【正文】 縣**鄉(xiāng)**村為例農(nóng)村集體經(jīng)濟是集體成員利用其所有的資源要素，通過合作與聯(lián)合實現(xiàn)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟形態(tài)，是社會主義公有制經(jīng)濟在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。但是目前農(nóng)村集體經(jīng)濟的狀況與其功能定位不相適應，也與推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的要求不相適應，亟待通過政策引導和體制機制創(chuàng)新來改變這種狀況。二、**鄉(xiāng)**村發(fā)展集體經(jīng)濟出現(xiàn)的問題村集體經(jīng)濟出現(xiàn)空殼現(xiàn)象，集體經(jīng)濟無力。對**村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢、發(fā)展思路缺乏深人細致的研究，對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏必要的引導，缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，起不到切實幫扶作用，無法引導村集體經(jīng)濟走上發(fā)展之路。要認真選優(yōu)配強黨支部一班人，注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。要開展政治理論教育和培訓。要立足優(yōu)勢，選準路子，堅持靠山吃山，靠水吃水的原則，引導**村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。（五）加強經(jīng)濟管理。（六）創(chuàng)新管理機制。（二）正視現(xiàn)狀，認真分析村集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及原因，存在的問題有收入來源單一，發(fā)展不平衡，缺乏制度保障。（四）村集體要做到“有錢辦事、有人管事、有章理事”，這是一個有機整體。通過扎實有效的抓發(fā)展、抓創(chuàng)新，不斷增強“造血”功能。（二）鼓勵群眾轉變思維模式，使集體經(jīng)濟發(fā)展多元化，自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如檸檬、核桃規(guī)?；N植等，不斷增加群眾經(jīng)濟收入，促進全村經(jīng)濟發(fā)展。（五）加強基層組織隊伍建設，注重選拔優(yōu)秀年輕干部，努力形成合理的年齡、知識、優(yōu)化村領導班子的群體結構，實現(xiàn)村領導班子的最優(yōu)搭配，達到知識互補、性格相容，提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。一、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，截止2017年6月底，羊三木回族鄉(xiāng)轄8個行政村，其中農(nóng)村集體經(jīng)濟收入510萬元的行政村7個，%，農(nóng)村集體經(jīng)濟收入20萬元以上村1個，%。而集體收入大多是靠出售集體資源，如賣地來換取資金，在換取資金后，收入大部分都補償給了村民，預留部分只能維持村級正常運轉。三是認為現(xiàn)在村級集體經(jīng)濟收入無關乎農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，不須再強調(diào)集體經(jīng)濟作用。發(fā)展村級集體經(jīng)濟的干部能力不強。突出表現(xiàn)在村級行政組織承擔了較多的社會公益福利事業(yè)和公共管理職能，包括社會治安、文化服務、衛(wèi)生保潔等管理職責，也承擔了危橋維護、生活飲水等工程建設服務，致使村級行政組織的辦公管理費用和社會公益福利事業(yè)支出顯著增加，而很多本由公共財政負擔的支出，實際卻是村級集體經(jīng)濟負擔。一方面，各級黨委、政府要提高對發(fā)展村集體經(jīng)濟的認識，引導廣大干部群眾充分認識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的緊迫感和自覺性，為村集體經(jīng)濟提供寬松的發(fā)展環(huán)境，選優(yōu)配強村領導班子，將有經(jīng)濟頭腦，有實干精神的能人選進村級領導班子，發(fā)展村級集體經(jīng)濟，帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。制定優(yōu)惠的財政政策，專項資金幫扶村級集體經(jīng)濟較薄弱的地方，尤其對發(fā)展前景好但缺乏資金的村級集體經(jīng)濟項目進行重點扶持。根據(jù)本地實際情況，結合本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢，以村委會為主體，組建相應的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，通過開展產(chǎn)、供、銷服務和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增加村集體收入，壯大村集體經(jīng)濟實力。（五）提高農(nóng)村勞動力素質。農(nóng)業(yè)人口5萬人，目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底，（，）。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的最大障礙。三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作做法澄清底子，明確發(fā)展思路。去年對全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級集體經(jīng)濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問題和制約因素，形成了翔實的調(diào)研報告。自去年7月份開始，結合“雁過拔毛”專項整治，認真梳理村（居）存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題，全面掌握了村級組織“三資”情況。