【正文】 ?！叭齽?chuàng)”教育與實(shí)踐和農(nóng)村“一推雙帶”活動(dòng)走向深入，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型城區(qū)”工作扎實(shí)推進(jìn)，干部群眾的精神面貌煥然一新。研究出臺(tái)了《區(qū)委常委會(huì)決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則》，決策的科學(xué)性、民主性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)和農(nóng)村村部建設(shè)，農(nóng)村黨建取得新成效。民主法制和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成果，群眾的滿意度明顯提高。認(rèn)真落實(shí)社保試點(diǎn)有關(guān)政策精神，城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)?！捌桨膊亍眲?chuàng)建活動(dòng)成效明顯，社會(huì)治安防控體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真對(duì)待并采取積極措施逐步予以解決。二、打破常規(guī)謀發(fā)展，鼓勁加壓創(chuàng)輝煌，確?！笆濉庇?jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)第一，突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二是整合資源，圍繞冶金、炭素、新型建材等支柱產(chǎn)業(yè)，包裝引進(jìn)5－7個(gè)不銹鋼制品、特炭、新型墻體材料等工業(yè)大項(xiàng)目。六是下大氣力，強(qiáng)化投資建設(shè)對(duì)加快發(fā)展的支撐作用，提供條件優(yōu)越的項(xiàng)目承接載體，全面查找投資增長(zhǎng)點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)的全面完成。盤(pán)活木糖醇廠、二酒廠、麻棉廠、淀粉廠等閑置資產(chǎn)，培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加速三產(chǎn)集聚和簇群發(fā)展，重點(diǎn)扶持大福源超市、國(guó)貿(mào)購(gòu)物中心、大商集團(tuán)百貨大樓、樂(lè)購(gòu)超市等商業(yè)企業(yè)，使其發(fā)展成為特色鮮明的商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)。一是調(diào)整招商策略。堅(jiān)持政府推動(dòng)和企業(yè)招商相結(jié)合，突出企業(yè)招商主體地位，堅(jiān)持依托骨干企業(yè)外資嫁接，依托外資企業(yè)增資擴(kuò)股，依托外商以外引外，依托外貿(mào)企業(yè)延伸拓展，依托民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)出擊，努力把企業(yè)推到招商一線。在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以新星色素、左家特研藥業(yè)為代表的科技型民營(yíng)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；大力發(fā)展以東福實(shí)業(yè)、益民集團(tuán)為代表的加工型民營(yíng)企業(yè)，圍繞孤店子水稻、左家鎮(zhèn)中草藥、樺皮廠鎮(zhèn)專(zhuān)特玉米等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品精深加工民營(yíng)企業(yè)群；大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)作型民營(yíng)企業(yè)，圍繞鐵合金集團(tuán)、吉炭集團(tuán)、汽車(chē)配件等主導(dǎo)企業(yè)，培育和嫁接一批骨干龍頭企業(yè)，加快培植具有“塊狀特征”的哈達(dá)灣冶金建材工業(yè)園和虹園汽車(chē)配件工業(yè)園；大力發(fā)展服務(wù)型民營(yíng)企業(yè)，利用街道社區(qū)現(xiàn)有的政策和發(fā)展空間，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向現(xiàn)代物流、信息咨詢(xún)、中介代理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、旅游開(kāi)發(fā)等方面拓展；大力發(fā)展再就業(yè)型民營(yíng)企業(yè)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界投資興建勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)面。一是抓龍頭企業(yè)壯大，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打造強(qiáng)勢(shì)主體。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用科學(xué)的方法改良糧食、蔬菜、畜禽、瓜果、水產(chǎn)品等種養(yǎng)業(yè)品種，擴(kuò)大以有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為主的“兩高一優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品的種植面積。認(rèn)真研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾和突出問(wèn)題，始終遵循和科學(xué)運(yùn)用客觀規(guī)律，始終按市場(chǎng)規(guī)律辦事，不斷完善和健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“統(tǒng)一、開(kāi)放、誠(chéng)信、有序”的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。在確?！笆濉庇?jì)劃全面完成的同時(shí)，認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃的編制論證工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好區(qū)委、人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體等方面的關(guān)系，建立健全區(qū)委“一個(gè)中心”和人大、政府、政協(xié)“三個(gè)黨組”的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。加快推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程。