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農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考(文件)

 

【正文】 濟(jì)組織內(nèi)部用農(nóng)民自己地錢(qián),辦自己地事,建立農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)資供應(yīng)、技個(gè)人收集整理 勿做商業(yè)用途術(shù)指導(dǎo)、,保護(hù)會(huì)(社)、開(kāi)拓信息渠道,提供及時(shí)地政策、科技、市場(chǎng)需求、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等信息服務(wù)與咨詢(xún)指導(dǎo),開(kāi)展經(jīng)濟(jì)協(xié)作和對(duì)外交流,提高企業(yè)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮組織(協(xié)會(huì))在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、(協(xié)會(huì))真正成為連接企業(yè)與農(nóng)戶(hù)、規(guī)范管理,、規(guī)范,現(xiàn)在工商、民政、農(nóng)業(yè)、科協(xié)、供銷(xiāo)等部門(mén)都在管,俗話(huà)說(shuō)“艄公多了打爛船”,其基本職能之一就是對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織地管理,那么從上到下都要明確農(nóng)業(yè)部門(mén)為農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織地業(yè)務(wù)主管部門(mén),依靠廣大基層干部和農(nóng)民群眾,在規(guī)范管理、引導(dǎo)發(fā)展、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢(xún)等方面發(fā)揮職能作用,使農(nóng)民專(zhuān)鄧時(shí)春二00五年八月二日個(gè)人收集整理 勿做商業(yè)用途版權(quán)申明本文部分內(nèi)容,包括文字、圖片、以及設(shè)計(jì)等在網(wǎng)上搜集整理。最高決策機(jī)構(gòu)理事會(huì)每年舉行一次會(huì)議,輪流在各成員國(guó)舉行,就組織所有重大問(wèn)題做出決定和指示。在削減關(guān)稅問(wèn)題上,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部矛盾越來(lái)越明顯。自從亞洲金融危機(jī)以來(lái),危機(jī)的受害者開(kāi)始對(duì)貿(mào)易投資自由化采取謹(jǐn)慎態(tài)度,在APEC內(nèi)部,始于1997年的部門(mén)提前自由化在一定程度上超越了亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況,難以按原有設(shè)想加以推進(jìn)。APEC主要討論與全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題,如促進(jìn)全球多邊貿(mào)易體制,實(shí)施亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化,推動(dòng)金融穩(wěn)定和改革,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)等。直到2007年,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)重新吸納新成員的問(wèn)題進(jìn)行了討論,但在新成員須滿(mǎn)足的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上未達(dá)成一致,于是決定將暫停擴(kuò)容的期限延長(zhǎng)3年。直到如今,APEC已經(jīng)有 21個(gè)成員,分別是澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國(guó)、中國(guó)香港、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中華臺(tái)北、泰國(guó)、美國(guó)、越南。該組織在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有舉足輕重的地位。第三篇:亞太經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀亞太經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀亞太經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題最早是在20世紀(jì)60年代初由日本民間人士日本小島清教授提出來(lái)的。對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織做出突出貢獻(xiàn)的單位要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)??h里要明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的統(tǒng)一主管部門(mén),抓緊制定今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的工作意見(jiàn),研究扶持政策,落實(shí)推進(jìn)措施,及時(shí)解決發(fā)展中的問(wèn)題。通過(guò)培訓(xùn),既要培養(yǎng)一批有合作思想、懂得指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部,又要培養(yǎng)一批具有管理才能的合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及成員。各有關(guān)部門(mén)要幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織制定勞動(dòng)、財(cái)務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)、利益分配、民主管理等各項(xiàng)制度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的自我管理和自我發(fā)展的能力。建立和完善組織章程,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織健康發(fā)展的重要保證。一要健全組織。從調(diào)查的情況看,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)成為我縣農(nóng)產(chǎn)品流通的主力軍,但農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大多數(shù)是個(gè)體行為,單打獨(dú)斗,作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。四是凝聚生產(chǎn)要素組建一批。培育“龍頭+基地+農(nóng)戶(hù)”的合作經(jīng)濟(jì)組織,是最普遍,也是最受農(nóng)民歡迎的合作模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén),要把發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)作為培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,依托比較優(yōu)勢(shì)、地域特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,加快培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)把有限的資源向優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上配置,走“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展路子,著力培育一批專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村和專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng),把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng),在此基礎(chǔ)上組建各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。