【正文】 面有機結(jié)合、無縫對接的安全風(fēng)險管控機制和隱患排查治理雙重預(yù)防的工作體系，實現(xiàn)局管工程參建各方責(zé)任主體、監(jiān)管部門和社會監(jiān)督共同防控安全風(fēng)險和共同排查治理事故隱患的良好局面，做到責(zé)任明確、措施到位、機制精準(zhǔn)有效；逐步構(gòu)建形成完善的全員、全崗位教育培訓(xùn)體系，安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全指導(dǎo)體系，建筑施工現(xiàn)場安全保障體系，懲治違法違規(guī)行為制度體系，應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援體系，全面提升安全生產(chǎn)源頭治理能力，有效防范和遏制局管工程重特大事故發(fā)生。二是監(jiān)理單位要認(rèn)真履行安全審查、巡查、檢查、驗收和報告等責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和制止施工單位違法違規(guī)行為，督促落實安全隱患整改措施等，全面落實安全監(jiān)理責(zé)任。二是發(fā)揮好監(jiān)理督查作用。一是加強局管等安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和能力。建立健全“雙隨機”檢查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點執(zhí)法制度，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。二是重點整治突出問題。（二）著力推進施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理—3—。同時對企業(yè)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化實施誠信評價管理，真正實現(xiàn)市場和施工現(xiàn)場的聯(lián)動?！皟煞馈闭?。，不斷提高企業(yè)全員安全生產(chǎn)意識。各工程施工單位要從工程實際—5—出發(fā)，制定適應(yīng)本工程的應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理，可操作性和實效性更強。（六）強化安全生產(chǎn)技術(shù)保障。各相關(guān)科室要認(rèn)真對照國家發(fā)布的淘汰落后和推廣先進適用安全技術(shù)裝備目錄，通過法律、合同、市場等多種手段，推動、引導(dǎo)企業(yè)開展安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新，淘汰一批不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備?！?—（二）狠抓措施落實。（四）加強督導(dǎo)，確保工作成效。各科室要加強對信息報送工作的組織統(tǒng)籌，明確專人負(fù)責(zé)，保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性；要在每季度最后一個月15日前將遏制重特大事故工作進展情況報送局協(xié)調(diào)考核科匯總備查（主要包括采取的主要措施、存在的主要問題和下一步重點工作安排及建議等，可供交流借鑒的經(jīng)驗做法可隨時報送）。杜絕重、特大校園安全責(zé)任事故發(fā)生。定期分析總結(jié)事故發(fā)生規(guī) 律、特點和趨勢，不定期對重點部位、重點環(huán)節(jié)進行排查，加強《安全隱患臺賬》管理工作。(三)實行安全風(fēng)險分級管控，堅持“網(wǎng)格化”原則，定期對重大危險源進行督查與風(fēng)險評估。加強校園安保人員、特種設(shè)備人員、食堂工人、校園義務(wù)消防隊員等技能培訓(xùn)，強化責(zé)任意識，掌握安防器材使用技能，提升應(yīng)急能力。各校每月定期開展應(yīng)急演練。(七)全面加強源頭管理： ，把安全作為審批的重要內(nèi)容，嚴(yán)禁將安全不達標(biāo)的場所用作教育教學(xué)活動。突出抓好校園消防、食品、特種設(shè)備、化學(xué)實驗藥品及周邊環(huán)境等規(guī)范化監(jiān)督，對安全隱患突出、問題嚴(yán)重、整改不力的單位或個人予以通報，定期跟蹤督查治理。(二)風(fēng)險點和隱患排查階段(2018年9月16至9月底)各單位立即開展重大風(fēng)險點排查、評估、確認(rèn)和重大隱患排查，確保不留死角。確保重大風(fēng)險點處于可控狀態(tài)、重大隱患得至有效治理。白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室 2018年9月1日。主要以隱患量大、問題普遍、風(fēng)險高、治理難的安全問題為重點。(三)制定完善措施階段(2018年10月1至10月15日)各單位針對排查出的重大風(fēng)險點和重大隱患，制定具有針對性的管控措施和整改方案，確保符合實際，具有可操作性。各學(xué)校也要成立相應(yīng)機構(gòu)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織開展各項工作。加大交通安全宣傳警示教育力度，及時將送子車違章有關(guān)信息報告給交管部門和當(dāng)?shù)卣?六)加強安全宣傳教育。加強崗位應(yīng)急培訓(xùn)，提升教職工第一時間化解險情和自救互救能力。(四)強化安全技術(shù)保障。建立完善單位安全管理制度、安全責(zé)任制、安全隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等各項制度。準(zhǔn)確確認(rèn)可能導(dǎo)致較大事故重大安全隱患，全面排查校園安全隱患。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實總書記、李克強總理關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以及黨中央、國務(wù)院、省、市、區(qū)對安全生產(chǎn)工作各項部署要求，牢固樹立紅線意識、底線思維和安全發(fā)展觀念，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，不斷強化隱患排查治理，實施標(biāo)本兼治，夯實安全管理基礎(chǔ)，堅決遏制重特大事故。逐步形成人人參與安全、人人管安全的局面，有力促進全縣城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。（三）強化宣傳教育。各相關(guān)科室、工程施工、監(jiān)理單位要進一步提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規(guī)律性的認(rèn)識，切實把防范遏制重特大事故擺在突出重要的位置。各工程施工單位要針對可能引發(fā)重特大事故的重點區(qū)域、部位、環(huán)節(jié)，加強遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警、自動化控制和緊急避險、自救互助等實施設(shè)備的使用，強化技術(shù)防范。對事故調(diào)查處理要嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。各相關(guān)科室要監(jiān)督企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系，強化應(yīng)急指揮、組織調(diào)動、裝備配備、應(yīng)急演練、后勤保障等功能，提升搶險救援和處置突發(fā)事故的能力。一是高處作業(yè)必須執(zhí)行“上班安全帽，登高安全帶，防墜安全網(wǎng)，有口必有蓋，有邊必有欄”，項目專職安全員要加強巡查，對遺漏或破壞的防護點立即組織恢復(fù)；二是危險性較大分部分項工程安全管理，實現(xiàn)“能辨識、有方案、必審核（論證）、嚴(yán)執(zhí)行、重監(jiān)測”，要重點落實深基坑、高切坡、高支模、大型吊裝、高大幕墻、起重機械、外用施工電梯以及腳手架、卸料平臺等危險性較大分部分項的專項方案編審、專家論證及驗收程序，以及整體提升架、吊籃的驗收及日常維護、保養(yǎng)情況。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度，施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案，對于超過一定規(guī)模的應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。三是加強督查指導(dǎo)。一是切實增強“鑄安”行動實效。安全監(jiān)管人員要履職盡責(zé)，進一步規(guī)范監(jiān)管程序、監(jiān)管內(nèi)容和裁量標(biāo)準(zhǔn)。三是強化監(jiān)管職責(zé)履行。一是建立健全事故隱患排查治理制度。一是各相關(guān)科室要督促企業(yè)認(rèn)真落實