全體黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制觀念，堅(jiān)持在憲法、法律和法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭學(xué)法、守法、用法。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，形成管理有序、民主文明的新型社區(qū)。堅(jiān)持“三貼近”原則，不斷增強(qiáng)輿論宣傳的吸引力和感染力。加強(qiáng)理想信念教育，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。優(yōu)先發(fā)展人才、教育和科學(xué)事業(yè)。完善教育管理體制，深化辦學(xué)體制改革，調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快教育改革創(chuàng)新步伐。切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的綜合功能。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，預(yù)防重大安全事故，特別是注意防止重特大惡性事件發(fā)生。堅(jiān)持“以人為本、理性建設(shè)、建管并重、科學(xué)發(fā)展”的方針，加快城市功能性、服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷提高服務(wù)承載能力。第五、扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)強(qiáng)化理論武裝。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，形成正確的用人導(dǎo)向。大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以效能建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨的建設(shè)。全區(qū)各級(jí)干部要始終牢記“群眾利益無(wú)小事”，多辦使最廣大群眾受益的事，使越來(lái)越多的群眾得到實(shí)惠；多辦群眾最急需的事，使群眾意見(jiàn)最集中的問(wèn)題得到及時(shí)解決；多辦長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事，使群眾看到最大的希望；多辦力所能及的事，使群眾看到黨和政府的努力，感受到昌邑這個(gè)大家庭的溫暖。嚴(yán)格執(zhí)行《工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及福利性支出管理規(guī)定》和《公務(wù)活動(dòng)接待支出管理辦法》，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為建設(shè)繁榮、法治、文明、和諧的新昌邑而努力奮斗！第五篇：在市委八屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話在市委八屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話這次市委全會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神，審議《市委常委會(huì)年工作報(bào)告》和市委《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，再鼓干勁，動(dòng)員全市上下為推動(dòng)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展而不懈努力。在這一年里，全市人民在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞做大做強(qiáng)南昌的目標(biāo)，按照建設(shè)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服了前所未有的非典和罕見(jiàn)的強(qiáng)暴雨、高溫干旱等嚴(yán)重災(zāi)害的干擾，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績(jī)，繼續(xù)呈現(xiàn)出人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟(jì)加速、城市變樣的喜人局面，實(shí)現(xiàn)了省委提出的“一年有個(gè)新變化”的要求。二是全年固定資產(chǎn)投資中外資所占比例顯著提高，企業(yè)主體中外商投資企業(yè)增加家，同比增長(zhǎng)；—月份，南昌地區(qū)海關(guān)進(jìn)出口總值達(dá)到億美元，同比增長(zhǎng)；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員同比增加了；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)的貢獻(xiàn)率比上年提高了個(gè)百分點(diǎn)，南昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在加快由內(nèi)向型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變。另一方面表明，南昌的工業(yè)化、城市化和開(kāi)放型進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，南昌發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展關(guān)口：希望與失望同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為此，必須樹(shù)立三種觀點(diǎn)：一是要樹(shù)立正確的形勢(shì)觀，保持清醒頭腦，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性。在形勢(shì)好的時(shí)候，要十分注意潛伏著的問(wèn)題，切實(shí)防止“一好遮百丑”，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，始終保持工作的主動(dòng)權(quán)；在面對(duì)困難的時(shí)候，我們又要從大處看問(wèn)題，正確定性，以不至于驚慌失措，左右搖擺，同時(shí)又要從小處抓解決，力爭(zhēng)主動(dòng)，以不至于任其蔓延，對(duì)全局造成危害。比如開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；外資企業(yè)進(jìn)來(lái)后本地配套能力弱，技術(shù)工招聘困難，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高；正在治理整頓中的工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的問(wèn)題、征用土地給農(nóng)民合理補(bǔ)償、群眾上訪問(wèn)題等等。實(shí)現(xiàn)南昌崛起是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，在奮斗的過(guò)程中不可能事事盡如人意，不可能沒(méi)有矛盾和困難?！