jiān)管，進一步健全農資市場長效監(jiān)管機制；突出重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場和重點品種，定期組織專項執(zhí)法行動；積極開展消費維權“進社”活動，增強農民專業(yè)合作社成員的法律意識；指導農民專業(yè)合作社正確使用涉農合同示范文本，推進農業(yè)訂單規(guī)范化，引導合作社建立健全合同管理制度。在工商機關登記注冊窗口設立農民專業(yè)合作社登記咨詢服務處，實施全方位全程指導，實行申請、受理、審批、登記“一站式”服務；各基層工商所要勤于疏導，落實登記回訪制度，對已登記的農民專業(yè)合作社不定期進行走訪，幫助其解決生產經營及管理中存在的困難和問題。一些農民專業(yè)合作社農業(yè)科技水平較低，農業(yè)生產基礎設施不完善，缺少資金和技術支持，相關部門對農民專業(yè)合作社的指導、資金扶持和信息、技術、管理服務相對還比較弱，合作社在信貸、稅收、用地等方面均面臨一些困難和問題，使農民專業(yè)合作社難以成為實施農業(yè)項目的重要載體。多數(shù)農民專業(yè)合作社提供的主要是初級農產品，缺乏產品精深加工，無法提升產品檔次和技術含量，難以將特色農產品資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢融合轉化為產業(yè)優(yōu)