在經(jīng)營(yíng)服務(wù)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門(mén)要支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為其開(kāi)展內(nèi)部服務(wù)創(chuàng)造條件。對(duì)組織弱小、經(jīng)費(fèi)有限、運(yùn)轉(zhuǎn)困難但發(fā)展前景看好的合作組織,鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。在登記服務(wù)上,國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織登記注冊(cè)的法律法規(guī)前,我縣所有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織都應(yīng)到農(nóng)委統(tǒng)一辦理登記注冊(cè),然后由農(nóng)委按照其經(jīng)營(yíng)性質(zhì),到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行登記,明確法律地位。要利用各種有效形式,大力普及合作知識(shí),廣泛宣傳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的意義和作用。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)服務(wù)不以營(yíng)利為目的,收益歸全體會(huì)員所有,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。三是堅(jiān)持以民為主的原則。必須堅(jiān)持以土地家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制不動(dòng)搖,決不能侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和家庭財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。要謀求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的加快發(fā)展,首先要明確發(fā)展方向,合理確定發(fā)展目標(biāo),只有思路對(duì)頭,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織才有加快發(fā)展的動(dòng)力。五是綜合素質(zhì)普遍不高。特別是90%以上合作經(jīng)濟(jì)組織無(wú)董事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),組織不健全,活動(dòng)不規(guī)范。從調(diào)查的情況看,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府沒(méi)有出臺(tái)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的政策性文件,促進(jìn)發(fā)展的措施就更少。二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在我縣還處于起步階段,組織化程度遠(yuǎn)不能適應(yīng)大市場(chǎng)的需要,發(fā)展中還存在一些值得高度重視和需要研究的問(wèn)題一是思想認(rèn)識(shí)還不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素在更大范圍、更寬領(lǐng)域的流動(dòng)與重組,解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種矛盾和問(wèn)題,有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,促使區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速形成。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,改變了農(nóng)戶(hù)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)地位,也減少重復(fù)投入降低了生產(chǎn)成本,從而把富余的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者解放出來(lái),創(chuàng)造出了更高的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織通過(guò)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品等形式,把千家萬(wàn)戶(hù)分散生產(chǎn)的農(nóng)民與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有效連接起來(lái),增強(qiáng)了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力,規(guī)避了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?!獛?dòng)作用強(qiáng)。三是生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體型。如天麻栽培技術(shù)協(xié)會(huì),以天麻育種基地為依托,免費(fèi)培訓(xùn)技術(shù),與會(huì)員簽訂回收天麻訂單,及時(shí)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)?!a(chǎn)業(yè)涵蓋全。按照上下貫通的思路,縣鄉(xiāng)村普遍成立了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì),推動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有組織、成建制、大批量地轉(zhuǎn)移出去。四是農(nóng)戶(hù)聯(lián)合。如*鄉(xiāng)水稻示范園區(qū)的種植大戶(hù)**,聯(lián)合園區(qū)內(nèi)的100多個(gè)種植戶(hù)聯(lián)合組建了水稻協(xié)會(huì),統(tǒng)一整地、統(tǒng)一購(gòu)種、統(tǒng)一育苗,統(tǒng)一銷(xiāo)售,取得了較好的效果。在他的帶動(dòng)下,全村成立了養(yǎng)豬協(xié)會(huì),會(huì)員達(dá)到20人,生豬年出欄近7000頭。一是能人牽動(dòng)?!赜蚍植紡V。如何乘勢(shì)而上,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展?實(shí)踐看,在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)方式的基礎(chǔ)上,走合作化的道路,進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,實(shí)行新的組織方式、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式,是推動(dòng)新階段農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的再解放、再發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與市場(chǎng)有效對(duì)接,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效途徑。三要“發(fā)展農(nóng)村”。要使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步明確農(nóng)民的主體地位,充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán),做到引導(dǎo)不包辦、參與不干預(yù),保證農(nóng)民入退自由、互助合作,為會(huì)員提供所需經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù),讓農(nóng)民真正在參與過(guò)程中得到實(shí)惠。三是規(guī)范章程。一是規(guī)范組織。組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén),在信息、項(xiàng)目、技術(shù)等方面大開(kāi)綠燈,創(chuàng)造條件。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等各類(lèi)媒體,多層次、廣視角向農(nóng)民推介農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的意義及內(nèi)涵,提高農(nóng)戶(hù)參與發(fā)展的積極性,擴(kuò)大合作組織影響力。