【正文】 續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當在災(zāi)情結(jié)束后６個月內(nèi)申請補辦建設(shè)用地審批手續(xù)。除國有土地有償使用合同另有約定外，收回國有土地使用權(quán)，應(yīng)當對地上的建筑物、構(gòu)筑物等附著物給予補償。第四十九條 上級人民政府對下級人民政府或者上級土地行政主管部門對下級土地行政主管部門土地審批、發(fā)證、行政處罰以及土地招標、拍賣等具體行政行為應(yīng)當進行監(jiān)督，對違法、不當?shù)男袨椋?zé)令限期糾正；拒不糾正的，依法予以變更或者撤銷。第七章 法律責(zé)任第五十三條 超過批準用地面積多占土地建住宅的，由縣以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法多占的土地；在非法多占的土地上新建房屋的，限期拆除。非法批準、使用的土地應(yīng)當收回，有關(guān)當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十條 國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，有下列情形之一的，依法給予行政行分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法批準占用、使用土地的；（二）對土地違法行為依法應(yīng)當給予行政處罰，而不給予行政處罰的；（三）違法進行檢查、采取強制措施的；（四）索賄受賄的；（五）其他的違法行為。第三條十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。具體辦法 由省人民政府規(guī)定。確認林地的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照相關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外，有下列情形之一的，土地所有者、使用 者應(yīng)當自行為發(fā)生之日起３０日內(nèi)，向土地所在地的縣以上人民政府土地行政主管部 門提出土地變更登記申請，由土地登記機關(guān)依法進行土地變更登記：（一）依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；（二）以土地使用權(quán)作價入股引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；（三）因征用、交換、調(diào)整土地引起土地權(quán)屬變更的；（四）因單位合并、分立等原因引起土地權(quán)屬變更的；（五）因處分抵押財產(chǎn)引起土地權(quán)屬變更的；（六）依法改變土地用途的；（七）依法繼承、贈與、更名引起土地使用權(quán)變更的；（八）依法改變土地權(quán)屬的其他情形。獲得使用權(quán)的單位或者個人應(yīng)當向 土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由市、縣人民政 府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán)。上級土地登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級土地登記機關(guān)土地登記有錯誤的，責(zé)令限期改正；逾 期不改正的，有權(quán)直接注銷或者更改。已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、村 莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍的，應(yīng)當及時進行修 訂、調(diào)整。未嚴格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補償制度或者沒有完成土地開發(fā)、整理計劃指標的，核 減下一的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標。第十六條省人民政府建立新增耕地儲備庫。第十七條各級人民政府應(yīng)當建立基本農(nóng)田保護制度，按照上級人民政府下達的 基本農(nóng)田保護面積指標，合理劃定本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護區(qū)，落實保護措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護面積不減少。第十九條縣級以上人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土 壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。第二十一條在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)土地，應(yīng)當保護和改 善生態(tài)環(huán)境，積極進行土壤改良，防止砂化、鹽漬化、潛育化和水土流失。委托驗收的，驗收結(jié)果須經(jīng)省人民政府土地行 政主管部門復(fù)核確認。省人民政府根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，可以調(diào)整耕地開墾費、土地閑置費和土地 復(fù)墾費的標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)，經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土 地使用者頒發(fā)建設(shè)用地批準書后，依法辦理土地使用權(quán)登記。第二十八條依據(jù)《土地管理法》第五十五條第二款規(guī)定，縣人民政府收取的新 增建設(shè)用地土地有償使用費，除３０％繳中央財政外，４０％留本級財政，１０％繳 市財政，２０％繳省財政；市人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費，除３０ ％繳中央財政外，５０％留本級財政，２０％繳省財政。處置土地資產(chǎn)，涉 及省屬單位的，應(yīng)當經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門初審后，報省土地行政主管 部門確定。第三十一條以劃撥國有土地使用權(quán)作價出資（入股），應(yīng)當報有批準權(quán)的人民 政府批準，由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂國有土地使用權(quán)出 讓合同。市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn) 用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案，經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級上報有批準權(quán)的人民政府批準。