皺C(jī)”者，成事的時(shí)間條件。主要條件具備了就要迅速抓住，在發(fā)展的過(guò)程中創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。如果說(shuō)，因?yàn)榕鲁鲞@些問(wèn)題，而不搞大開(kāi)放，不抓“兩篇文章”建設(shè)，或者等到各方面條件都成熟了再來(lái)搞，我們?cè)O(shè)想，會(huì)有今天南昌這樣的大好形勢(shì)嗎？當(dāng)然，對(duì)這些問(wèn)題，我們也不能回避、不可輕視，市委一直以來(lái)都在重視這些問(wèn)題的解決，通過(guò)這些問(wèn)題的解決，為發(fā)展進(jìn)一步開(kāi)辟道路，排除障礙。因?yàn)樵谶@個(gè)過(guò)程中還有很多條件并不完全成熟，比如一些同志的思想認(rèn)識(shí)、觀念理念、知識(shí)技能等方面還不適應(yīng)新形勢(shì)、新思路、新任務(wù)的要求，各級(jí)干部還來(lái)不及系統(tǒng)熟悉與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律、政策、知識(shí)，城市的基礎(chǔ)條件、工業(yè)的配套設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平滯后等等。所以，抓住機(jī)遇謀發(fā)展，一是要注重整體性，不是一、兩個(gè)條件具備就可以發(fā)展的，即使一時(shí)發(fā)展了，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展也困難；二是要注重時(shí)效性，發(fā)展的諸多條件與我們不期而遇的時(shí)間不是常有的，錯(cuò)過(guò)了再來(lái)就難了。解決前進(jìn)道路上存在的矛盾和問(wèn)題，只有一條路，就是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展、迅速做大做強(qiáng)南昌。從全局、從深層次看，當(dāng)前我們存在的這些問(wèn)題，主要是“五個(gè)跟不上”造成的：一是我們一些同志的認(rèn)識(shí)水平、知識(shí)水平、工作水平還跟不上南昌快速發(fā)展、迅速做大做強(qiáng)的要求；二是現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展跟不上工業(yè)化快速推進(jìn)的要求，金融、物流、教育、中介服務(wù)等的差距很大；三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、水平還跟不上以現(xiàn)代制造業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市快速發(fā)展的要求，人均道路面積、工業(yè)民用燃油、電力供應(yīng)能力等都有很大差距；四是城市建設(shè)和管理的理念、制度、機(jī)制跟不上現(xiàn)代文明花園英雄城市快速發(fā)展的要求；五是我們的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式還跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展由行政主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)變的要求。當(dāng)前我們正是面對(duì)著這樣一種形勢(shì)。在當(dāng)前形勢(shì)好的時(shí)候，在外面贊揚(yáng)聲多的時(shí)候，我們更要保持清醒的頭腦。”這完全符合南昌的實(shí)際。四是全年城區(qū)戶籍人口新增萬(wàn)，是過(guò)去四年的總和，城市化進(jìn)程明顯加快；全市四季度企業(yè)家信心指數(shù)達(dá)到點(diǎn)，企業(yè)景氣指數(shù)達(dá)到點(diǎn)，增勢(shì)持續(xù)攀升，做強(qiáng)做大南昌的后勁日益增強(qiáng)。更為可喜的是，南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在發(fā)生著一些深層次的質(zhì)的變化。豆羅同志就市委貫徹中央和省委全會(huì)精神的意見(jiàn)還將作說(shuō)明。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。要主動(dòng)深入困難多、條件差、意見(jiàn)大、工作推不開(kāi)的地方，和群眾多接觸、多交往，用群眾的智慧解決難題，用發(fā)展的方法讓人民得利。但我們有些同志在工作中沒(méi)有很好處理“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”的關(guān)系，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，這是影響黨群干群關(guān)系的一個(gè)重要原因，必須堅(jiān)決糾正。認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)》，深入開(kāi)展“三創(chuàng)兩爭(zhēng)”活動(dòng)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，不斷提升街道社區(qū)黨建工作總體水平。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，加大干部交流和調(diào)整不稱(chēng)職干部工作力度。規(guī)范民主生活會(huì)制度，通過(guò)積極健康的思想斗爭(zhēng)，使班子在實(shí)踐中不斷自我完善、永葆生機(jī)和活力。以副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，健全理論中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維和戰(zhàn)略思維水平。加大環(huán)境污染治理力度，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)打擊防范工作的針對(duì)性和實(shí)效性。大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，健全扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制，實(shí)施愛(ài)心助學(xué)、法律援助、醫(yī)療援助和就業(yè)援助，綜合運(yùn)用財(cái)政、保險(xiǎn)、社會(huì)捐助等多種措施，對(duì)困難群體進(jìn)行有效幫扶，形成平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境。第四、努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)正確處理效率與公平的關(guān)系，在鼓勵(lì)和保護(hù)各方面發(fā)展積極性的同時(shí)，妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保障人們?cè)谡?、法律、機(jī)會(huì)、權(quán)利和分配上的公平。