xxx農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)社每年幫助社員銷(xiāo)售草袋、草簾500—600萬(wàn)片,為農(nóng)民創(chuàng)造了極大的經(jīng)濟(jì)效益。如,xx蔬菜專(zhuān)業(yè)社常年為社員的70個(gè)大棚免費(fèi)提供種植技術(shù)服務(wù);南荒生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)社經(jīng)常聘請(qǐng)專(zhuān)家系統(tǒng)講授生豬養(yǎng)殖技術(shù),幫助社員選購(gòu)優(yōu)良仔豬,統(tǒng)一調(diào)入免疫藥品,自配飼料分配入戶(hù),在降低成本的同時(shí)推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。如,該市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立的xxxx網(wǎng),自開(kāi)辦至今,平均每年免費(fèi)為合作組織成員發(fā)布情況簡(jiǎn)介200多條,供求信息3000—4000條,使大量的農(nóng)民從中受益。如,xx養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)社探索推行了社內(nèi)無(wú)息融資,社員互相拆借資金達(dá)17萬(wàn)元,幫助困難戶(hù)解決了資金難題。采取輿論引導(dǎo)、政策扶助等舉措,鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)興辦各種類(lèi)型的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織,從而使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更深更廣的層次和領(lǐng)域發(fā)展。就是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村中致富能人的積極性,鼓勵(lì)他們參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中,帶領(lǐng)農(nóng)民組建經(jīng)濟(jì)合作組織,引領(lǐng)農(nóng)民增收。當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),采取單兵作戰(zhàn)的辦法,難于有效的形成規(guī)模、特色、優(yōu)勢(shì)。3年時(shí)間,這些會(huì)員先后領(lǐng)辦各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織22個(gè)。近年來(lái),涿州市通過(guò)積極引導(dǎo)、扶持,先后發(fā)展起農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織60個(gè),涉及蔬菜瓜果種植、特色養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工等各個(gè)領(lǐng)域,發(fā)展會(huì)員2000戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)6000多戶(hù),初步形成了“市場(chǎng) 合作組織 農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化鏈條,引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步走入市場(chǎng)化、規(guī)范化的良性軌道。一、采取多元化的發(fā)展模式,組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,架起三農(nóng)與市場(chǎng)的“金色橋梁”(一)采取“由點(diǎn)及面”的辦法,發(fā)展“會(huì)員領(lǐng)辦型”經(jīng)濟(jì)合作組織。如農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人協(xié)會(huì)會(huì)員xx于2005年領(lǐng)辦起了xx生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展了會(huì)員40戶(hù),社員年生豬養(yǎng)殖收入達(dá)百萬(wàn)元。該市充分發(fā)掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“創(chuàng)新潛力點(diǎn)”,把分散的農(nóng)戶(hù)聯(lián)系起來(lái),達(dá)到生產(chǎn)分散,但銷(xiāo)售聯(lián)合的目的,形成了創(chuàng)市場(chǎng)的合力,打造規(guī)模優(yōu)勢(shì)。如,xxx黨委發(fā)動(dòng)起該鄉(xiāng)的養(yǎng)殖大戶(hù)xxx創(chuàng)辦了肉鴨養(yǎng)殖協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶(hù)參與而共同組建協(xié)會(huì)。如xxx鎮(zhèn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自發(fā)組建起了西城坊西瓜合作社,就是依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)技服務(wù)站,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自發(fā)組織建立,為入社農(nóng)民提供籽種、施肥、護(hù)理、銷(xiāo)售一條龍服務(wù),目前該鎮(zhèn)西瓜種植面積已達(dá)1000多畝。此外該社還爭(zhēng)取村委領(lǐng)導(dǎo)支持,在廢棄的大炕上建豬場(chǎng),解決了發(fā)展壯大過(guò)程中場(chǎng)地不足問(wèn)題。xxx的優(yōu)質(zhì)蜜桃因?yàn)樾麄鞑粔?,一度出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危機(jī),通過(guò)上網(wǎng)廣泛公布銷(xiāo)售信息后,使得全國(guó)各地大量客戶(hù)上門(mén)收購(gòu),使其擺脫了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。(四)有效地架起農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)銜接的橋梁,發(fā)揮了農(nóng)村與市場(chǎng)“媒介人”的積極作用。xx養(yǎng)殖委員會(huì)積極與三元、伊利等大型乳制品廠聯(lián)系,簽訂常年供貨合同,促進(jìn)了特色養(yǎng)殖業(yè)的快速崛起。并通過(guò)樹(shù)典型、搞對(duì)比,讓農(nóng)民消除“與己無(wú)關(guān)”思想,切實(shí)體會(huì)到參與合作組織發(fā)展的實(shí)惠。三是注重規(guī)范管理。逐步引導(dǎo)合作組織由小變大、由松散變緊密,劃清權(quán)屬,監(jiān)督合作組織及時(shí)注冊(cè),以免出現(xiàn)“黑組織”或非法組織,建立規(guī)范完善的合作組織體系。指導(dǎo)合作組織完善各項(xiàng)制度,健全社員大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)視會(huì)等內(nèi)部組織,形成民主決策、合作服務(wù)和收益分配機(jī)制。二要“服務(wù)農(nóng)業(yè)”。扶持現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織向其它行業(yè)延伸,在總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,培樹(shù)一批管理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益突出的合作組織典型,輻射帶動(dòng)更多農(nóng)民聯(lián)合致富。[ 幫您找文章]一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在實(shí)踐中探索、在探索中前進(jìn),已經(jīng)初步形成了多樣化、多層次、多職能的發(fā)展格局,為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新積累了經(jīng)驗(yàn)從調(diào)查的情況看,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是在認(rèn)真總結(jié)上世紀(jì)五十年代“一大二公”人民公社、合作社經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,遵循
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