（三）辦理補償?shù)怯?。對補償標準有爭議的，由縣以上人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。征用農(nóng)民承包的土地的，應(yīng)當依法辦理土地承包合同變更手續(xù)。（三）征用耕種不滿３年的開荒地，為其所在村（組）耕地前３年平均年產(chǎn)值的 ３至４倍；耕種３年以上的，按照耕地補償。第三十五條征用耕地以外的其他土地的，每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補 助費標準：（一）征用農(nóng)用地的，為其前３年平均年產(chǎn)值的３至４倍；（二）征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地的，為其所在村（組）耕地前３年平均年產(chǎn) 值的２至３倍。省人民政府根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地以外的 其他土地的土地補償費和安置補助費的標準。（三）用材林、防護林、特種用途林主干平均胸徑大于２０厘米的，按照其實有 材積價值的１０％至２０％補償；主干平均胸徑５至２０厘米的，按照其實有材積價 值的６０％至８０％補償。第三十八條非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準使用國有農(nóng)、林、牧、漁場的土地的，應(yīng)當參照 《土地管理法》第四十七條和本辦法第三十四條、第三十七條規(guī)定，給予補償。確因特殊情況需要征用的，除依法報批外，應(yīng)當按照征多少補充多少的原則，落實新的蔬菜基地，并按照規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建 設(shè)基金。第四十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地被征用完后，原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成 員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，其余的土地屬于國家所有，由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用；建設(shè)項 目占用該土地時，應(yīng)當按照征地辦法和標準給予原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償。農(nóng)村村民建住宅，由本人提出用地申請，經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體 成員討論同意，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報縣級人民政府批準；其中，占用農(nóng)用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第四十六條依照《土地管理法》第五十八條第一款第（一）項、第（二）項規(guī) 定收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當參照當?shù)卣饔猛恋匮a償標準，對土地使用權(quán)人給予適當補 償，無償劃撥的，不予補償；依照《土地管理法》第六十五條第一款第（一）項規(guī)定收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當 按照取得土地使用權(quán)的費用，對土地使用權(quán)人給予補償。有關(guān)單位和個人對縣以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監(jiān)督 檢查應(yīng)當支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法 執(zhí)行職務(wù)。除國有土地有償使用合同另有約定外，收回國有土地使用權(quán)，應(yīng)當對地 上的建筑物、構(gòu)筑物等附著物給予補償。搶險救災(zāi)等急需使用土地的，可以先行使用土地。農(nóng)村村民新建住宅，其宅基地的面積標準：（一）城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū)，每戶不得超過１６０平方米；（二）淮北平原地區(qū)，每戶不得超過２２０平方米；（三）山區(qū)和丘陵地區(qū)，每戶不得超過１６０平方米；利用荒山、荒地建房的，每戶不得超過３００平方米。有青苗的，支付青 苗補償費；本辦法實施前，已經(jīng)耕種１０年以上，收回后直接影響農(nóng)民生活的，按照 安置補助費的標準支付困難補助費。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用土地，應(yīng)當對原土地使用權(quán)人給予補償，除 地上附著物和青苗補償費全額支付外，其他補償費按照前款規(guī)定的標準減半執(zhí)行；使 用本集體經(jīng)濟組織所有的土地，已經(jīng)調(diào)劑相應(yīng)的土地給原土地使用權(quán)人的，可以不予 補償。幼齡林、新造林按實際投資２倍補償。第三十七條被征用土地上的青苗和附著物的補償費標準：（一）被征用耕地上的青苗，按照當季作物的產(chǎn)值補償；多年生作物，按照其年 產(chǎn)值補償；無青苗的，不予補償。第三十六條依照本辦法規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置 的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準，可以增加安置補助費。（五）征用其他土地的，為其所在村（組）耕地前３年平均年產(chǎn)值的２至３倍。第三十四條征用耕地以外的其他土地的土地補償費標準：（一）征用魚塘、藕塘、葦塘、灌叢、藥材地等，為其被征用前３年平均年產(chǎn)值 的６倍。征用土地的各項費用應(yīng)當自征地補償、安置方案批準之 日起３個月內(nèi)全額支付。（四）公告征地補償安置方案。（二）公告征用土地方案。第三十二條國有土地使用權(quán)出讓、作價出資（入股）、轉(zhuǎn)讓、抵押等，涉及地 價評估的，由具有土地評估資格的評估機構(gòu)進行評估，并按照國家規(guī)定報土地行政主 管部門備案。第三十條國有土地租賃，應(yīng)當報土地所在地的市、縣人民政府批準，由土地使 用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂租賃合同。第二十九條建設(shè)單位使用國有土地，除依法可以以劃撥方式取得外，應(yīng)當以出 讓等有償使用方式取得。