【正文】 通說，我國目前主要在以下場合成立共同共有：一是因夫妻關系的存在而產(chǎn)生的夫妻之間的共同共 有；二是因家庭關系的存在而產(chǎn)生的家庭共有；三是因遺產(chǎn)未分割而產(chǎn)生的繼承人之間的共同共有。家庭個別成員的死亡，并沒有導致家庭關系的 消亡，也就不會產(chǎn)生宅基地使用權的分割問題，無法形成死亡人對宅基地使用權的個人份額。農(nóng)村宅基地所有權屬集體所有，法律已明確，無可爭議，但其使用權能否作為公民遺產(chǎn)進行分割？近年來，在本市市郊，當權利人死亡或動遷時，繼承人因農(nóng)村宅基地使用權是否能夠繼承而引發(fā)的糾紛不斷發(fā)生，這類糾紛往往伴隨動遷過程中宅基地補償款分割而鬧上公堂。1989年9月，經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所調(diào)解，由黃老太與小兒子楊某、也就是楊先生的父親協(xié)商確定，將兩位老人所有的三間平房拆除，其宅基地面積給小兒子楊某建房，楊某建房后應安排黃老太居住，直至去世。建成后，楊某合計擁有占地面積為140平方米的三層樓一幢。他突然接到崇明縣法院的傳票。法院審查后發(fā)現(xiàn)，1989年被繼承人黃老太與小兒子所訂立的協(xié)議，其目的是為了解決黃老太晚年居住及贍養(yǎng)問題。法院認為，被告的父親使用原被繼承人使用過的宅基地建房，是經(jīng)過有關職能部門審查批準的，并已實際建成住宅使用多年，原告也承認這些房屋產(chǎn)權為被告的父 親所有，所以認定原屬被繼承人的宅基地使用權已轉(zhuǎn)讓給被告的父親使用。二、從目前國家的法律法規(guī)來看，并沒有禁止城鎮(zhèn)居民取得宅基地使用權的規(guī)定，《土地管理法》也只是做了“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準”的規(guī)定?？梢赃M行轉(zhuǎn)讓，但 轉(zhuǎn)讓必須按照土地管理法的規(guī)定，只能轉(zhuǎn)讓給具備房屋建設申請條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織成員或個體經(jīng)營者，如果轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民必須經(jīng)過有關部門批準并辦理土地 征用手續(xù)，方可以轉(zhuǎn)讓。宅基地使用權由父母和子女共有，子女原本就是宅基地使用權人。宅基地是集體所有的土地，也是當?shù)厝俗孀孑呡吷畹耐恋?，如果沒有憲法第十條的規(guī)定，我國實行土地公有制，他們基本實際上已經(jīng)享有了這片土地的所有權。第三種，父母是農(nóng)村戶口，子女因升學等原因戶口遷出，那么當父母去世時，子女若想繼承宅基地使用權，首先必須換回原籍，即在本集體經(jīng)濟組織中落戶，并要符合申請宅基地的條件，否則只可繼承房屋，不可繼承土地，繼承人必須將宅基地歸還給集體，得到的只是一座“空中花園”。我認為繼承人可以繼承的依據(jù)不應該是作為本集體經(jīng)濟組織的成員，而是作為這片土地的祖先的后人。為在國家的法律規(guī)定和情理之間尋求一個平衡點，我覺得實務中可以這樣處理：規(guī)定本集體經(jīng)濟組織的成員三代以內(nèi)的后輩可以直接繼承，三代以外則需落戶并申請；并且三代以內(nèi)的人因繼承而享有宅基地使用權時，如果房屋滅失，則宅基地使用權隨之消滅。次女:孫小女,(身份信息)______________________________。第二項財產(chǎn),即工資卡(卡號_____________________________)及卡內(nèi)存款_____________元。如拆遷所得賠償房產(chǎn)為多套,由孫大女和孫小女分別按多套房產(chǎn)總面積的三分之一和三分之二,先由孫小女挑選,再由孫大女挑選,如任何一女挑選的房產(chǎn)面積超出了其所應得多套房產(chǎn)總面積的相應份額(即孫大女得總面積的三分之一,孫小女得總面積的三分之二),應按超出部分的面積折合同地段房產(chǎn)的平均市場價補償另一女。立遺囑人:長女:次女:見證人:見證人:。我去世后,喪葬費先用撫恤金支付,不足支付時,亦有孫大女和孫小女各分擔50%的費用。如將來某時該房產(chǎn)被拆遷,所得賠償款或賠償房產(chǎn)(按面積計算)均按孫大女得三分之一,孫小女得三分之二的比例分配。我的妻子李某是1994年因____________去世的,當時兩個女兒尚年幼,需我撫養(yǎng),故對我和妻子共有的位于市街號的自建房產(chǎn)未分割繼承,一直有我一人支配,在立本遺囑時經(jīng)與兩個女兒協(xié)商,她們明確表示對其母親去世時發(fā)生的繼承權完全放棄,一致同意該處房產(chǎn)全部作為我個人生前所有合法財產(chǎn)于立遺囑時一并作出處分。妻子:李某,(身份信息)______________________________,1994年已去世。對于公民來說，法無明文禁止即可行為。農(nóng)村人有價值的遺產(chǎn)一般就是房屋，而房屋一旦離開了土地，就是一座廢墟，失去它的使用價值和經(jīng)濟價值，而且老宅更是家族精神的象征，一旦拆除，就會破壞文化傳統(tǒng)。所以實務上國家未堅持執(zhí)行“一戶一宅”的原則，而是允許農(nóng)村居民因繼承擁有兩處以上的宅基地的做法是合情合理的。根據(jù)實務上的一般做法，子女依然可以通過繼承父母的房屋而合法地繼承房屋下的宅基地的使用權。第一種，父母是農(nóng)村戶口，子女也是農(nóng)村戶口，并且父母去世時子女未成年，和父母居住在一起，那么就不存在繼承的問題。繼承人繼承農(nóng)村房屋后享有那些權利呢?產(chǎn)權人可以自己使用、出租、翻建、改建，但不得擅自改變用途。筆者同意第二種觀點，認為城鎮(zhèn)居民可以同時取得農(nóng)村宅基地使用權，其理由是：一、繼承法把公民房屋、儲蓄和生活用品等私有財產(chǎn)劃歸可以繼承的遺產(chǎn)，并沒有將農(nóng)村宅基地上的私有住宅排除在外，也沒有將城鎮(zhèn)居民的繼承人排除在繼承人之外。法院認為，黃老太生前將宅基地讓與被告之父建房，她就住在被告父親建成的住房內(nèi)，此事共有人都知道而未提出異議。判決：分割宅基地缺乏依據(jù)法院判駁回原告訴請那么，楊家其他家庭成員到底有沒有權利分割這筆巨額拆遷費？法庭上，雙方爭論激烈，爭論的焦點是楊先生的爺爺奶奶的宅基地使用權是否屬于他們的遺產(chǎn)？被拆遷所得關于宅基地補償款可否作為遺產(chǎn)，由繼承人繼承分割？楊某的叔父、姑父以及