堅(jiān)持黨管人才和以人為本的原則，大力實(shí)施人才興區(qū)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新“培養(yǎng)、吸引、用好”各類(lèi)人才的工作機(jī)制，努力造就一支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類(lèi)齊全”的黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。深入開(kāi)展以“思想道德建設(shè)、文化陣地建設(shè)”和“整治文化市場(chǎng)、整治社會(huì)風(fēng)氣”為主要內(nèi)容的“雙建設(shè)雙整治”活動(dòng)，積極發(fā)展健康向上，各具特色的群眾文化。增強(qiáng)憂患意識(shí)，高度警惕和嚴(yán)密防范境外宗教滲透以及敵對(duì)勢(shì)力“西化”、“分化”的圖謀，鞏固黨的意識(shí)形態(tài)安全，確保文化安全和社會(huì)安全。第三、繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與。支持政府全面推行依法行政，建設(shè)法治政府。今后，凡涉及黨組織工作中的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員的意見(jiàn)；涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界群眾的意見(jiàn)；涉及群眾切身利益和權(quán)益的重大問(wèn)題，要進(jìn)行社會(huì)公告和聽(tīng)證；涉及專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和決策評(píng)估。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工青婦、科協(xié)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。第二、深入實(shí)施依法治區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)健全和完善黨委的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高抓機(jī)遇促發(fā)展的能力。教育引導(dǎo)農(nóng)民成立專(zhuān)業(yè)合作組織，重點(diǎn)發(fā)展以孤店子鎮(zhèn)為中心的綠色水稻種植業(yè)，以樺皮廠鎮(zhèn)為中心的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以左家鎮(zhèn)為中心的中草藥種植和珍禽養(yǎng)殖業(yè)，以?xún)杉易余l(xiāng)和土城子鄉(xiāng)為中心的畜牧養(yǎng)殖業(yè)及民俗旅游業(yè)。同時(shí)，培育、引進(jìn)和建立一批牽動(dòng)性強(qiáng)的科技型農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)集團(tuán)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工核心產(chǎn)業(yè)，全面促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的加工能力已完全超出我區(qū)種植業(yè)的產(chǎn)出能力，正在逐步成為跨地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品集散地。第四，轉(zhuǎn)變職能抓環(huán)境，開(kāi)拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。同時(shí)，組建精干的招商隊(duì)伍，抓好專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍招商，圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)、大公司，收集信息，推介昌邑，主攻大項(xiàng)目。第三，挖掘潛能抓招商，開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新篇章。加快培植松花江實(shí)業(yè)有限公司、雙吉儀器儀表有限公司等企業(yè)進(jìn)入規(guī)模工業(yè)，確保規(guī)模企業(yè)發(fā)展到50戶以上。突出抓好“工業(yè)帶動(dòng)”，堅(jiān)持圍繞配套辦工業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、圍繞國(guó)有集體企業(yè)存量資產(chǎn)辦工業(yè)，培育和建立起具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)核心產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)生產(chǎn)體系。四是創(chuàng)新思路，圍繞提升服務(wù)業(yè)水平和檔次，包裝引進(jìn)1－2個(gè)以樓宇經(jīng)濟(jì)為發(fā)展業(yè)態(tài)的新項(xiàng)目。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的原則，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和全程服務(wù)。明年工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，以老工業(yè)基地振興為主線，以提高黨的執(zhí)政能力為保障，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“強(qiáng)工、優(yōu)農(nóng)、興三產(chǎn)”，力爭(zhēng)在“項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、對(duì)外開(kāi)放、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收”五個(gè)方面取得突破性進(jìn)展，努力建設(shè)繁榮、法治、文明、和諧的新昌邑。教育、衛(wèi)生、城建、城管、環(huán)保和計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)普遍加強(qiáng)。就業(yè)和再就業(yè)的政策得到較好落實(shí)，新開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位12563個(gè)，新增就業(yè)10284人。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用不斷突出，工商聯(lián)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶作用得到充分發(fā)揮，民族宗教和僑務(wù)工作取得新進(jìn)展。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺(jué)性明顯提高。創(chuàng)立“青年干部論壇”，在年輕干部和后備干部培養(yǎng)鍛煉方面進(jìn)行了有益探