第二十七條具體建設(shè)項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地，除 依法報國務(wù)院批準的外，超過４公頃的，報省人民政府批準；不超過４公頃的，報土 地所在地的市、縣人民政府批準。以有償使用方式提供國有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與 土地使用者簽訂國有土地有償使用合同，頒發(fā)建設(shè)用地批準書后，依法辦理土地使用 權(quán)登記。土地復(fù)墾的具體辦 法，由省人民政府制定。第二十二條市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，按照土地 利用總體規(guī)劃和土地整理規(guī)劃，實施土地整理，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè) 建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當由原耕種該幅耕地的集體或 者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，用地單位應(yīng) 當按照每平方米５至１０元的標準繳納閑置費；連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)批 準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所 有的，應(yīng)當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。用地單位開墾的耕地不符合要求的，參照前款規(guī)定的標準繳納耕地開墾費。儲備的耕地可以用于折抵建設(shè)占用耕地的補償指標，也可以有償調(diào)劑用于其 他市、縣折抵建設(shè)占用耕地的補償指標。第四章耕地保護第十五條市人民政府應(yīng)當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃，確 保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的，不得批準新增建 設(shè)用地?？h人民政府所在地的鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，逐級上報省人民政府批準；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃逐級上報市人民政府批準，并報省人民政府土地行政主管部門備案。第十條土地登記申請人采取隱瞞事實等非法手段騙取登記的，或者因土地登記 機關(guān)責(zé)任導(dǎo)致土地登記不當?shù)?，土地登記機關(guān)應(yīng)當書面通知土地證書持有人在規(guī)定期 限內(nèi)辦理土地證書更改、更換或者注銷手續(xù)；土地證書持有人逾期不辦的，由土地登 記機關(guān)公告原土地證書作廢。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六條單位和個人使用的國有土地按照下列規(guī)定登記發(fā)證：（一）中央駐皖單位、省直單位依法使用的國有土地，由省人民政府登記發(fā)證；（二）市直單位、市轄區(qū)內(nèi)其他單位和個人依法使用的國有土地，由市人民政府 登記發(fā)證；（三）跨行政區(qū)域的國有土地，由所跨行政區(qū)域的同一上級人民政府登記發(fā)證；（四）前（一）、（二）、（三）項規(guī)定以外的單位和個人使用的國有土地由縣 人民政府登記發(fā)證。第二章土地權(quán)屬的確認和變更第五條依法實行土地登記發(fā)證制度。第四條縣（含縣級市、下同）以上人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負責(zé)本行政 區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作。第三篇：安徽省實施《土地管理法》辦法安徽省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法（第四次修正）安徽省人民代表大會常務(wù)委員會（１９８７年１２月２０日安徽省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會 議通過根據(jù)１９８９年７月７日安徽省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會 議關(guān)于修改《安徽省實施〈土地管理法〉辦法》的決定修正根據(jù)１９９２年１２月 １９日安徽省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議關(guān)于修改《安徽省實施 〈土地管理法〉辦法》的決定修正２０００年９月２２日安徽省第九屆人民代表大 會常務(wù)委員會第十八次會議修訂根據(jù)２００４年７月１日起施行的《關(guān)于修改〈安 徽省實施中華人民共和國土地管理法辦法〉的決定》進行第四次修正）第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）和《 中華人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《實施條例》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。第五十九條 依照《土地管理法》、《實施條例》和本辦法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。第五十六條 侵占、挪用被征用土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。非法低價出讓或者處置國有土地使用權(quán)的，由上級人民政府土地行政主管部門宣布無效，責(zé)令限期重新辦理有償使用手續(xù)；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十一條 市、縣人民政府主要負責(zé)人離任時，上級人民政府可以組織土地、財政、監(jiān)察等部門對其任期內(nèi)的下列事項進行離任審查：（一）土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況；（二）土地利用計劃執(zhí)行情況；（三）耕地保護和耕地占補平衡的情況；（四）土地利用審批中行使職權(quán)的情況；（五）耕地占用稅、土地有償使用費等稅費收繳使用情況。有關(guān)單位和個人對縣以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。依照《土地管理法》第六十五條第一款第（一）項規(guī)定收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當按照取得土地使用權(quán)的費用，對土地使用權(quán)人給予補償。第四十五條 建設(shè)項目施工和地質(zhì)