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標，打造集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。四是村里報賬不及時，賬務處理不規(guī)范，存在科目用錯，賬表不符現(xiàn)象；債權債務長期掛賬不清理，存在虛有債權債務；大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬，沒有明細；資源性資產(chǎn)集體管理不善等。對推廣性好、適用性強的經(jīng)營模式，應該加大政策傾斜和資金投入。一是內(nèi)部管理制度要再落實。要提高村民對村務公開的認識，實施有效監(jiān)督；組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門要經(jīng)常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。二是村務公開要再透明。三、加強經(jīng)濟管理，認真落實各項規(guī)章制度，為增強集體經(jīng)濟強化監(jiān)督機制。村集體經(jīng)濟的發(fā)展，關鍵要靠支部書記，支部書記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。二是集體積累來源渠道單一，相當一部分村集體積累為負數(shù)，集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。2017年州財政給予獎勵資金120萬元，鼓勵村集體經(jīng)濟發(fā)展，通過盤活閑置資產(chǎn)、土地流轉等方式，引進項目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。采取賬實核對、實地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬，并對所有權有爭議的資產(chǎn)進行了認真界定，為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎。為此，我們認真開展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財務審計等，全面澄清了全縣村級集體經(jīng)濟底子，為指導基層抓好村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供了清晰的工作思路。二是受人為因素影響，導致集體經(jīng)濟包袱沉重。二、村級集體經(jīng)濟薄弱的原因多年來，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟受保守思想的束縛，開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，僅僅依賴農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度，直接影響到村級自身“造血”功能，使各項墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶]有資金來源，盡而使集體經(jīng)濟逐漸走向低谷、走向薄弱。引導農(nóng)民加大人力資源的投入，主動參加并接受教育和專業(yè)技術訓練，積極掌握新信息、新技術。（四）加強村集體資產(chǎn)管理。（三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟。（二）完善政策和措施，扶植發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。多年來，有關部門對鎮(zhèn)村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢、發(fā)展思路缺乏深人細致的研究，對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏必要的引導，缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，扶貧資金分散，起不到切實幫扶作用，無法引導村集體經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展之路。另外，村干部任期為3年，不愿意千方百計想辦法、找思路來發(fā)展集體經(jīng)濟，怕給自己添麻煩；不少村黨支部書記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，很少有時間謀劃村里發(fā)展大計，對發(fā)展村集體經(jīng)濟存在“小富即安”思想。集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。不少人對發(fā)展村級集體經(jīng)濟認識不足，一是認為現(xiàn)在大氣候是鼓勵發(fā)展個私經(jīng)濟，再講發(fā)展集體經(jīng)濟不合時宜。二、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力的原因目前，%的行政村集體經(jīng)濟收入低，發(fā)展乏力，主要原因有以下幾方面：發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基礎條件薄弱。第四篇：羊三木鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告羊三木鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟是整個農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，是加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設，增強農(nóng)村基層組織凝聚力的物質基礎。（四）結合“兩學一做”學習教育活動，經(jīng)常和群眾交心談心，及時了解他們所思、所想、所急，為他們解決實際問題和困難。培訓主體邀請了黨政領導、農(nóng)業(yè)部門的技術人員作培訓，地點在村委會、田間地頭等。其中，“有錢辦事”是實現(xiàn)“三個有”目標的前提和基礎。（三）壓實整頓責任，層層推動落實。切實加強村級事務監(jiān)督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上，嚴格村級各項管理制度，促進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。加強集體資產(chǎn)管理，選用好機制。由第一書記具體聯(lián)系該村，村支部加強對該村的具